Проекты

Основные разделы сайта

Письмо Союза в Министерство жилищного хозяйства Республики Беларусь

8 января Исх. № 4                                        Министерство жилищного хозяйства

                                                                           Республики Беларусь

 

Правительством Республики Беларусь было принято  Постановление  № 433 от 7 июня 2018 года   «Об утверждении Положения о порядке возмещения арендаторами (ссудополучателями) расходов по содержанию, эксплуатации, ремонту сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование) недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание, коммунальные и другие услуги» (далее Постановление).

В связи с его вступлением в силу возник ряд проблем, которые разработчики не учли, потому что не представляли реальное положение дел в области аренды (например, нет понятного и прозрачного механизма исчисления собственником затрат на возмещение расходов). 

В преамбуле Постановления подчеркнуто, что оно принималось в соответствии с Указом Президента №150 от 29 марта 2012 года «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом». Указ №150 направлен на «повышение эффективности использования имущества, находящегося в государственной собственности, совершенствования порядка определения размера арендной платы при сдаче в аренду имущества, находящегося в государственной собственности».

На основании этого Указа ежегодно вот уже 6 лет с 1 апреля базовая арендная величина увеличивается на индекс роста потребительских цен за предыдущий год. И собственника прежде все устраивало. Сумм арендной платы для содержания недвижимости хватало. Ссылка Совета Министров на Указ   № 150 о введении дополнительно на арендаторов (кроме арендной платы) платежей возмещающих расходы на содержание недвижимого имущества есть не что иное, как необоснованное расширение рамок применения норм данного Указа. Под видом реализации Указа № 150 произошла подмена понятий «арендная плата» на «полное возмещение всех расходов арендодателя» и плюс арендная плата.

Теперь получается, что арендатор будет выплачивать «расходы на содержание» как собственник-дольщик, хотя юридически он  не будет являться собственником помещения. Ссылка на Указ в части «повышение эффективности использования имущества» не должно пониматься как введение дополнительно каких-либо платежей. Это можно рассматривать только как передачу пустующего, не эффективно использующегося помещения арендатору, который будет его использовать более эффективно, уплачивая аренду, коммунальные и эксплуатационные услуги, давая работу гражданам, уплачивая все налоги и иные платежи. Взяв в аренду пустующее, не эффективно используемое собственником помещение­ — арендатор уже сделал его эффективно используемым. Иной трактовки Указ № 150 не предусматривает.

Кроме того возникает ряд проблем связанных с возмещением затрат технического плана: как например посчитать и распределить суммы затрат общего освещения, если для этого отсутствуют отдельные электросчетчики? У некоторых  арендаторов отсутствует отопление не только в помещениях, но и в подсобках, складах и т.д., и им насчитывают оплату по занимаемому метражу. Арендаторам, снимающим площади на первом и втором этажах, выставляются немалые суммы за техническое обслуживание лифтового оборудования, хотя они не пользуются услугами лифта.

Кроме проблем, которые возникли после принятия Постановления, выяснилось, что была нарушена сама процедура его принятия.

В Протоколе поручений Президента Правительству № 3 от 8 февраля 2018 года в п.3 четко определено: «Государственным органам при принятии нормативных правовых актов… руководствоваться нормами и принципами, заложенными в п.1 Декрета № 7 от23 ноября 2017 года « О развитии предпринимательства»  и Директивы № 4  от 31 декабря 2010 года «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь; не допускать закрепления в ведомственных документах  положений, ограничивающих осуществление предпринимательской деятельности или создающих неравные условия для ее осуществления». 

Правительство при принятии этого Постановления не выполнило ни один из пунктов вышеперечисленных документов. Доказательством этого является нарушение Протокола поручений, где в п.4 прописано: «при проведении экспертизы нормативных правовых актов давать принципиальную оценку их соответствия требованиям, предусмотренных в актах Главы государства по вопросам развития предпринимательства». Разработчики новых нормативных документов не руководствуются принципами, которые определил Президент.

Учитывая, что контроль над реализацией Протокола поручений, Директивы №4 возложен на Совет Министров, а проекты новых нормативных актов не обсуждаются, как это положено, с предпринимательскими структурами, то с завидной регулярностью рождаются подобные постановления, которые сводят на нет все усилия Президента, направленные на либерализацию бизнес среды в стране.

В связи с вышеизложенным общественное объединение «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» предлагает:

  1. Повторно направить в Правительство Протокол поручений №3 от 8 февраля 2018 года для более глубокого изучения;
  2. Привлечь для обсуждения данного Постановления бизнес-ассоциации;

Справочная информация: Общественное объединение «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей», осуществляющее деятельность по защите своих членов и получая только взносы, арендует 1 комнату общей площадью 16,40 кв.м с количеством работников 1 человек по штатному расписанию (из общего количества работников в здании 372 человека) должно уплатить за последний месяц:

- арендная плата                                         179 рубля 63 копейки

- эксплуатационные услуги                         124 рубля 62 копейки

- коммунальные услуги                                185 рублей 90 копеек   

ИТОГО: Уплате подлежит 490 рублей 15 копеек.

Некоммерческая организация Местный фонд предпринимательской взаимопомощи и солидарности арендует две комнаты общей площадью 52,30 кв.м с количеством работников 5 человек (из общего количества 372) должно уплатить за последний месяц:

- арендная плата                                          572 рубля 87 копеек

- эксплуатационные услуги                         406 рублей 29 копеек

- коммунальные услуги                                592 рубля 31 копейку   

ИТОГО: Уплате подлежит 1 571 рубль 47 копеек.

 

Председатель ОО «МССПиР»                                                                  Н.А. Ладутько

Календарь МССПиР

loader

Ближайшие события

4июнь

stroiteli