Проекты

Основные разделы сайта

БИЗНЕС, ОБЩЕСТВО И ВЛАСТЬ ДОЛЖНЫ ВЫСТУПИТЬ ПРОТИВ КОРРУПЦИИ ЕДИНЫМ ФРОНТОМ

Владимир Карягин,

Председатель ОО «Минский столичный Союз предпринимателей и работодателей»:

«БИЗНЕС, ОБЩЕСТВО И ВЛАСТЬ ДОЛЖНЫ ВЫСТУПИТЬ ПРОТИВ КОРРУПЦИИ ЕДИНЫМ ФРОНТОМ»

 

- Владимир Николаевич, коррупция – явление мирового масштаба, невозможно найти страну, где бы она не пустила свои корни. В Беларуси она тоже появилось не вчера и не сегодня. Почему же именно сейчас  общественное объединение «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» выступило с инициативой о проведении антикоррупционной кампании?

- Тот факт, что коррупция существовала еще до возникновения института государства, оспариванию не подлежит. Но это не означает,  что общество должно с ней мириться. Существует и еще один бесспорный факт: коррупция поддается противодействию, ее уровень можно снизить и минимизировать. Однако для того,  чтобы борьба с коррупцией была успешной,  и дала реальный и долгосрочный результат, необходимо обязательное условие: бизнес, общество и власть должны объединить свои усилия в борьбе с коррупцией и действовать единым фронтом. Как вы знаете, в конце декабря минувшего года был принят Закон Республики Беларусь «О ратификации конвенции о гражданско-правовой ответственности за коррупцию». Мы восприняли это как свидетельство и доказательство того, что  наше государство понимает всю важность противодействия коррупции. Сразу после принятия этого Закона мы обратились в региональные бизнес-ассоциации с предложением: в ближайшее время провести месячник «Предпринимательское сообщество против взяток и поборов». Я не преувеличу, если скажу, что предприниматели – это именно та часть общества, которая больше других страдает от коррупции. Предприниматели – не причина взяток и поборов, не питательная среда для коррупции.  Они – категорически против коррупции и таких ее проявлений, как взятки и поборы. На предпринимателей возложена предельно  важная роль, и они отлично с нею справляются, внося серьезный вклад в создание валового внутреннего продукта страны, активно участвуя в формировании государственного финансового бюджета. И надо учитывать, что в количественном отношении – это значительная часть общества.  Мы способны оказать государству мощную поддержку в антикоррупционной  борьбе.


- Как отреагировали региональные бизнес-ассоциации на предложение  общественного объединения «Минский столичный Союз предпринимателей и работодателей» о проведении месячника против взяточничества?


- Авторами инициативы по проведению месячника стали крупнейшие региональные бизнес-ассоциации.  В разработку плана  включились общественные объединения: предпринимателей Могилевской области,  «Союз предпринимателей Брестской области»,  «Ассоциация нанимателей и предпринимателей» Витебска, «Клуб предпринимателей» Гродно, ООО «Борисовский центр поддержки предпринимателей», ЦПП «Витебский центр маркетинга», Гомельская общественная организация содействия развитию частного бизнеса «Единство», Инициативная группа по созданию Жлобинского союза предпринимателей,  Белорусский профессиональный союз работников различных форм предпринимательства «Садружнасць».


- С чего начался антикоррупционный месячник?

 


- Первого февраля  состоялась пресс-конференцию, в которой участвовали руководители всех перечисленных региональных бизнес-ассоциаций. Каждый высказал свое мнение о причинах коррупции и методах  борьбы с ней.  Ход конференции, проводившейся в режиме селекторной  связи,  освещали  телеканалы СТВ, ОНТ, БТ, крупнейшие газеты, журналы и информагентства.  К этому дню на дверях офисов предпринимательских объединений и бизнес-ассоциаций были размещены таблички с номерами телефонов, по которым можно сообщить о фактах взяточничества, и плакаты с надписями: «Здесь взяток не дают», «Предприниматели – против взяток и поборов». В ряде бизнес-структур также были размещены такие плакаты, хотя замечу, что этот шаг требует определенной смелости – вы сами понимаете, что он способен спровоцировать агрессию  со стороны представителей проверяющих органов  - разумеется, только в том случае, если этот представитель является не очень добросовестным работником. Приступила к работе объединенная  аналитическая группа по противодействию взяткам и поборам, в обязанности которой входит учет и анализ сообщений о фактах вымогательства по отношению к предпринимателям.


- Что же, по мнению предпринимателей, является главной причиной коррупции?


 - Существует несколько уровней коррупции. Первый уровень: коррупционный процесс между бизнесом и государством, так называемая государственная коррупция. Именно с ним чаще всего и сталкиваются предприниматели.   Государственная коррупция – это продажа госслужащими государственной собственности в частных целях. Например: взятки при выдаче лицензий или разрешений на прохождение таможни. В этом случае чиновник, лицо, облеченное властью, выступает в роли коррупционера. Он корыстно использует свое положение. Подкупаемый обладает некоей властью, которую  может получить, в частности, из-за несовершенства рынка. Здесь причиной коррупции является государство, создавшее различные ограничения, регулирующие и контролирующие правила, налагаемые на субъектов хозяйствования. 

Субъекты хозяйствования, не имея возможности сделать свой бизнес по-настоящему эффективным из-за того, что общая экономическая обстановка - ввиду несовершенства законодательной базы -  тормозит развитие предпринимательства, вынуждены или платить взятки, подкармливая коррупцию и поддерживая ее жизнеспособность; или уводить свои финансовые потоки в тень, в параллельную экономику; или просто терять производительность, повышая себестоимость и теряя конкурентоспособность как на местном так и на мировом рынке.

В любом случае экономическая производительность общества уменьшается. Валовой внутренний продукт из-за этого недополучает миллионы долларов. Взяточничество, поборы пережимают нормальное кровообращение экономики. 

- Предпринимательское сообщество заявило о своей готовности объединить усилия с властью в борьбе против коррупции. Какими конкретными действиями подтверждено это заявление?

 


- Какие бы разовые меры, направленные на борьбу с коррупцией, ни принимались, они окажутся бессильны перед этим явлением, если в стране не будет сформирована законодательная база, оптимально способствующая прогрессу в социально-экономическом развитии страны. Поэтому мы разработали  конкретную программу действий по социально-экономической оптимизации общества и представили ее в проекте «Национальная платформа бизнеса Беларуси».

Научно-аналитическое обеспечение проекта провели научно-исследовательский центр Мизеса  АЦ «Стратегия»,  Исследовательский центр Института приватизации и менеджмента, Лаборатория аксиометрических исследований «Новак». Авторы и разработчики проекта использовали результаты исследований «Отношение населения к ценностям рыночной экономики», «Развитие малых и средних предприятий в Беларуси: не благодаря, а вопреки», а также аналитический отчет «Деловая среда в Беларуси 2005», подготовленный Международной финансовой корпорацией IFC, и  издание Всемирного банка «Страновой экономический меморандум».  В обсуждении проекта участвовали  региональные бизнес-ассоциации,  а также Центр Поддержки Предпринимательства «ХХI ВЕК», «Белорусское объединение юристов-хозяйственников», «Союз дизайнеров», «Белорусская ассоциация рекламных организаций», Потребительский кооператив «Общество взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства «Стольный»,  члены Минского Ротари клуба, предприниматели столицы и регионов. 

7 февраля  в ОО «Минский столичный Союз предпринимателей и работодателей» состоялась пресс-конференция, на которой  авторы  и разработчики  рассказали  о целях и содержании проекта «Национальная платформа бизнеса Беларуси».  Проект опубликован в средствах массовой информации, размещен на веб-сайте  www.allminsk.biz и портале  www.bel.biz  Каждый, кто намерен стать его соавтором, может включиться в  обсуждение и внести свои  предложения и идеи – e-mail Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. Работа над  проектом продолжается. В его обсуждении участвуют предприниматели, экономисты, юристы, специалисты министерств и ведомств. В марте    «Платформа национального бизнеса Беларуси» будет представлена вниманию участников Конференции, посвященной двадцатилетию негосударственного сектора экономики. Затем документ будет предложен для рассмотрения органам власти и управления.

 

Любовь Светланова