|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 октября
2003 г
. N 1376
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ИЗДАТЕЛЬСКОЙ И
ПОЛИГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. постановления Совмина от 26.07.2005 N 818)
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г
. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании издательской деятельности;
Положение о лицензировании полиграфической деятельности.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября
2003 г
.
Исполняющий обязанности Премьер-министра
Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
20.10.2003 N 1376
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ИЗДАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г
. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г
., N 79, 1/4779) (далее - Декрет).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление издательской деятельности (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами издательской деятельности (далее - лицензируемая деятельность) производятся Министерством информации (далее - Мининформ) в соответствии с Декретом и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных Декретом, а также следующее определение:
издательская деятельность - действия, направленные на редакционно-издательскую подготовку и получение полиграфически оформленного тиража (или части тиража) издания (издательской продукции), которое имеет установленные выходные сведения и предназначено для передачи информации.
Редакционно-издательская подготовка включает литературное редактирование и вычитку авторского оригинала, а также редакционно-техническую подготовку и изготовление оригинала-макета (техническое редактирование, набор, верстка, вычитка корректур, разметка и художественное редактирование иллюстраций).
4. Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные за пределами Республики Беларусь, осуществляющие лицензируемую деятельность полностью или частично на ее территории, обязаны получить лицензию в порядке, установленном настоящим Положением.
5. Лицензируемая деятельность имеет составляющие работы и услуги согласно приложению к настоящему Положению.
6. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.
7. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет в порядке, установленном для получения лицензии.
8. Не требуется получения лицензии на выпуск:
ведомственной литературы, перечень которой утверждается Мининформом;
бланочной, этикеточной, упаковочной продукции, товарных ярлыков, визиток;
печатных средств массовой информации, если функцию издателя этого средства массовой информации выполняет его редакция;
для выполнения части редакционно-издательской подготовки по заказу лицензиата.
9. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при ее выдаче, являются наличие:
для юридического лица - в штате одного специалиста, имеющего высшее образование и прошедшего аттестацию в форме квалификационного экзамена;
для индивидуального предпринимателя - высшего образования и пройденной аттестации в форме квалификационного экзамена.
Аттестация в форме квалификационного экзамена проводится для подтверждения знания технологии издательского дела и возможности обеспечения соответствия изданий действующим государственным стандартам и другим нормативным правовым актам.
Аттестационной комиссией выдается соответствующее заключение о прохождении аттестации.
Порядок проведения аттестации и состав аттестационной комиссии утверждаются Мининформом.
10. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им лицензируемой деятельности, являются:
для юридического лица - наличие в его штате специалистов, имеющих высшее образование и прошедших аттестацию в форме квалификационного экзамена.
В случае назначения иного специалиста, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, юридическое лицо обязано в месячный срок уведомить об этом Мининформ. Вновь назначенному специалисту необходимо пройти аттестацию в форме квалификационного экзамена;
соответствие лицензируемой деятельности требованиям технических и нормативных правовых актов;
наличие в каждом экземпляре издательской продукции выходных сведений в соответствии с Межгосударственным стандартом 7.4-95 "Издания. Выходные сведения", а также номера лицензии.
В случае, если лицензиат планирует осуществлять иные составляющие лицензируемой деятельности, он должен обратиться в Мининформ для внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в лицензию.
Осуществление лицензиатом не указанной в лицензии составляющей лицензируемой деятельности не допускается.
11. В случае грубого нарушения лицензиатом требований осуществления лицензируемой деятельности Мининформ вправе аннулировать выданную лицензию.
К грубым нарушениям относятся:
осуществление лицензируемой деятельности в целях, противоречащих интересам Республики Беларусь;
использование в изданиях сведений, распространение которых запрещено или ограничено законодательством Республики Беларусь;
выпуск издания низкого издательско-полиграфического качества;
выпуск издания с нарушениями авторского права;
выпуск издания с нарушениями нормативных правовых актов, регламентирующих издательскую деятельность.
12. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Мининформ дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом:
копию приказа о назначении ответственного лица за осуществление лицензируемой деятельности (кроме индивидуальных предпринимателей);
копию документа, подтверждающего наличие высшего образования у лица, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности;
заключение аттестационной комиссии.
13. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензии, прекращении ее действия принимается коллегией Мининформа и оформляется в установленном порядке приказом.
14. Лицензия подписывается Министром информации или уполномоченным им заместителем и заверяется гербовой печатью.
15. Мининформ формирует и ведет учет выданных лицензий в реестре лицензий в соответствии с пунктом 42 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом.
16. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства в области осуществления издательской деятельности, лицензионных требований и условий производится Мининформом.
В пределах своей компетенции Мининформ имеет право:
осуществлять проверки лицензиатов;
требовать от лицензиатов устранения выявленных в ходе проверок нарушений;
истребовать от лицензиатов документы и письменные объяснения по вопросам осуществления лицензируемой деятельности.
Приложение
к Положению о лицензировании
издательской деятельности
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ И УСЛУГ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ИЗДАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В
СООТВЕТСТВИИ С ВИДАМИ ИЗДАНИЙ ПО ЦЕЛЕВОМУ НАЗНАЧЕНИЮ
(ТЕМАТИЧЕСКИМ НАПРАВЛЕНИЯМ)
Официальное издание
Научное издание
Научно-популярное издание
Производственно-практическое издание
Нормативное производственно-практическое издание
Учебное издание
Массово-политическое издание
Справочное издание
Издание для досуга
Рекламное издание
Литературно-художественное издание
Религиозное издание <*>
-------------------------------
<*> В соответствии с Законом Республики Беларусь "О свободе совести и религиозных организациях" правом на получение издательской лицензии по данному тематическому направлению обладают религиозные организации или юридические лица, ими созданные.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
20.10.2003 N 1376
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПОЛИГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. постановления Совмина от 26.07.2005 N 818)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г
. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г
., N 79, 1/4779) (далее - Декрет).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление полиграфической деятельности (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами полиграфической деятельности (далее - лицензируемая деятельность) производятся Министерством информации (далее - Мининформ) в соответствии c Декретом и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных Декретом, а также следующее определение:
полиграфическая деятельность - многократное репродуцирование (преобразование, воспроизведение) одинаковых копий какого-либо изображения и (или) текста способом печатного размножения и изготовление печатной продукции в виде книг, журналов, брошюр, газет, буклетов, плакатов, афиш, листовок, географических карт и атласов, марок, денежных знаков, этикеток, конвертов, бланков и других видов печатной продукции, изготавливаемой при помощи технических и технологических средств, включающая допечатные, печатные, переплетно-брошюровочные и отделочные процессы.
(абзац 2 пункта 3 в ред. постановления Совмина от 26.07.2005 N 818)
4. Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные за пределами Республики Беларусь, осуществляющие лицензируемую деятельность полностью или частично на ее территории, обязаны получить лицензию в порядке, установленном настоящим Положением.
5. Лицензируемая деятельность имеет составляющие работы и услуги согласно приложению 1 к настоящему Положению.
6. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.
7. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет в порядке, установленном для получения лицензии.
8. Не подлежат лицензированию:
печатные технологические процессы, используемые в производстве текстильной, электронной, электротехнической, часовой, игрушечной продукции, посуды, обоев, упаковки;
нанесение маркировки непосредственно на упаковку и (или) продукцию во всех отраслях промышленности;
выпуск печатной продукции с использованием копировально-множительной техники, принтеров, плоттеров, цифровых дупликаторов;
выполняемые отдельно допечатные, переплетно-брошюровочные и отделочные процессы.
(пункт 8 в ред. постановления Совмина от 26.07.2005 N 818)
9. Лицензионным требованием и условием, предъявляемым к соискателю лицензии при ее выдаче, является наличие в штате юридического лица (у индивидуального предпринимателя) специалистов, имеющих высшее образование в области полиграфии, отвечающих за соблюдение требований технических нормативных правовых актов при осуществлении полиграфической деятельности и работающих по трудовому договору полный рабочий день.
10. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им лицензируемой деятельности, являются:
соответствие лицензируемой деятельности правилам по технике безопасности и производственной санитарии для полиграфических предприятий, правилам пожарной безопасности для полиграфических производств и издательств, требованиям других нормативных актов по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии для полиграфических предприятий;
наличие в организациях, осуществляющих лицензируемую деятельность, технических нормативных правовых актов в области стандартизации, содержащих требования к выпускаемой продукции, разработанных и утвержденных инструкций по охране труда и пожарной безопасности, предельно допустимым выбросам, по эксплуатации используемого оборудования и ведению технологических процессов, по учету, сбору, хранению и транспортировке отходов производства и потребления, а также экологического паспорта;
(абзац 3 пункта 10 в ред. постановления Совмина от 26.07.2005 N 818)
соответствие полиграфической продукции требованиям существующих в отрасли нормативных правовых актов в области стандартизации;
(абзац 4 пункта 10 в ред. постановления Совмина от 26.07.2005 N 818)
наличие в каждом экземпляре печатной продукции выходных сведений в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов в области стандартизации, а также номера лицензии на осуществление полиграфической деятельности;
(абзац 5 пункта 10 в ред. постановления Совмина от 26.07.2005 N 818)
при изменении лица, ответственного за лицензируемую деятельность, лицензиат обязан в месячный срок уведомить об этом Мининформ;
представление в Мининформ отчета об объемах выпущенной продукции по установленной форме;
согласование с Мининформом разрабатываемой лицензиатом нормативной документации по стандартизации, регламентирующей выпуск отдельных видов продукции.
11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие полиграфическую деятельность, приобретают полиграфическое оборудование согласно приложению 2 к настоящему Положению в соответствии с порядком, утверждаемым Мининформом.
(часть 1 пункта 11 в ред. постановления Совмина от 26.07.2005 N 818)
Осуществление лицензиатом полиграфической деятельности на оборудовании, приобретенном в нарушение указанного порядка, не допускается.
12. В случае грубого нарушения лицензиатом технических нормативных правовых актов, настоящего Положения, иного законодательства при осуществл | 
