|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО
ВРАЧА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 апреля
2002 г
. N 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И НОРМ 2.6.1.8-3-2002
"ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВУ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И
КОНТРОЛЮ РЕНТГЕНОВСКИХ УСТАНОВОК ДЛЯ ДОСМОТРА БАГАЖА И
ТОВАРОВ"
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 23 ноября
1993 г
. "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" и Законом Республики Беларусь от 5 января
1998 г
. "О радиационной безопасности населения" ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемые санитарные правила и нормы 2.6.1.8-3-2002 "Гигиенические требования к производству, эксплуатации и контролю рентгеновских установок для досмотра багажа и товаров".
Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь В.И.КЛЮЧЕНОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Главного государственного
санитарного врача
Республики Беларусь
08.04.2002 N 8
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ
2.6.1.8-3-2002
"ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВУ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И
КОНТРОЛЮ РЕНТГЕНОВСКИХ УСТАНОВОК ДЛЯ ДОСМОТРА БАГАЖА И
ТОВАРОВ"
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1. Настоящие санитарные правила и нормы 2.6.1.8-3-2002 "Гигиенические требования к производству, эксплуатации и контролю рентгеновских установок для досмотра багажа и товаров" (далее - Правила) разработаны на основании Закона Республики Беларусь от 5 января
1998 г
. "О радиационной безопасности населения" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь,
1998 г
., N 5, ст. 25), гигиенических нормативов ГН 2.6.1.8-127-2000 Нормы радиационной безопасности (НРБ-2000), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 января
2000 г
. N 5 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г
., N 35, 8/3037) (далее - НРБ-2000), санитарных правил и норм 2.6.1.8-8-2002 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСП-2002)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22 февраля
2002 г
. N 6 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г
., N 35, 8/7859) (далее - ОСП-2002). Правила регламентируют требования по обеспечению радиационной безопасности при работе с рентгеновскими установками для досмотра багажа и товаров (далее - РУДБТ).
2. Требования настоящих Правил являются обязательными для предприятий, учреждений и других организаций независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, которые разрабатывают, изготавливают, эксплуатируют и контролируют все типы рентгеновских установок, предназначенных для досмотра багажа и товаров, являющихся источниками рентгеновского излучения и работающих при номинальном напряжении от 40 до 300 кВ.
3. Ответственность за выполнение требований настоящих Правил возлагается на администрацию организаций, проектирующих, изготавливающих и эксплуатирующих рентгеновские установки для досмотра багажа и товаров. Министерства и другие республиканские органы государственного управления должны осуществлять контроль за выполнением настоящих Правил в подведомственных им учреждениях.
Глава 2
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
4. РУДБТ содержат рентгеновскую трубку, являющуюся техногенным источником ионизирующего (рентгеновского) излучения, представляющим потенциальную радиационную опасность для здоровья персонала и населения.
5. Рентгеновская трубка становится источником излучения лишь в момент подачи на нее высокого напряжения. Поэтому при перевозке и хранении РУДБТ не представляют радиационной опасности и не требуют принятия специальных мер защиты.
6. По конструктивным особенностям, режиму эксплуатации и степени радиационной опасности различают три типа РУДБТ:
к установкам первого типа относятся РУДБТ с закрытой досмотровой камерой, щелевым пучком излучения и движущимся объектом контроля. В установках этого типа досмотровая камера окружена стационарной радиационной защитой, обеспечивающей безопасные условия работы и исключающей возможность облучения людей прямым пучком излучения. Высокое напряжение на рентгеновскую трубку подается только в период прохождения контролируемым объектом зоны контроля. Доза облучения контролируемого объекта при проведении контроля, как правило, не превышает 0,1 мГр;
к установкам второго типа относятся стационарные РУДБТ с закрытой досмотровой камерой, широким пучком излучения и неподвижным объектом контроля. Досмотровая камера окружена сплошной стационарной радиационной защитой, обеспечивающей безопасные условия работы. Высокое напряжение на рентгеновскую трубку подается только в период проведения контроля. При этом досмотровая камера закрыта и облучение людей прямым пучком невозможно. Доза облучения контролируемого объекта при проведении контроля может превышать 1 Гр;
к установкам третьего типа относятся мобильные РУДБТ, источник рентгеновского излучения в которых не имеет стационарной радиационной защиты. Ограничение облучения персонала достигается удалением его на достаточно большое расстояние от точки контроля, ограничением времени работы установки и использованием специальных переносных защитных конструкций.
7. При планировании работ на РУДБТ должны применяться меры, направленные на минимизацию облучения персонала и населения при работе с источниками ионизирующих излучений. Для этого работы должны проводиться преимущественно на установках первого типа. Досмотр на установках второго типа должен проводиться только тогда, когда данных, полученных на установках первого типа, недостаточно для определения характера содержимого объекта контроля. РУДБТ третьего типа должны применяться лишь в тех случаях, когда применение установок первого и второго типов невозможно.
8. Операторы, наладчики и ремонтники РУДБТ, сотрудники, проводящие радиационный контроль, а также лица, находящиеся по условиям их работы в тех же помещениях, но непосредственно не работающие с РУДБТ, относятся к персоналу, работающему с источниками ионизирующего излучения (далее - персонал). Перечень лиц, относящихся к персоналу, определяется и утверждается администрацией учреждения. Работа их должна проводиться с соблюдением требований НРБ-2000, ОСП-2002 и настоящих Правил.
9. Степень радиационной опасности при работе с РУДБТ определяется мощностью дозы рентгеновского излучения, его эффективной энергией, а также характером облучения (общее, местное).
10. К использованию в Республике Беларусь допускаются только те виды РУДБТ, в том числе и ввозимые из-за границы, которые прошли гигиеническую экспертизу и регистрацию и получили положительное заключение органов, осуществляющих государственный санитарный надзор.
Глава 3
ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
11. До начала работ с РУДБТ на основании настоящих Правил, а также инструкции завода-изготовителя по испытанию, наладке и эксплуатации установок администрация учреждения обязана разработать и утвердить инструкцию по радиационной безопасности, в которой должны быть определены:
условия допуска персонала к работам на РУДБТ;
порядок и техника проведения всех видов работ на РУДБТ с учетом их особенностей в данном учреждении;
условия содержания помещений;
организация проведения радиационного контроля, согласованная с территориальными органами государственного санитарного надзора;
действия персонала в аварийных ситуациях.
12. Администрация учреждения обязана разработать, утвердить и согласовать с государственными органами, осуществляющими управление, надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности "План мероприятий по защите персонала и населения в случае радиационной аварии". В нем должны быть отражены следующие основные положения:
прогноз возможных аварий и меры по их предупреждению;
порядок оповещения и информирования;
порядок поведения персонала при аварии;
порядок оказания медицинской помощи в случае аварийного облучения;
организация аварийного радиационного контроля;
обязанности должностных лиц при проведении аварийных работ;
меры защиты персонала при проведении аварийных работ;
противопожарные мероприятия;
мероприятия по защите населения.
13. До начала работ на РУДБТ администрация учреждения должна организовать обучение персонала безопасным методам работы.
14. К моменту получения установок администрация учреждения обязана определить и утвердить список персонала, назначить приказом по учреждению лиц, ответственных за радиационную безопасность и радиационный контроль, учет и хранение источников излучения, а для установок 3-го типа и за выдачу.
15. Администрация учреждения несет ответственность за обучение персонала, проведение инструктажа и проверку знаний по охране труда, за своевременное прохождение персоналом медицинских осмотров, а также за обеспечение безопасных условий труда и соблюдение персоналом всех инструкций и правил, знание которых необходимо при выполнении работ.
16. При прекращении работ с РУДБТ администрация учреждения в 10-дневный срок обязана проинформировать об этом территориальный орган, осуществляющий государственный санитарный надзор.
17. Администрация учреждения, где эксплуатируются РУДБТ, обеспечивает ежегодное заполнение и представление территориальному органу, осуществляющему государственный санитарный надзор, радиационно-гигиенического паспорта пользователя источников ионизирующего излучения.
Глава 4
ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ
18. К работе на РУДБТ допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, прошедшие специальное обучение и имеющие соответствующую квалификацию. До начала работ персонал должен пройти инструктаж и проверку знаний правил радиационной безопасности при работе с источниками рентгеновского излучения, а также ознакомиться с настоящими Правилами и действующими в организации инструкциями. Проверка знаний правил радиационной безопасности работ проводится комиссией до начала работ и периодически, но не реже одного раза в год, а инструктаж - не менее двух раз в год с регистрацией в журнале или карточке инструктажа. При изменении характера работ с РУДБТ проводится внеочередной инструктаж.
19. Женщины освобождаются от работы на РУДБТ с момента установления беременности и на период грудного вскармливания.
20. К самостоятельным работам по монтажу и ремонту РУДБТ допускаются лица, окончившие специальные курсы, дающие право на выполнение такого рода работ, или имеющие стаж работы с данным типом аппаратов не менее 3 лет.
21. Все лица, работающие с РУДБТ, обязаны знать и строго выполнять требования по обеспечению радиационной безопасности, установленные ОСП-2002, настоящими Правилами, инструкциями по радиационной безопасности и должностными инструкциями.
Раздел II
ПРОЕКТИРОВАНИЕ, ИЗГОТОВЛЕНИЕ, ПЕРЕДАЧА РУДБТ
Глава 5
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ, ИЗГОТОВЛЕНИЮ И ПЕРЕДАЧЕ
РУДБТ
22. Право разработки новых и модернизации существующих РУДБТ имеют юридические лица, получившие в установленном порядке лицензию на право разработки приборов, являющихся источниками генерируемого ионизирующего излучения.
23. Техническая документация на выпуск или модернизацию РУДБТ (технические условия, паспорт, инструкция по эксплуатации, устройство и расчет радиационной защиты) должна соответствовать требованиям государственных стандартов, НРБ-2000, ОСП-2002 и настоящих Правил и быть согласована с Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь или его заместителями.
24. Разработчики и изготовители новых установок должны включать в нормативную и техническую документацию показатели их потребительских свойств и безопасности, гигиенические нормативы, требования по обеспечению указанных нормативов в процессе производства, хранения, транспортировки, реализации и эксплуатации.
25. Расчет защиты РУДБТ и проверку значений мощности дозы рентгеновского излучения на ее поверхности следует проводить для наиболее жестких условий эксплуатации, то есть для максимальных рабочих значений высокого напряжения и анодного тока рентгеновской трубки.
26. На стадии подготовки технической документации и постановки установок на промышленное производство документация и технология производства подлежат гигиенической экспертизе.
27. В обязательном порядке подлежат гигиенической регистрации все виды ввозимых на территорию Республики Беларусь РУДБТ импортного производства. Гигиеническое заключение выдается на основании анализа результатов гигиенической оценки продукции, протоколов ее испытаний и экспертизы технической документации на соответствие нормативным документам, определяющим требования к продукции, ее производству и применению.
28. Изготовление РУДБТ производится организациями, имеющими санитарный паспорт на право работы с источниками ионизирующего излучения и лицензию, выданную в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
29. Передача РУДБТ другому учреждению должна проводиться по согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор в соответствии с требованиями главы 13 ОСП-2002. Передача должна быть оформлена актом в 2 экземплярах и зафиксирована в приходно-расходных журналах учета источников ионизирующего излучения обоих учреждений.
Глава 6
ТРЕБОВАНИЯ К КОНСТРУКЦИИ РУДБТ
30. Конструкция РУДБТ должна предусматривать защиту персонала и населения от воздействия ионизирующего излучения при работе установки. Установка должна иметь звуковую и (или) световую сигнализацию об ее включении. Пульт управления РУДБТ должен иметь надежное замковое устройство, гарантирующее невозможность ее несанкционированного включения посторонними лицами.
31. При поставке РУДБТ должна быть опломбирована пломбой завода-изготовителя с таким расчетом, чтобы, не нарушив пломбу, нельзя было изменить характеристики установки, влияющие на безопасность ее эксплуатации.
32. Для вновь разрабатываемых РУДБТ второго типа должна быть предусмотрена система блокировок, полностью исключающая возможность подачи высокого напряжения на рентгеновскую трубку при открытой досмотровой камере, а также при снятых или неправильно установленных съемных защитных блоках. Конструкция блокировок должна исключать возможность их отключения или умышленного вывода из строя без разборки установки. При неисправности блокировок включение установки должно быть исключено. Информация о неисправности систем блокировки и сигнализации должна поступать на пульт управления.
33. РУДБТ должны удовлетворять требованиям действующих правил устройства электроустановок.
Раздел III
РАЗМЕЩЕНИЕ РУДБТ И ОБОРУДОВАНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ
Глава 7
ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ РУДБТ И ОБОРУДОВАНИЮ ПОМЕЩЕНИЙ
34. Помещения и установки до начала их эксплуатации должны быть приняты комиссией, в состав которой входят представители учреждения, эксплуатирующего установки, и органов государственного санитарного надзора. Комиссия устанавливает соответствие принимаемых объектов требованиям проектной документации, действующих норм и правил, наличие условий радиационной безопасности для персонала и населения, обеспечение условий сохранности установок и решает вопрос о возможности их эксплуатации.
35. Комиссия составляет акт, в котором для каждого помещения указываются тип установки, максимально допустимое число одновременно работающих установок, число установок, размещенных в одном помещении, вид и характер работ, а также ограничительные условия.
36. На основании акта-приемки новых помещений и установок или акта санитарного обследования действующих помещений и установок органы государст | 
