|
Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 13 июня
2005 г. N 5/16084
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 июня
2005 г. N 612
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
РАССЛЕДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ,
АНТИДЕМПИНГОВЫХ ИЛИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕР И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 5 ИЮНЯ
2000 Г. N 800 И
ОТ 26 ИЮНЯ
2002 Г. N 859
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 ноября 2004 года "О мерах по защите экономических интересов Республики Беларусь при осуществлении внешней торговли товарами" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения расследования в целях применения специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер.
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 июня
2000 г. N 800 "Об утверждении Положения о порядке проведения расследования, предшествующего введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., N 56, 5/3339);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня
2002 г. N 859 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 июня
2000 г. N 800" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., N 76, 5/10704).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 15 июня
2005 г.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
09.06.2005 N 612
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ
ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ, АНТИДЕМПИНГОВЫХ
ИЛИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕР
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 ноября 2004 года "О мерах по защите экономических интересов Республики Беларусь при осуществлении внешней торговли товарами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2004 г., N 193, 2/1095) (далее - Закон). Положение определяет порядок проведения расследования в целях введения, применения, пересмотра или отмены специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер (далее - расследование).
2. Расследование проводится в целях:
установления факта наличия возросшего импорта и обусловленного этим серьезного ущерба или угрозы его причинения отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный или непосредственно конкурирующий товар;
установления факта наличия демпингового или субсидируемого импорта и обусловленного этим материального ущерба или угрозы его причинения отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный товар;
определения необходимости продолжения применения (в том числе отмены) или пересмотра специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер (повторное расследование).
3. Расследование проводится республиканским органом государственного управления (далее - орган, проводящий расследование), определяемым Президентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь.
4. Орган, проводящий расследование, имеет право получать от государственных органов, а также заинтересованных лиц информацию, документацию и материалы, необходимые для проведения расследования.
Республиканские органы государственного управления, на которые возложены руководство таможенным делом в Республике Беларусь и ведение государственной статистики, иные республиканские органы государственного управления должны оказывать содействие органу, проводящему расследование, и представлять по его запросу необходимую информацию не позднее чем через 30 календарных дней с даты получения запроса. Срок представления информации может быть продлен органом, проводящим расследование, но не более чем на 10 календарных дней, если это не нарушает ход проведения расследования.
Положения о проведении расследований в целях применения специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер применяются при проведении повторных расследований с учетом особенностей, установленных Законом.
Глава 2
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ
5. Расследование проводится на основании письменного заявления о применении специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер (далее - заявление), поданного в орган, проводящий расследование, в порядке, определяемом настоящим Положением.
6. Заявление подается:
отраслью белорусской экономики, производящей аналогичный товар, или иным субъектом гражданского права, выступающим от ее имени, о применении антидемпинговых или компенсационных мер;
отраслью белорусской экономики, производящей аналогичный или непосредственно конкурирующий товар, или иным субъектом гражданского права, выступающим от ее имени, о применении специальных защитных мер;
отраслевым республиканским органом государственного управления, государственной организацией, подчиненной Правительству Республики Беларусь, иным государственным органом, если в его распоряжении имеются доказательства наличия возросшего импорта и обусловленного этим серьезного ущерба или угрозы его причинения отрасли белорусской экономики либо наличия демпингового или субсидируемого импорта и обусловленного этим материального ущерба или угрозы его причинения отрасли белорусской экономики.
7. Расследование может инициировать орган, проводящий расследование, если в его распоряжении имеются доказательства наличия возросшего импорта и обусловленного этим серьезного ущерба или угрозы его причинения отрасли белорусской экономики либо наличия демпингового или субсидируемого импорта и обусловленного этим материального ущерба или угрозы его причинения отрасли белорусской экономики.
8. Заявление о применении специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер с приложением его неконфиденциальной версии (если в заявлении содержится конфиденциальная информация) представляется на русском или белорусском языке. Заявление подлежит регистрации в день поступления.
9. Датой принятия заявления к рассмотрению считается дата регистрации заявления в органе, проводящем расследование.
10. К заявлению прилагаются документы (информация), подтверждающие факт наличия возросшего импорта и обусловленного этим серьезного ущерба или угрозы его причинения отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный или непосредственно конкурирующий товар, либо наличия демпингового или субсидируемого импорта и обусловленного этим материального ущерба или угрозы его причинения отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный товар, в соответствии с приложением к настоящему Положению.
11. Орган, проводящий расследование, в целях принятия решения о начале расследования в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления изучает достоверность и точность доказательств и сведений, содержащихся в этом заявлении. Указанный срок может быть продлен в случае необходимости получения органом, проводящим расследование, дополнительных сведений от заявителя, но во всех случаях такой срок не должен превышать 60 календарных дней.
12. Запрос органа, проводящего расследование, считается полученным заявителем через 7 календарных дней после отправки его по почте или в момент передачи непосредственно представителю заявителя.
13. Если заявитель не представил дополнительные сведения в течение 30 календарных дней с момента получения запроса, орган, проводящий расследование, в письменной форме сообщает заявителю об отказе в рассмотрении заявления. До истечения срока представления дополнительных сведений данный срок может быть продлен, но не более чем на 10 календарных дней, по мотивированной просьбе заявителя, изложенной в письменной форме.
14. В случае представления заявителем в орган, проводящий расследование, информации, изменяющей представленное ранее заявление, датой принятия заявления к рассмотрению считается дата регистрации такой информации в органе, проводящем расследование.
15. Орган, проводящий расследование, отклоняет заявление о применении антидемпинговых, специальных защитных или компенсационных мер в случае, если в результате изучения сведений, содержащихся в заявлении, установлено, что заявление не соответствует условиям, предусмотренным статьями 9, 15 и 26 Закона.
16. До принятия решения о начале расследования сведения, содержащиеся в заявлении, не подлежат публичному разглашению, за исключением случая уведомления уполномоченного органа иностранного государства (объединения иностранных государств), из которого экспортируется товар, являющийся объектом расследования, о принятии к рассмотрению заявления с просьбой о применении антидемпинговых или компенсационных мер.
17. Заявление может быть отозвано заявителем до принятия решения о начале расследования или в ходе его проведения.
В случае, если заявление отзывается до начала расследования, такое заявление считается не поданным.
В случае, если заявление отзывается в ходе проведения расследования, расследование прекращается без принятия специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной меры.
Глава 3
НАЧАЛО РАССЛЕДОВАНИЯ И ЕГО ПРОВЕДЕНИЕ
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 11 главы 2, а не пункт 7.
18. Орган, проводящий расследование, до истечения срока, указанного в пункте 7 главы 2 настоящего Положения, принимает решение о начале расследования или об отказе в его проведении.
19. При принятии решения об отказе в проведении расследования орган, проводящий расследование, в письменной форме в срок не более чем десять календарных дней со дня принятия такого решения уведомляет заявителя об отказе в проведении расследования с указанием причин принятия такого решения.
Заявителю может быть отказано в рассмотрении заявления, если он представил в орган, проводящий расследование, недостоверные сведения.
20. При принятии решения о начале расследования орган, проводящий расследование, уведомляет в письменной форме заявителя, уполномоченный орган иностранного государства (объединения иностранных государств), из которого экспортируется товар, являющийся объектом расследования, а также другие известные ему заинтересованные лица о принятом решении и обеспечивает в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения о начале расследования опубликование уведомления о начале расследования.
21. День публикации уведомления о начале расследования признается днем начала расследования.
Глава 4
УЧАСТНИКИ РАССЛЕДОВАНИЯ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
22. Заинтересованные лица вправе заявить в письменной форме о своем намерении участвовать в расследовании. Заинтересованные лица признаются участниками расследования со дня представления заявления о намерении участвовать в расследовании в орган, проводящий расследование, в сроки, им установленные.
23. Участники расследования вправе представить не позднее дня, указанного в уведомлении о начале расследования, информацию (в том числе конфиденциальную), необходимую для целей проведения расследования, с указанием источника получения такой информации.
24. Орган, проводящий расследование, представляет участникам расследования по их письменному запросу копии заявления о начале расследования или его неконфиденциальной версии (если в заявлении содержится конфиденциальная информация).
Орган, проводящий расследование, представляет участникам расследования возможность ознакомиться с иными имеющими отношение к расследованию и используемыми им в ходе расследования сведениями, учитывая при этом необходимость защиты конфиденциальной информации.
25. Орган, проводящий расследование, вправе запросить у участников расследования дополнительные сведения. Дополнительные сведения должны быть представлены в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
26. Доказательства и сведения, относящиеся к расследованию, должны представляться в орган, проводящий расследование, на русском или белорусском языке, а оригиналы документов, которые составлены на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на русский или белорусский язык (с удостоверением представленного перевода).
27. Информация и доказательства, которые представляются участником расследования в орган, проводящий расследование, в ходе его проведения, направляются этим участником расследования всем другим участникам расследования. В случае, если информация и доказательства не направлены в орган, проводящий расследование, или участникам расследования либо если эту информацию невозможно проверить, то такие информация и доказательства не учитываются органом, проводящим расследование, в процессе его проведения.
28. В случае, если участник расследования отказывает органу, проводящему расследование, в представлении необходимых для целей проведения расследования сведений или не представляет такие сведения в срок, установленный органом, проводящим расследование, предварительное и окончательное заключения о результатах расследования могут быть сделаны органом, проводящим расследование, на основании имеющейся у него информации.
29. Информация, изложенная участниками расследования в устной форме, может быть учтена органом, проводящим расследование, при условии представления дополнительно такой информации в письменной форме.
30. Участники расследования вправе ходатайствовать в течение срока, определенного органом, проводящим расследование, и указанного в уведомлении о его начале, о проведении публичных слушаний, а также ходатайствовать о проведении консультаций с участниками расследования, имеющими противоположные точки зрения относительно предмета расследования.
Глава 5
ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ И КОНСУЛЬТАЦИИ В ХОДЕ
ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ
31. Орган, проводящий расследование, обеспечивает проведение публичных слушаний в случае получения письменного ходатайства об их проведении от любого участника расследования.
Орган, проводящий расследование, обязан не менее чем за 15 календарных дней до дня проведения слушаний направить всем участникам расследования уведомление о времени и месте их проведения, а также перечень вопросов, которые будут рассматриваться в ходе публичных слушаний.
32. В публичных слушаниях вправе принимать участие участники расследования или их представители, а также лица, привлеченные ими в целях представления имеющихся сведений, относящихся к расследованию.
Представители участников расследования должны предъявить надлежащим образом оформленную доверенность на право представлять интересы участников расследования.
33. В ходе публичных слушаний участники расследования могут изложить свое мнение и представить доказательства, относящиеся к расследованию. Представитель органа, проводящего расследование, вправе задавать присутствующим вопросы, касающиеся сути сообщаемых ими фактов. Участники расследования вправе задавать друг другу вопросы и обязаны давать на них ответы.
34. Участники публичных слушаний не обязаны разгла&# | 
