Transmenu powered by JoomlArt.com - Mambo Joomla Professional Templates Club

Елена Ракова,

Исследовательский центр ИПМ

Несмотря на сложные макроэкономические и институциональные условия для развития бизнеса в Беларуси, на прессинг проверок, высокие штрафы и несоразмеримые нарушениям наказания, на дискриминацию условий хозяйствования и отсутствие каких-либо гарантий защиты частной собственности, малые и средние предприятия Беларуси развиваются. При этом, вопреки расхожему мнению об исключительной криминальности и коррупционности частных предприятий, выживать в нелегкой белорусской реальности им помогает стремление их руководителей и работников профессионально расти, изучать рынок, производить конкурентоспособную на нем продукцию и правильно ее продвигать и продавать на рынке.

В 2002 г., когда Институт приватизации и менеджмента проводил свое предыдущее исследование, каждый четвертый руководитель МСП называл знание законодательства в качестве конкурентного преимущества, каждый пятый – знакомство с органами власти. Сейчас таких ответов на порядок меньше (табл. 1). В результате, наш бизнес начинает играть по рыночным правилам, где экзогенные факторы (плохая институциональная среда) являются далеко не самыми значимыми факторами, уступая профессиональному менеджменту, грамотному финансовому планированию, эффективному маркетингу и пр. внутренним факторам повышения собственной конкурентоспособности предприятий.

Таблица 1. Каковы главные конкурентные преимущества Вашего предприятия на сегодняшний день? (можно было назвать не более трех вариантов ответа)

Источник: Институт приватизации и менеджмента.

Примечание: Опрос проведен в ноябре-декабре 2005 г. Выборка репрезентативна. Количество опрошенных МСП – 400 шт.

Несмотря на рост и значение профессионализма топ-менеджеров, коррупция и нарушение законов по-прежнему имеют значение. Так, высокие налоги, частокол из разрешений-согласований и пр. приводят к тому, что почти половина МСП работает частично нелегально, скрывая в тень от своего государства и его инспекторов до 50% своего оборота (табл. 2). Если сюда приплюсовать легальные схемы оптимизации налогов, оффшоры и сделки с финансовыми компаниями, то картина получится довольно удручающей. Да, это позволяет малому и среднему бизнесу сводить концы с концами, выплачивать более-менее значительные зарплаты и премии сотрудникам, однако говорить о цивилизованности и законопослушности белорусского бизнеса в таком случае рано.

Таблица 2. По Вашему мнению, какая доля оборота частных предприятий проходит без отражения в документах бухгалтерского учета (теневой оборот)?

Еще одним возможным фактором роста финансового положения предприятий МСП и его высокой приспособляемости является наличие знакомств с нужными людьми и возможность «решить вопрос(ы)». Несмотря на усиление официально декларируемой борьбы с коррупцией, в последние годы индекс коррумпированности белорусской экономики резко пошел вверх. Это же подтверждают и данные многочисленных опросов (табл. 3). Это заставляет усомниться в эффективности проводимой борьбы. Мировой опыт показывает, что бороться с коррупцией можно только одним способом – искореняя ее причину, а не запугивая чиновников суровостью наказания.

Таблица 3. На Ваш взгляд, как часто руководители частных предприятий вынуждены давать взятки (в любой форме) представителям органов власти?

Источник: Институт приватизации и менеджмента.

Анализируя результаты двух опросов – 2002 и 2005 гг., можно увидеть, что подавляющее большинство руководителей МСП (80%) периодически или постоянно дают взятки. А если исключить отказ от ответа и ответ «такого явления нет», поскольку зачастую люди бояться отвечать на такие вопросы из-за возможных репрессий, то получается, что если хочешь успешно заниматься бизнесом в Беларуси нужно уметь и знать кому давать взятки.

Аналогичным образом обстоят дела с откатами – денежным вознаграждением (как процент от сделки или размещенного заказа). Их количество хоть и несколько уменьшилось, однако остается достаточно значительным. 10% фирм работает с откатами при каждой или каждой второй сделке (табл. 4).

Таблица 4. Как Вы считаете, насколько распространено в Беларуси такое явление как "откат" при получении выгодных заказов?

При этом отраслевое распределение этих теневых сделок выглядит следующим образом. На первом месте идет строительство: об откате при каждой – каждой третьей сделке заявило 36% респондентов. Далее по убыванию идет торговля (26%), производство (25%), бытовое обслуживание (24%).

Белорусский бизнес занят выживанием и борьбой с антипредпринимательской системой, построенной правительством. До европейских стандартов в области этики и законопослушания ему далеко. В наших условиях развитие идет любой ценой и, что называется «с волками жить…».

Не стоит полностью снимать вину с самих предпринимателей и бизнесменов, которые хотят жить в правовом государстве, но делать для этого ничего не хотят, более того, зачастую вместо правового решения вопроса предпочитая кулуарное. Однако в большей степени виновато само белорусское государство. Например, если наниматель хочет официально выплачивать своему работнику зарплату в 500 долл., то еще 250-300 долл. он должен заплатить в бюджет в виде подоходного налога и выплат по социальному страхованию. Сами бизнесмены говорят, что при переходе на определенный уровень доходов (выручки, прибыли) интерес к бизнесу со стороны фискальных и контрольных органов также может резко повысится. Сюда можно добавить и очень высокую налоговую нагрузку. Сложность и длительность легальных процедур получения многочисленных разрешений.

Соответственно, для исправления этой ситуации нужно, с одной стороны, пропагандировать и внедрять стандарты предпринимательской этики и социальной ответственности бизнеса (а соблюдение законов один из ее важнейших элементов). С другой стороны, белорусскому бизнесу, как большому, так и малому, нужна либерализация хозяйственной деятельности, упрощение многочисленных правил, а главное – сокращение налоговой нагрузки, в первую очередь, через уменьшение или ликвидацию налога на прибыль и введение регрессивных ставок по социальному страхованию.