Transmenu powered by JoomlArt.com - Mambo Joomla Professional Templates Club

Ярослав Романчук                                                                                  Октябрь 2007

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ БЕЛОРУСА - ТЕРРАТУБЕРИАНА[1]

Белорус - бульбаш как социально-экономический и аксеологический типаж

Игротехника на помощь науке

Поиск экономической идентичности белоруса, американца, немца или украинца – неблагодарное и спекулятивное занятие. Как любое занятие, которое нацелено на определение параметров несуществующего в реальной жизни объекта. «Типичный белорус» - это всегда агрегация, попытка выделить некие общие, типичные черты для людей, которые сегодня живут на территории Республики Беларусь или идентифицируют себя белорусами.

Для методологического индивидуалиста и субъективиста поиск экономической идентичности типичного, среднего, традиционного белоруса не может не быть игрой, интеллектуальным развлечением, методологической и фактологической игрой, своеобразными puzzles или «Лего». Она сравни попытке определить параметры «типичной женщины», «традиционного мужчины» или «загадочной русской души». Данная игра не имеет ничего общего с теоретической экономикой, с наукой в принципе.

Тем не менее, как любая компиляция фактов, она любопытна и может служить отправной точкой в дискуссии о содержании, перспективах, рисках и вызовах системных реформ в Беларуси. Приобрела же game theory (теория игр) статус уважаемого ответвления экономической науки, хотя, по сути дела, представляет собой описание разных поведенческих парадигм в информационном поле, которое характеризуется ассиметричностью, неполнотой, издержками получения и интерпретации. Определение параметров «типичного белоруса», как и любая другая интеллектуальная игра, позволяет получить много разной информации как об играющих, так и о самом объекте.

Успех любой трансформации в большой степени зависит от того, насколько предложения, программы и концепции получают одобрение людей, что они делают для их поддержки, как они адаптируются в новой системе мотивации, которая вытекает из сути законов и других нормативных актов. Иными словами без учета человеческого фактора реформы обречены. Даже если на определенном этапе политических реформ его сломать «через колено», все равно напряжение в системе выльется в кризис.

            Человеческий фактор неоднороден. Есть динамичное, активное, организованное и мотивированное меньшинство. Часто оно оказывает гораздо большее влияние на ход событий, чем пассивное, инертное, разобщенное, безразличное большинство. Существуют структуры и институты, через которые активное меньшинство действует и влияет на ход событий. Самое маленькое меньшинство – человек. То, какой человек, в каких обстоятельствах и почему становится мощным катализатором перемен, когда возникает так называемый социальный спрос на лидера определенного типа, является предметом изучения разных социальных наук, которые по определению не носят прогностический характер.

Есть другие общественные структуры и институты, которые консервируют статус кво для пассивного большинства. Они не вечны, подвержены изменениям, но эти изменения происходят гораздо медленнее, чем создание или ликвидация политической партии, бизнеса или НГО. Еще медленнее трансформируются традиции, ценностей, норм поведения. Опять же определить при помощи неких «научных» калькуляций скорость, интенсивность и глубину перемен невозможно. События типа «оранжевой» революции в Украине, развал Советского Союза или падение Берлинской стены не могли спрогнозировать непосредственные участники данных событий даже за несколько недель до их совершения.

Целый ряд катализаторов могут влиять на изменение скорости трансформаций существующих институтов. Среди них отметим резкое снижение уровня жизни, накопление долгов по выплате зарплат или пенсий, безработица, товарный дефицит, обострение ощущения потери безопасности, сильно оскорбление моральных чувств и т.д. Данные катализаторы по-разному влияют на разные группы людей. Нет и не может быть некой точной формулы определения их влияния и описания последствий (типа «снижение зарплаты на 15% приведет к тому, что на митинг выйдет на 8000 больше людей в столице). Тем не менее, кризис, дефолт, революция, банкротство или развод не возникают на ровном месте. Им предшествует целая цепь событий, определенных причинно-следственных связей, решений совершенно разных, часто не координирующих свои действия между собой субъектов. Естественно, вероятность пожара на пороховом складе в засуху выше, чем во время сезона дождей в тропиках, но определить при помощи неких формул то, когда вероятность становится реальностью, невозможно.

            Определение экономической идентичности белоруса - бульбаша или по латыни терратубериана (terratuberian) полезно для более глубокого понимания человеческого фактора в Беларуси, учета его особенностей при выработке программы системных трансформаций. Как и любое другое усреднение. оно грешит неточностями. Каждый может сказать: «Я не такой. Я на него не похож». Поэтому описываемый мною тип Belarusian – terratuberian не может быть отнесен ни к какому конкретному человеку, а к методологической модели, единице или конструкции. Ее характеристики и особенности интересны полисимейкерам. Они являются своеобразными маяками для реформаторов, которые определяют реальный, максимально безопасный фарватер системных рыночных реформ. Многие решения, которые, безусловно, являются лучшими, с точки зрения экономической теории, к сожалению, в Беларуси реализовать нельзя по причине того, что они лежат как раз далеко за пределами реального рыночного белорусского фарватера. Делать реформы в Беларуси или в любой другой переходной экономике «с чистого листа» нет возможности. «Лист» полностью исписан и испещрен почерками миллионов людей. Например, разного рода модели экономического роста показывают, что оптимальным является размер государства 18 – 20% ВВП. В Беларуси через консолидированный бюджет перераспределяется около 50% ВВП. Плюс государство владеет еще 80% активов. Через изощренные механизмы регулирования оно де-факто является акционером любого частного бизнеса. К сожалению, в начале реформ перейти с доли государства 50% ВВП на 20% ВВП означало бы отказаться от выполнения государством принятых на себя обязательств. Безусловно, сокращать размер государства необходимо, но если правительство не будет платить пенсии, зарплаты, не будет обеспечивать защиту граждан, в том числе в судебном порядке, тогда в нетоталитарной стране (в тоталитарной это тоже может случиться) быстро произойдет демократическая смена правительства.

            Нет сомнений в преимуществе частной собственности. Однако продать все госактивы за год невозможно. С учетом человеческого фактора, качественных и количественных характеристик институтов и организаций, а также интеллектуальных, и управленческих элит, специфики структуры экономики к практически невыполнимым в условиях Беларуси заданиям можно отнести следующие:

®    выделение «точек роста» экономики с целью обеспечить долгосрочное инновационное развитие;

®    принятие не генерирующей коррупцию «справедливой» государственной системы регулирования производства, торговли и распределения ресурсов во имя государственной оптимизации или общественной эффективности;

®    одномоментная отмена ценовых ограничений на все товары и услуги, в том числе ЖКУ и транспорт без предварительной подготовки конкурентного поля и структуры адресной помощи;

®    полная приватизация системы образования и здравоохранения в течение первых пяти лет реформ;

®    полная приватизация пенсионной системы в течение первых 15 лет реформ;

®    переход на профессиональную армию в течение первых трех лет реформ;

®    создание профессиональной, качественной независимой судебной системы в течение первых пяти лет реформ;

®    создание полноценной рыночной финансовой инфраструктуры;

®    организация в течение первых двух лет полноценной системы ипотечного кредитования с эффективной системой залогов;

®    вступление в ЕС в течение первых пяти лет реформ;

®    ликвидация программы выплаты пособий по безработице с переходом всех на частные страховые полисы;

Несмотря на наличие целого ряда ограничений при проведении системных рыночных трансформаций, накопленный опыт реформ в 29 странах Европы и Центральной Азии позволяет быстро провести целый ряд глубоких реформ и преобразований:

®    отмена монополии на платежное средство, легализация возможности эмиссии частных денег или конкуренции валют;

®    снижение инфляции до 3% в год в течение двух лет реформ;

®    переход на систему низких, плоских 3 – 5 налогов вместо существующих более тридцати;

®    отмена бюджетных дотаций коммерческому сектору;

®    сокращение количества министерств ведомств, разделение структур, которые распоряжаются госактивами и осуществляют общее регулирование;

®    ликвидация в течение двух лет перекрестного субсидирования;

®    глубокая реформа делового климата (по десяти факторам, описанным Всемирным банком), в первую очередь, отмена лицензирования розничной торговли и бытовых услуг, отмена планового характера штрафов, «золотой акции», либерализация внешней торговли, регистрации и ликвидации предприятий, защиты инвестора;

®    внедрение жестких норм прозрачности и подотчетности всех органов государственной власти и всех коммерческих предприятий, в которых государство владеет более 50% акций;

®    снятие административных ограничений на вход на все рынки товаров и услуг;

®    введение полноценного права частной собственности на землю;

®    введение количественных рамок для государства: размер консолидированного бюджета – не более 30% в течение первых пяти лет реформ, запрет на дефицит бюджета, долг правительства – максимум 20% ВВП, инфляция – 3% в год;

®    снятие ограничений на проведение валютных операций и расчетов, выравнивание статуса наличных и безналичных денег.

Большинство данных задач можно решить при наличии мощных катализаторов: кризис текущего счета, резкий рост давления на курс белорусского рубля, переход на отрицательные ставки процента по депозитам (потеря вкладов), долги по зарплате или пенсии, резкий рост цен на ЖКУ или продовольствие и т.д. Так или иначе, триггерами, т. е. спусковыми крючками этих кризисных явлений является Belarusian – terratuberian. Каково его терпение, когда предельная полезность бунда против старого уклада станет больше его предельной полезности лежания на диване или ворчания на кухне науке не известно. Поскольку люди любят спекулировать о будущем, они выдвигают разные версии и по этому вопросу. К таким попыткам нужно относиться, как к игре в рулетку, на фондовом рынке или игре в спортивный тотализатор. Т. е. с юмором, пониманием, скепсисом - и без вложения личных средств. Итак, игра начинается. Belarusian – terratuberian как отражение каждого из нас в зеркале отношений, фактов, потребления, сбережения и инвестирования.

Беларус - терратубериан

Почему картошка, бульба стали образом, который стал ассоциироваться с белорусами? Какие качества этого овоща метафорически переносятся на характер, личность и поведение белоруса? Некоторые считают, что бульбашами называют белорусов по причине популярности картофеля в национальной кухне. Однако картофель не менее популярна в немецкой, балтийской кухне, в Америке, откуда бульба была привезена на наш континент. Ван Гон написал свою известную картину «Едоки картофеля» не на белорусской натуре.

Исторически во времена Столыпинской реформы власти Российской империи решили администрировать систему разделения труда и производства и отдали под данную культуру до 90% посевных площадей. Народная молва закрепила за Беларусью статус страны с доминирующим производством и потреблением картофеля. Представьте себе силу данной информации, которая трансформировалась в своеобразный миф, миф бульбаша, терратубериана, жителя страны бульбландии.

В 2006г. Беларусь произвела меньше картофеля, чем в далеком довоенном 1940 году. Даже тогда, после кровавой коллективизации, 65,6% всего картофеля выращивали домашние хозяйства. Сегодня эта доля составляет 90,2%. При этом экспорт картофеля в 2006г. составил мизерную долю 0,7% валового сбора. Естественно, значение данного продукта для финансовой устойчивости страны ничтожно мало. Для информации потери (сгнила, украли) картофеля в 2006г. составили 4%.

Валовой сбор картофеля в Беларуси

Источник: Сельское хозяйство Республики Беларусь 2007, Минстат РБ

Урожайность картофеля (центнеров с гектара) в Беларуси

Источник: Сельское хозяйство Республики Беларусь 2007, Минстат РБ

Ресурсы и использование картофеля в Беларуси (тыс. тонн)

Источник: Сельское хозяйство Республики Беларусь 2007, Минстат РБ

В 2005г. валовой сбор картофеля в Канаде составляла 4,39млн. тонн, Германии 11,6млн. тонн, Китае – 73,8млн. т., Россия – 36,4млн. т., Индии – 23,6млн. тонн, Польше – 10,37млн. т., США – 19,1млн. т., Украина – 19,46млн. т. В мире нет проблем с производством картофеля. Производители ограничены спросом на данных продукт, модой на него. Рис, макароны, овощи, пицца, морепродукты – все это является примером товаров-субститутов картофеля. Белорусы действительно входят в группу мировых лидеров по потреблению картофеля на душу населения. Однако есть в понятии «бульбаш» что-то выходящее за рамки данной потребительской детерминанты. Ведь не называют же японцев сушистами, американцев – бутербродниками, а ирландцев – пивошами. Хотя про итальянцев «макаронник» говорят. Это слово приобрело скорее негативную коннотацию.

Какие же смысловые оттенки добавляет бульба к экономическому и социальному типу белоруса? Близость к земле, солидность, неповоротливость, инертность, консерватизм, простота, акцент на содержание, а не на форму, терпимость, толерантность, упитанность, невмешательство, индивидуализм, замкнутость и неэмоциональность? Каждый может увидеть в метафоре «белорус - бульбаш» нечто свое. В негативной коннотации Belarusian terratuberian может означать бедность (только на картофель и хватает), простоту и неискушенность (типа Форреста Гампа), невыразительность, конформизм или нескладность. Поскольку большую часть картофеля выращивают домашние хозяйства, можно сказать, что бульбаш – это индивидуалист, сам себе на уме, человек, который по-своему интерпретирует законы и приказы.

В идиомах, пословицах и афоризмах это звучит, как «моя хата с краю, я ничего не знаю», «может, так и надо» («посадили меня в землю, лежу, расту, никому не мешаю – может так и надо?»), «белорус – бульбаш не может долго терпеть никакого безобразия и поэтому быстро привыкает», «главное, чтобы не хуже, чем у соседа», белорусская народная примета «Не спорь с начальником - денег не будет!»; «бюрократическая машина никогда не буксует, ибо она никуда не едет»; «кушайте на здоровье, дорогие гости! А если совсем совести нет, то и завтра приходите».

Экономический портрет белоруса - терратубериана

В 2006г. на белоруса - терратубериана (БТ) приходилось $2275 денежных доходов. В месяц получил около $190. Из этой суммы зарплата составляла 59,2%, социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии) 21%. В 2006г. БТ тратил $2246 в год или $188 в месяц. Он откладывал $103 на будущие расходы.

            Вот как тратил деньги белорус - терратубериан. Он покупал мяса и мясопродуктов на  6,2кг. в месяц, молока и молочных продуктов - 7,7кг., животного масла - 300 грамм, сыра - 260 грамм и 840 грамм растительного масла. БТ в месяц покупает 1,4 кг. сахара, 1,3 кг. рыбы, 1,4 кг. круп, 800 грамм макарон, 12,6 яиц и 1кг. кондитерских изделий. Ежемесячные покупки безалкогольных напитков составили 3,9 литров. Ежемесячное потребление водки в месяц составило около 900 грамм, а пива - 3 литра. Без учета самогона.

В 2006г. БТ тратил в среднем в месяц $6 на одежду и белье, $3,5 на обувь, 200 грамм в месяц моющих средств на человека. Ежемесячно БТ покупал 6 литров бензина, выкуривал 147 сигарет в месяц, чуть больше семи пачек. А вот на лекарства БТ деньги тратить не любит. Лечится подручными средствами. Поэтому $2,5 в месяц – это триумф народной медицины и недоверие медицинской науке.

Белорусы – терратуберианы живут в семье по 2,6 человек. Среднемесячные располагаемые ресурсы БТ в семье составили $157. Денежные средства в них составляли $145. Стоимость потребленных продуктов питания, произведенных на дачах и огородах составляет $9,6 на одного БТ, льготы и дотации, предоставленные в натуральном выражении, $2,2.

В 2006г. БТ тратил на хлеб и хлебопродукты $8,7 в месяц, мучные кондитерские изделия - $1,8, макароны - $0,7, молоко и молочные продукты - $7,4, мясо и мясные продукты - $16,8, овощи - $2,4, фрукты и ягоды - $3. Всего на продукты питания он тратил $50,4. Такие данные можно сделать на основе информации Минстата РБ.

Если судить по объему розничной торговли, то белорус – терратубериан в 2006г. купил 74 кг. в год (6,2кг. в месяц или 206грамм в день) мяса и мясопродуктов, цельномолочной продукции – 91,8кг (7,7кг. в месяц, 255гр. в день). БТ купил 3,17 кг. сыра (264 грамма в месяц), 17,4кг. сахара (1,4кг. в месяц), безалкогольных напитков – 47 литров (3,9 литров в месяц), кондитерских изделий – 13,2кг. (1кг. в месяц), водки – 10,3литров (860грамм в месяц), коньяка – 282 грамма в год, пива – 36 литров в год (три литра в месяц).

            Беларус терратубериан в 2007г. получит $4495 ВВП или $9845ВВП по паритету покупательной способности. Средняя зарплата БТ в конце 2007г. составит ~$330. На белоруса - бульбаша накоплено (по итогам 2006г.) $281 прямых иностранных инвестиций, что гораздо меньше, чем в странах Балтии и Центральной Евроl