|
О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17
В соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 “О лицензировании отдельных видов деятельности‛ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779; 2004 г., № 71, 1/5490; 2005 г., № 7, 1/6166; № 40, 1/6300; № 103, 1/6560; № 142, 1/6770) следующие дополнения и изменения:
1.1. в Положении о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденном данным Декретом:
1.1.1. абзац четвертый части первой пункта 1 после слова “осуществляемой ‛ дополнить словами “государственными органами в пределах их компетенции, определенной в установленном порядке,‛;
1.1.2. в пункте 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
“лицензиат – юридическое лицо Республики Беларусь, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Республике Беларусь, иностранное юридическое лицо и иностранная организация, а также физическое лицо, осуществляющее адвокатскую или частную нотариальную деятельность, имеющее лицензию;‛;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
“соискатель лицензии – юридическое лицо Республики Беларусь , индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в Республике Беларусь, иностранное юридическое лицо и иностранная организация, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением с приложением необходимых документов для получения лицензии, а также физическое лицо, ходатайствующее о предоставлении ему права занятия адвокатской или частной нотариальной деятельностью.‛;
1.1.3. пункт 3 изложить в следующей редакции:
“3. Право на получение лицензии имеют:
юридические лица Республики Беларусь;
индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь (если законодательными актами не установлено, что право на осуществление лицензируемых видов деятельности, а также отдельных работ и услуг, составляющих соответствующий вид деятельности, имеют только юридические лица);
иностранные юридические лица и иностранные организации, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь (далее – иностранные организации) (если законодательными актами не установлено, что право на осуществление лицензируемых видов деятельности, а также отдельных работ и услуг, составляющих соответствующий вид деятельности, имеют только юридические лица Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь);
физические лица – граждане Республики Беларусь, ходатайствующие о предоставлении им права занятия адвокатской или частной нотариальной деятельностью .‛ ;
1.1.4. пункт 4 дополнить частью второй следующего содержания:
“Осуществление лицензиатом не указанных в лицензии работ и услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, является незаконным и запрещается.‛;
1.1.5. в пункте 5:
после абзаца четвертого дополнить пункт абзацем следующего содержания :
“перечень грубых нарушений лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности;‛;
абзацы пятый – седьмой считать соответственно абзацами шестым – восьмым;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
“исчерпывающий перечень документов, представляемых соискателем лицензии для ее получения, а также истребуемых лицензирующим органом у иных государственных органов и других организаций самостоятельно, и требования по содержанию данных документов;‛;
дополнить пункт частью второй следующего содержания:
“В положении о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии, запрещается предусматривать необходимость предоставления соискателем лицензии тех документов, которые могут быть истребованы лицензирующим органом самостоятельно у иных государственных органов и других организаций.‛;
1.1.6. в части первой пункта 8:
абзацы шестой – девятый изложить в следующей редакции:
“копии учредительных документов юридического лица, документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, без нотариального засвидетельствования;
документ об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии;
легализованную выписку из торгового реестра страны, где иностранная организация учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации в соответствии с законодательством страны его учреждения;
другие документы, определенные Президентом Республики Беларусь либо указанные в положении о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии.‛;
абзац десятый исключить;
1.1.7. пункт 9 дополнить частью третьей следующего содержания:
“В случае представления не всех документов, предусмотренных в части первой пункта 8 настоящего Положения, а также определенных Президентом Республики Беларусь либо указанных в положении о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии, лицензирующий орган отказывает соискателю лицензии в принятии заявления к рассмотрению.‛;
1.1.8. часть вторую пункта 10 после слова “заявления‛ дополнить словами “с приложением необходимых документов, а также материалов по результатам проверки и (или) экспертизы, проведенных в соответствии с частью первой настоящего пункта,‛;
1.1.9. в пункте 12:
в абзаце первом части первой слова “может быть отказано‛ заменить словом “отказывается‛;
в части второй слова “из этих‛ и “вправе принять‛ заменить соответственно словами “из указанных в части первой настоящего пункта‛ и “принимает‛;
дополнить пункт частью третьей следующего содержания:
“ Отказ в выдаче лицензии по мотивам нецелесообразности осуществления соискателем лицензии лицензируемого вида деятельности не допускается .‛;
1.1.10. пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
“ 13. Лицензия выдается соискателю лицензии (уполномоченному представителю) при представлении удостоверения – руководителем юридического лица; доверенности, выданной иностранной организацией, – руководителем представительства иностранной организации; свидетельства о государственной регистрации – индивидуальным предпринимателем; паспорта – физическим лицом, ходатайствующим о предоставлении ему права занятия адвокатской или частной нотариальной деятельностью; паспорта и доверенности – уполномоченным представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица.
В случае отсутствия у руководителя юридического лица или у индивидуального предпринимателя указанных документов предъявляются паспорт и (или) документ, подтверждающий их полномочия.
При выдаче лицензии соискатель лицензии (уполномоченный представитель) должен быть ознакомлен с законодательством, определяющим лицензионные требования и условия осуществления вида деятельности,
о чем делается соответствующая отметка в лицензии.
14. Лицензия должна содержать:
наименование органа, выдавшего лицензию;
регистрационный номер лицензии;
номер и дату принятия решения о выдаче лицензии;
срок действия лицензии;
сведения о лицензиате (наименование и место нахождения юридического лица, иностранной организации, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, которым выдается лицензия, наименование регистрирующего органа, номер и дата решения о государственной регистрации, учетный номер плательщика);
наименование вида деятельности;
указание работ и услуг, особых требований и условий, если они определены положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии;
сведения о представительстве иностранной организации, об обособленных подразделениях (филиалах) с указанием работ и услуг для каждого обособленного подразделения (филиала);
отметку об ознакомлении соискателя лицензии (уполномоченного представителя) с законодательством, определяющим лицензионные требования и условия осуществления вида деятельности.
Форма лицензии утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Лицензия подписывается в порядке, определенном положением о лицензировании вида деятельности, осуществляемого на основании лицензии, и заверяется гербовой печатью лицензирующего органа.
Бланки лицензий являются бланками строгой отчетности, регистрация и хранение которых осуществляются в порядке, установленном законодательством.‛;
1.1.11. в пункте 15:
в абзаце четвертом части второй слова “лицензионного сбора‛ заменить словами “государственной пошлины‛;
в части третьей цифры “10‛ заменить цифрой “5‛;
из части четвертой слова “, а копии лицензии, заверенные лицензирующим органом, ему не возвращаются‛ исключить;
1.1.12. пункт 16 исключить;
1.1.13. пункт 17 изложить в следующей редакции:
“17. Лицензиат обязан в месячный срок обратиться в соответствующий лицензирующий орган для внесения в лицензию изменений и (или) дополнений в случае:
смены собственника, изменения наименования (фирменного наименования), места нахождения лицензиата – юридического лица, иностранной организации, ее представительства, фамилии, имени, отчества, места жительства лицензиата – физического лица;
вступления в силу решения суда либо принятия решения лицензирующим органом о прекращении действия лицензии по одному или нескольким обособленным подразделениям (филиалам), в отношении одной или нескольких составляющих работ и (или) услуг при условии сохранения действия лицензии в непрекращенной части;
изменения законодательных актов и постановлений Совета Министров Республики Беларусь, регламентирующих лицензируемую деятельность;
изменения иных сведений, указанных в лицензии.
Месячный срок для обращения в лицензирующий орган с заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию исчисляется со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в учредительные документы юридического лица, свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, либо выдачи документа о перемене фамилии, имени, отчества, либо изменения в паспорте отметки о месте жительства физического лица, либо вступления в силу нормативных правовых актов, если иные сроки не установлены этими нормативными правовыми актами, либо принятия решения о прекращении действия лицензии по одному или нескольким обособленным подразделениям (филиалам), в отношении одной или нескольких составляющих работ и (или) услуг при условии сохранения действия лицензии в непрекращенной части, либо изменения иных сведений, указанных в лицензии.
В случае изменения лицензиатом места нахождения (места жительства), влекущего за собой изменение лицензирующего органа, внесение изменений и (или) дополнений в лицензию осуществляется лицензирующим органом по новому месту нахождения (месту жительства) лицензиата.
Для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию лицензиат (уполномоченный представитель) представляет в соответствующий лицензирующий орган:
заявление с приложением документов (их копий), подтверждающих необходимость внесения изменений и (или) дополнений;
документ об уплате государственной пошлины за внесение изменений и (или) дополнений, за исключением случаев внесения изменений и (или) дополнений в связи с изменением законодательства.‛;
1.1.14. из части второй пункта 18 слова “, и заверяется необходимое количество ее копий для обособленных подразделений (филиалов), осуществляющих лицензируемый вид деятельности‛ исключить;
1.1.15. пункт 19 изложить в следующей редакции:
“19. В случае реорганизации юридического лица в форме слияния, преобразования, выделения или разделения вновь созданное юридическое лицо при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности реорганизованного юридического лица в месячный срок со дня своей государственной регистрации обязано подать в соответствующий лицензирующий орган заявление с приложением необходимых документов для выдачи новой лицензии в порядке, установленном настоящим Положением.
При реорганизации лицензиата – юридического лица в форме выделения либо присоединения к нему другого юридического лица, если сведения, подлежащие указанию в лицензии реорганизованной организации, не изменились, эта организация вправе осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае, если сведения, подлежащие указанию в лицензии, изменились, реорганизованная организация обязана внести изменения и (или) дополнения в лицензию в порядке, предусмотренном в пункте 17 настоящего Положения.‛;
1.1.16. дополнить Положение пунктом 191 следующего содержания:
“191. При подаче в сроки, установленные пунктами 17 и 19 настоящего Положения, заявления о внесении изменений и (или) дополнений в лицензию либо о выдаче новой лицензии лицензиат до получения лицензии, в которую внесены изменения и (или) дополнения, либо новой лицензии осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии при условии, что срок ее действия не истек, а осуществляемая деятельность соответствует особым требованиям и условиям, определенным лицензией.‛;
1.1.17. пункт 20 изложить в следующей редакции:
“20. При нарушении лицензиатом срока обращения в лицензирующий орган для внесения изменений и (или) дополнений в лицензию в соответствии с пунктами 17 и 19 настоящего Положения действие лицензии прекращается на следующий день после истечения установленного срока для подачи документов без принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии.‛;
1.1.18. в пункте 21:
часть третью изложить в следующей редакции:
“Обособленные подразделения (филиалы) осуществляют вид деятельности на основании лицензии, выданной юридическому лицу.
В таких подразделениях (филиалах) должны находиться копии лицензии, скрепленные подписью руководителя и печатью юридического лица.‛;
после части третьей дополнить пункт частью следующего содержания:
“При необходимости оформления копий лицензии для иных целей,
а также в случае утраты копии лицензии новая копия лицензии заверяется в порядке, предусмотренном в части третьей настоящего пункта.‛;
часть четвертую считать частью пятой;
1.1.19. часть первую пункта 23 дополнить словом “неоднократно‛;
1.1.20. пункты 24 и 26 изложить в следующей редакции:
“24. Для продления срока действия лицензии лицензиат обязан не позднее чем за один месяц и не ранее чем за два месяца до истечения этого срока подать лично либо через его уполномоченного представителя в соответствующий лицензирующий орган заявление о продлении срока действия лицензии с приложением документа об уплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии. Заявление должно содержать сведения, предусмотренные в абзацах третьем – пятом части первой пункта 8 настоящего Положения, и обязательное указание, что лицензиат и его деятельность соответствуют установленным лицензионным требованиям и условиям и сведения, изложенные в заявлении, достоверны.
Запрещается требовать от лицензиата представления документов, предусмотренных в пункте 8 настоящего Положения.
Лицензирующий орган на основании представленного лицензиатом заявления в 15-дневный срок принимает решение о продлении срока действия лицензии на срок не менее 5 и не более 10 лет, который исчисляется с даты окончания предыдущего срока.
В случае выявления лицензирующим органом недостоверных данных, указанных лицензиатом в заявлении, лицензирующий орган отказывает в продлении срока действия лицензии, о чем уведомляет лицензиата до даты истечения срока, на который выдана лицензия.‛;
“26. При выявлении лицензирующим или другим государственным органом, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами лицензируемых видов деятельности, нарушений лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности лицензирующий орган или другой государственный орган, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами лицензируемых видов деятельности, выносит лицензиату предписание об устранении выявленных нарушений и устанавливает срок их устранения. Этот срок не может превышать шести месяцев.
В случае выдачи лицензиату другим государственным органом, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами лицензируемых видов деятельности, предписания об устранении выявленных нарушений данный государственный орган должен в 5-дневный срок сообщить в лицензирующий орган о вынесенном предписании.
Если указанные в предписании нарушения лицензиатом в установленный срок не устранены, лицензирующий орган по своей инициативе или по представлению другого государственного органа, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами лицензируемых видов деятельности, принимает решение о приостановлении действия лицензии на срок до шести месяцев. Действие лицензии считается приостановленным со дня, указанного в этом решении.
В случае систематического (три и более раза в течение 12 месяцев подряд) нарушения лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) требований законодательства при ведении книги замечаний и предложений, рассмотрении изложенных в ней замечаний и предложений, повлекших наложение административного взыскания, лицензирующий орган на основании представленной информации о наложении взысканий в месячный срок обязан принять решение о приостановлении действия лицензии на срок до шести месяцев.
Лицензирующий орган по основаниям, предусмотренным в частях третьей и четвертой настоящего пункта, принимает решение о приостановлении действия лицензии либо о приостановлении ее действия в отношении одного или нескольких обособленных подразделений (филиалов) либо в отношении одной или нескольких составляющих лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг. При этом действие лицензии сохраняется в неприостановленной части.
О принятом решении лицензирующий орган обязан письменно уведомить лицензиата не менее чем за 5 дней до даты, с которой приостанавливается действие лицензии, с указанием причины его приостановления.
В случае, если лицензиатом в установленный срок не устранены нарушения, повлекшие за с
|