|
17 июля ОО «МССПИР» передало в Администрацию Президента
Республики Беларусь аналитическую записку с предложением по снижению налога с продаж до 5 %.
Текст аналитической записки читайте в подробностях.
Администрация
Президента
Республики Беларусь
Аналитическая записка
Общественное
Объединение «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» постоянно
ведет работу по оценке воздействия
изменений налогового законодательства на экономические результаты деятельности
предприятий, в том числе в сфере розничной торговли и общественном питании.
Именно в этих сферах деятельность предприятий по продаже покупных изделий
облагается налогом с продаж.
Как известно, часть
реализуемого в розничной сети товара не облагается налогом с продаж - это, как
правило, социально значимые товары по спискам, утвержденным Советом Министров
Республики Беларусь. Доля таких товаров в общем объеме продаж не превышает 10%
среди продовольственных товаров и 5% - среди непродовольственных. Остальные
товары продаются с включением в цену налога с продаж, который составляет 5% или
15% от сформированной розничной цены. Ставка 5% применяется, как правило, для
товаров отечественного производства и производства Российской Федерации, 15% -
для товаров, произведенных в других странах.
При этом следует учесть, что если товар произведен в других странах, но
включен в список социально значимых – налогом с продаж он не облагается
(например чай, кофе). В общем объеме продаж такого импортного товара не более
3% среди продовольственных и не более 1% среди непродовольственных.
Согласно официальным статистическим
данным в общем объеме реализации доля отечественного товара составляет не менее
85% в продовольственной торговле и не менее 70% - в непродовольственной. Не
менее 10% продается продуктов питания производства РФ, не менее 15% -
непродовольственных товаров производства РФ. Остальные – товары, произведенные
в других странах. Доля продовольственных товаров в общем объеме реализации
составляет около 55%, непродовольственных – 45%. Таким образом, в целом товаров, облагаемых
налогом с продаж по ставке 15% в общем объеме реализации не более 5% -
продовольственных, и не более 15% - непродовольственных, хотя в отдельных
товарных группах эта пропорция может меняться.
Введение единой ставки налога с продаж 5%
по нашему мнению приведет к следующим последствиям:
1.
В случае введения единой ставки в 2009г. уровень
инфляции окажется ниже, чем в случае не
введения. Разница может оказаться 1-2% в год.
2.
Введение единой ставки способно незначительно изменить
процентное отношение доли отечественного товара в общем объеме реализации, если
не принимать никаких других мер. По нашим оценкам, доля продтоваров
отечественного производства может снизиться на 2-3%, непродовольственных –до
5%.
3.
В то же время принятие таких мер будет способствовать
увеличению объема продаж товаров, ранее облагавшихся налогом с продаж 15% через
легальные структуры розничной торговли и значительному снижению «серого»
импорта таких товаров и нелегальных их продаж. В результате общий объем
поступающих налогов с продаж окажется выше, чем до снижения ставки.
4. Следует отметить
достаточно тяжелое экономическое состояние всей торговой отрасли и особенно
продовольственной розничной торговли, общий уровень рентабельности которой уже
много лет составляет около 1%. В связи с этим в отрасли уровень зарплаты значительно
ниже, чем в среднем по республике. Основная причина этого, как известно,
жесткое государственное регулирование предельных торговых наценок. Введение
единой ставки будет способствовать улучшению экономических показателей торговых
предприятий по следующим причинам: снижение налога на продажу в розничной
торговле эквивалентно повышению торговой наценки, т.к увеличивает долю валового
дохода предприятия в цене реализованного товара. В связи с тем, что произойдет
уменьшение розничных цен на отдельные группы товаров, спрос на них несколько
увеличится. С учетом уменьшения объема продаж этих товаров на «черном» и
«сером» рынках дополнительный рост выручки на предприятиях торговли может
составить 3-5% в продовольственной торговле и до 10% - в непродовольственной
(там доля «черного» импорта на сегодняшний момент значительно выше).
Соответственно это будет эквивалентно повышению валового дохода торговых
предприятий на 4-6% для продовольственных товаров и 10-12% для
непродовольственных.
Это приведет как к улучшению экономического
положения торговых предприятий, так и увеличению поступления в бюджет
налога на добавленную стоимость на 2-4%
для продовольственной торговли, и 8-10% - для непродовольственной, а также
налога на прибыль.
Таким образом, оценивая все основные последствия введения
единой ставки налога с продаж в розничной торговле и общественном питании в
размере 5% считаем, что это благоприятно скажется на уровне инфляции в стране,
повысит покупательскую способность населения, улучшит экономическое положение
торговых предприятий, упростит ведение бухгалтерского учета, увеличит объем
поступления налогов в бюджет и при этом снизит налоговую нагрузку для торговых
предприятий.
ОО «Минский столичный союз предпринимателей
и работодателей» однозначно поддерживает инициативу введения единой ставки
налога с продаж в размере 5%.
С уважением,
Председатель
ОО «МССПиР», Зам.председателя СНО «КПП(Н)»
Карягин В.Н. |
