О наиболее острых углах белорусской экономической модели, подрезающих развитие отечественной торговли и производства, говорит наш эксперт — первый вице-председатель Минского столичного союза предпринимателей и работодателей, председатель Совета по делам торговли Виктор МАРГЕЛОВ.
Откуда такие оклады?
В последнее время многие специалисты и неспециалисты отмечают одну тенденцию: бурный рост заработной платы в отдельных сегментах бюджетной сферы. В частности, заместитель директора небольшого коммунального предприятия, получающего деньги только из бюджета и от квартплаты жильцов, имеет оклад около 700 000. Оклад директора такого предприятия почти в два раза больше — 1 200 000 рублей.
Дальше — больше. В некоторых налоговых инспекциях уровень зарплаты на сегодняшний момент находится в пределах от 1 миллиона до 1 600 000 рублей. А ведь еще год назад текучесть кадров в налоговых органах была весьма высока, “денежное довольствие” там было на порядок ниже. Но в этом году в ревизионной сфере все переменилось с поразительной быстротой. Например, за год оклад лейтенанта ОБЭПа вырос с 200 000 до 500 000.
Считаю, что за счет одностороннего повышения зарплат у государственных служащих дискредитируется важная идея: тот, кто много и производительно работает над созданием реального продукта, должен много зарабатывать. Такая модель актуальна для всей Европы, но только не для нас. В Беларуси все окончательно встало с ног на голову. Сегодня многим директорам отечественных коммерческих предприятий проще закрыть их и уйти на рядовые должности и гарантированный оклад в госструктуры, чем продолжать дальнейшую борьбу за выживание.
Структура ВВП
Сегодня и в Беларуси, и России модной стала идея увеличения внутреннего валового продукта — ВВП. Упрощенно структуру ВВП формируют три составляющие части:
— прибыль предприятий;
— налоги;
— доходы физических лиц.
Из чего складывается рост ВВП в Беларуси? Главным образом, за счет роста бюджетных поступлений и увеличения дохода физических лиц, связанных с бюджетной сферой. В то же время число индивидуальных предпринимателей, равно как и малых предприятий, неизменно сокращается.
Торговля неотделима от тяжелых процессов, происходящих в белорусской экономике. В августе в Мингорисполкоме рассматривался вопрос о том, что бюджет недополучает средств от сдачи в аренду помещений, находящихся в коммунальной собственности. Выход из ситуации предложили вполне логичный: продовольственные магазины площадью свыше 100 квадратных метров с 1 января 2005 года предложено лишить льготного коэффициента 0,5 (по арендной плате). Если подобное предложение пройдет, то арендная плата для средних и крупных минских магазинов в ближайшее время вырастет в два раза. Все ли выдержат такую гонку?
Тем более, что налоги для предприятий розничной торговли за последних три года были увеличены более, чем в 2 раза. Такие ходы наталкивают на очень тревожные размышления. Кому будет выгодно, если розничная торговля получит еще один (возможно, смертельный для многих предприятий) удар?
Мясные проблемы
На эту тему “ПР” неоднократно писал. Мне кажется, следует подробнее остановиться лишь на нескольких принципиальных моментах:
— Почему в России так стремительно поднялись цены на мясо?
— Что сделало выгодными поставки для наших производителей?
— Почему оказался оголенным внутренний рынок?
Итак, до недавнего времени россияне активно закупались дешевым мясом в Европе. Они всегда могли маневрировать, приобретая сырье только в тех странах, где никто не слышал о печально известном коровьем бешенстве. Россия всегда тщательно выбирала чистую страну назначения, в первую очередь Польшу, требуя от поставщика соответствующие ветеринарные документы.
Но после майского укрупнения Евросоюза в мясной отрасли наступил хаос, все мясо стало европейским. И российские органы ветеринарного контроля стали справедливо опасаться: “Где гарантия, что под шумок нам не завезут мясо из английских могильников? Ведь английское мясо тоже снабжается штампом “европейское”.
В итоге все поставки мяса в Россию были прекращены до 1 сентября 2004 года (с этой даты официально принимается новый сертификат, в котором будет прописан четкий адрес происхождения той или иной мясной партии). Но при отсутствии в летний период привычной немецкой говядины и польской свинины цены на мясное сырье в России немедленно взлетели. Тем самым были созданы благоприятные условия для белорусских поставщиков, готовых поставлять качественную, конкурентоспособную мясную продукцию.
Благодаря естественной лазейке экспорт мяса из Беларуси в Россию за последние несколько месяцев официально был увеличен на 40%. Точные же цифры белорусского мясного экспорта мяса не скажет никто. Понятно, что вывезено было очень много.
И проблемы крупных мясоперерабатывающих предприятий, в августе загруженных лишь на 30-50%, а также летние страдания торговли, чьи заявки на поставки мясной продукции удовлетворялись очень слабо, никого не должны удивлять и пугать. (Тем более, осенью проблема решится естественным образом. В белорусских хозяйствах начнут активно бить скот, а европейская свинина опять пойдет в Россию.)
Пути решения проблем
Из-за мясного кризиса пострадали, главным образом, негосударственные мясные цеха. Многие были остановлены и понесли серьезные убытки. Что было бы сделано в средней европейской стране при возникновении подобной ситуации? В первую очередь, активно заработала бы мясная биржа. Одни предприниматели подумали бы, что сделать для увеличения доходной части от поставок своего мяса за пределы страны, а другие — как ввезти в страну мясо и не допустить ненужной напряженности.
Уже несколько месяцев назад стало ясно, что с мясом у республики возникнут проблемы. Тогда отечественные предприниматели начали рассматривать варианты покупки очень дешевого сырья в Южной Америке и Новой Зеландии, где отмечалось перепроизводство. Поставки нескольких десятков тысяч тонн в Беларусь позволили бы решить все проблемы. Но все это так и осталось проектами, воплотить которые без разрешительных подписей армии ответственных лиц никто не смог. Кстати, сейчас в Европе, помимо того, что подорожала свинина и говядина, упало в цене мясо птицы. Но у нас никаких вариантов в связи с этим даже не рассматривается.
Между тем цены на готовый продукт, в том числе и за пределами страны, могут выступать как индикатор общего процесса. К сожалению, у нас нет рыночных индикаторов, как нет и ориентированной на рынок стратегии развития торговли. Да и зачем она? Такую стратегию в торговле можно выстраивать тогда, когда на производстве во главу угла ставится рыночный принцип получения прибыли, а не государственное регулирование.
***
Внешне в нашей экономике все стабилизировалось. Подобная ситуация более чем устраивает государство. Казалось бы, торговле нужно тоже радоваться: выручка в этом году опять растет быстрыми темпами. Ясно, что в основном она растет благодаря искусственному росту зарплат из госбюджета и на предприятиях, где приказано больше зарабатывать сверху. Они могут расставаться со своими “сверхприбылями” в ближайшем продовольственном магазине.
К сожалению, ни о каком повышении производительности труда, по большому счету, говорить не приходится. (А ведь только повышение производительности может привести к устойчивому росту ВВП).
В то же время очевидно, что если реально заняться увеличением производительности в реальном секторе экономики, то придется пойти на непопулярные меры: рост безработицы и т.д. В Польше она доходит до 15%, и все же Польша все последние годы укрепляла свою экономику. К сожалению, думать о стратегическом развитии производства и торговли и одновременно стимулировать искусственную стабильность, как это делается в Беларуси, невозможно. Стратегия развития торговли заключается в том, чтобы за счет минимальных издержек обеспечить страну всем необходимым. Но если продолжать подчинять экономику идеологии, само понятие стратегии окажется лишним.
Да, мы доказали жизнеспособность нынешней белорусской экономической модели. Увы, тем тяжелее будет протрезвление, которое рано или поздно наступит. Что мы в действительности доказали всему миру? В первую очередь, что не создали класса ответственных людей, класса предпринимателей. На развитие предпринимательства в бюджете 2005 года опять не выделено ни одного рубля. Тем самым государство объявило: такие люди ему сегодня не важны. Зато для государства важны чиновники и ревизоры. Правильно ли это?..
Беседовал Александр НОВИКОВ
Из чего складывается рост ВВП в Беларуси? Главным образом, за счет роста налоговой нагрузки и увеличения дохода физических лиц, связанных с бюджетной сферой. В то же время число индивидуальных предпринимателей, равно как и малых предприятий, неизменно сокращается.
Стратегия развития торговли заключается в том, чтобы за счет минимальных издержек обеспечить страну всем необходимым. Но если продолжать подчинять экономику идеологии, само понятие стратегии окажется лишним.