Проекты

Основные разделы сайта

Пресс-конференция в ОО «МССПиР»

 21 апреля в офисе ОО «МССПиР» состоялась пресс-конференция на тему «Выполнение плана по реализации Директивы № 4 в контексте «НПББ-2011». В ходе пресс-конференции рассмотрены вопросы о подготовке изменений в Указ Президента № 510 (о контрольно-проверочной деятельности), в нормативно-правовые акты о придорожном сервисе, о торговом реестре, о приватизации (выкупе) арендованного у государства имущества, об обращении с отходами потребления, о ситуации, складывающейся на валютном рынке, и о её влиянии на деловой климат республики.


В ходе выступлений руководителей Минского столичного союза предпринимателей и работодателей и Республиканской конфедерации предпринимательства, руководителей частных предприятий было отмечено, что реализация ряда норм Директивы № 4 не соответствует ожиданиям предпринимательского сообщества. В частности, директивой предусмотрено обеспечить дальнейшее развитие добросовестной конкуренции субъектов предпринимательской деятельности, независимо от формы собственности. К сожалению, на сегодняшний день по-прежнему нет возможностей для добросовестной конкуренции, как в сбыте продукции, так и в условиях деятельности, налогах, финансировании, доступу к сырью. Продолжается реализация госпрограмм, а также появляются новые госпрограммы для госпредприятий с льготными условиями долгосрочного финансирования, льготным налогообложением, созданием монопольных условий для избранных. Выступающие привели ряд других примеров, подтверждающих, что реализация Директивы № 4 на сегодняшний день в ряде направлений не соответствует требованиям времени. (См. таблицу «110 дней Директивы № 4»).

Анализируя вопросы об обращении с отходами потребления, участники пресс-конференции отметили, что эксперты ОО «МССПиР» и других предпринимательских объединений, входящих в СЮЛ «Республиканская конфедерация предпринимательства» в рамках работы над проектом Указа Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления» провели большую работу по изучению проблем сбора и переработки вторичных материальных ресурсов, а также разработали ряд эффективных механизмов, которые способны эту деятельность поднять на новый уровень. Очевидно одно: одним нормативным актом с высоким качеством проблему эту не решить, необходима постоянная напряженная совместная работа. С этой целью принято решение о создании при СЮЛ «Республиканская конфедерация предпринимательства» Ассоциации переработчиков вторичных материальных ресурсов.

На пресс-конференции выступили:
- Владимир Карягин, председатель ОО «МССПиР», председатель президиума СЮЛ «РКП»,
- Виктор Маргелов, первый вице-председатель ОО «МССПиР», сопредседатель СЮЛ «РКП»,
- Андрей Карпунин, вице-председатель ОО «МССПиР», предсдатель Совета директоров ИПА «Регистр,
- Михаил Счастный, зам. директора ЧУП «Белстеклоресурс».
- Алексей Пилинко, директор ООО «Реалпак».
- Анатолий Яцук, зам.директора СООО «Зеленая точка».

- Сергей Кашуба, зам.директора ПООО «Ремондис».

 

 

Виктор Пономарев,

газета «Советская Беларусь – Беларусь сегодня»

Евгений Варакса,

аналитический еженедельник для деловых людей «Белорусы и рынок»

 Татьяна Козлова,

газета «Республика»

 Елена Толкачева,

газета «Комсомольская правда в Беларуси»

 Анастасия Манцевич,

Еврорадио

 Екатерина Бабкевич,

информагентство «БелТА»

 Александр Новиков,

журнал «Продукт.BY»

Павел Береснев,

газета «Звязда»

 Алесь Герасименко,

«Экономическая газета»

Юлия Сеньковец,

газета «7 дней»

 Андрей Кожемякин,

информагентство «БелаПАН»

Телеканал «СТВ»


 Телеканал ОНТ берет интервью у председателя ОО «МССПиР», председателя президиума СЮЛ «РКП» ВладимираКарягина
 
 
 
 
110 ДНЕЙ ДИРЕКТИВЫ № 4
 
 

Норма Директивы

Чего ждали предприниматели

Что происходит (произошло)

Обеспечить дальнейшее развитие добросовестной конкуренции субъектов предпринимательской деятельности, независимо от формы собственности.

Добросовестной конкуренции как в сбыте продукции, так и в условиях деятельности, налогах, финансировании, доступу к сырью.

Продолжается реализация госпрограмм, а также появляются новые госпрограммы для госпредприятий с льготными условиями долгосрочного финансирования, льготным налогообложением, созданием монопольных условий для избранных:

Проекты Указов о бытовых услугах, поддержке легкой, сахарной промышленности и др.

проводить открытую конкурентную и антимонопольную политику, направленную на предотвращение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, достижение эффективного функционирования товарных рынков.

Создать влиятельный антимонопольный орган.

Влиятельность и результативность Антимонопольного комитета при Министерстве экономики невысока, никаких других механизмов не создается.

осуществить переход к рыночным механизмам ценообразования, способствующим повышению качества и конкурентоспособности товаров (работ, услуг);

Рыночные на всех рынках, в том числе сырьевых.

Рыночные механизмы в ценообразовании сырьевых ресурсов, как правило, отсутствуют.

исключить вмешательство органов государственного управления в процесс ценообразования субъектов предпринимательской деятельности;

Исключить в том числе проверки.

Как и прежде, продолжаются плановые проверки органов ценообразования.

сохранить государственное регулирование цен только на продукцию организаций-монополистов и социально значимые товары (работы, услуги), определяющие жизненный уровень населения;

Этого же

В сфере платной медицины оставлено жесточайшее государственное регулирование ценообразование на авиабилеты.

не допускать установления межобластных и иных региональных ограничений при осуществлении торговли товарами, выполнении работ (оказании услуг);

Этого же

Вся страна знает, как в Гомельской области ограничивают продажу товаров из других регионов, но никто не наказан, ситуация не меняется.

предоставлять субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим инвестиционные проекты по созданию объектов придорожного сервиса, льготы, аналогичные установленным для организаций, осуществляющих производственную деятельность в сельской местности, малых населенных пунктах;

Этого же

Проектом Указа о придорожном сервисе предусмотрены основные льготы крупным государственным строителям и инвесторам. Ничего по пункту для частного бизнеса в проекте нет.

кардинально сократить количество административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов предпринимательской деятельности, в том числе посредством обеспечения реализации принципа ”одно окно“;

 

Этого же

Наметилась практика формального объединения разных процедур в одну, часто значительно более тяжелую для бизнеса. Пример: государственная регистрация права собственности на дом, квартиру.

предоставить право преимущественного приобретения находящегося в государственной собственности имущества (кроме земельных участков) субъектам предпринимательской деятельности, арендующим данное имущество не менее трех лет, с рассрочкой платежа на пять лет.

Право для широкого круга арендаторов на основании собственной инициативы осуществить выкуп имущества.

Представители власти, разработчики проекта Указа считают, что продавать нужно понемногу, руководствуясь исключительно интересами собственника – государства.

перейти преимущественно к декларированию соответствия товаров обязательным требованиям безопасности и качества непосредственно изготовителями, импортерами и продавцами с полным возложением на них ответственности за безопасность и качество товаров

Уменьшить административные расходы при определении соответствия.

На большой ряд товаров обязательное получение удостоверений ГГР отменено, но расходы по подтверждению соответствия требованиям безопасности и качества многократно выросли.

обеспечить существенное сокращение перечня обязательных для применения первичных учетных документов и количества реквизитов в них;

Сделать его аналогичным странам таможенного союза.

В отличии от стран таможенного союза ТТН у нас все еще является бланком строгой отчетности, в то же время отсутствуют электронные ТТН и CMR.

отменить требования для субъектов предпринимательской деятельности по обязательной сдаче наличной выручки в банк, согласованию лимитов остатка в кассе, а для субъектов малого предпринимательства – также и по целевому использованию наличной выручки.

Этого же

Будет Сделано?

контролирующим (надзорным) органам при осуществлении в отношении субъектов предпринимательской деятельности мониторингов и других аналогичных мероприятий, не являющихся проверками, запрещается использовать полномочия, предоставленные данным органам для проведения проверок;

Плановые проверки- 1 раз в 5 лет, при проведении мониторингов – не штрафовать.

Планируется проверки по надзору (основная масса проверок) вынести за рамки 510 Указа.

ввести в практику работы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома обязательное общественное обсуждение проектов актов законодательства, которые могут оказать существенное влияние на условия осуществления предпринимательской деятельности, в том числе посредством создания при этих государственных органах (организациях) общественно-консультативных и (или) экспертных советов с участием представителей субъектов предпринимательской деятельности, их объединений (союзов, ассоциаций)

Экспертные Советы при всех госоргагах, вписанные в регламент их работы.

За редким исключением экспертные Советы нигде не созданы. Срок выполнения поручения Совмина – апрель.

Большинство Министерств уклоняется от предоставления объединениям предпринимателей на экспертизу проектов нормативных правовых актов. В большинстве те, кто давали, не вносили серьезных изменений по результатам экспертизы.