Проекты

Основные разделы сайта

Создается рабочая группа по разработке Концепции

Министерство экономики поддержало предложения ОО «МССПиР» (письмо № 460 от 19.11.2010) о разработке Концепции формирования и развития инфраструктуры поддержки предпринимательства в Республике Беларусь, в том числе инновационного. В формирующуюся рабочую группу по ее разработке предложены следующие кандидатуры: Карягин В., председатель ОО «МССПиР», председатель президиума СЮЛ «РКП»; Маргелов В., первый вице-председатель ОО «МССПиР» и Бородуля В.А., начальник юридического отдела ОО «МССПиР». Предлагаем представить свои предложения по проекту Концепции по электронным адресам souz@allminsk.biz, koval@allminsk.biz. Информацию о деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства смотрите в подробностях.

 

Министерство экономики поддержало предложения ОО «МССПиР» (письмо № 460 от 19.11.2010) о разработке Концепции формирования и развития инфраструктуры поддержки предпринимательства в Республике Беларусь, в том числе инновационного. В формирующуюся рабочую группу по ее разработке предложены следующие кандидатуры: Карягин В., председатель ОО «МССПиР», председатель президиума СЮЛ «РКП»; Маргелов В., первый вице-председатель ОО «МССПиР» и Бородуля В.А., начальник юридического отдела ОО «МССПиР». Предлагаем представить свои предложения по проекту Концепции по электронным адресам Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.. Информацию о деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства смотрите в подробностях.

 

 

 

О деятельности инфраструктуры

поддержки малого и среднего

предпринимательства

 

В целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства в организации и осуществлении предпринимательской деятельности, создания системы непрерывного сопровождения субъектов малого предпринимательства с момента их государственной регистрации, на этапе становления, достижения ими финансовой самостоятельности и в ходе ведения хозяйственной деятельности, в республике создана и действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты инфраструктуры).

 

По состоянию на 1 октября 2010 г. в республике действуют 50 центров поддержки предпринимательства (далее – центры) и 10 инкубаторов малого предпринимательства (далее – инкубатор).

 

Деятельность субъектов инфраструктуры регламентируется Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. “О поддержке малого и среднего предпринимательстве”, указами Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 “О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства” и от 23 октября 2009 г. № 518 “О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом”, а также постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 2008 г. № 825 “О центрах поддержки предпринимательства в Республике Беларусь” и от 4 июня 1997 г. № 640 “Об инкубаторах малого предпринимательства в Республике Беларусь”.

 

1. Центры.

 

Центры оказывают субъектам предпринимательства, гражданам, желающим начать свое дело (безработные, молодежь, женщины и др.) информационные и консультационные услуги по организации и ведению предпринимательской деятельности, содействуют в получении финансовых и материально-технических ресурсов, участию в выставках, ярмарках, налаживанию деловых контактов, продвижению производимой ими продукции на внутренний и внешние рынки, подготовке и обеспечению указанных субъектов квалифицированными кадрами, проводят маркетинговые исследования и др.

 

За 9 месяцев 2010 года в центры республики по различным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности обратились 49352 человека (в 2009 году - 51041 человек).

 

По актуальной для предпринимателей тематике проведены 1043 курса, семинара (в 2009 году – 993), в которых приняли участие 24023 человека (в 2009 году – 20661 человек).

 

Основными клиентами центров являются предприниматели, работающие свыше 1 года, доля которых в общем количестве клиентов центров составляет 51,4% (25347 человек). Граждане,  которые планируют или начали осуществлять предпринимательскую деятельность составляют 29,4% (14498 человек), студенты - 16,3 % (8064 человека), безработные -2,9 % (1443 человека).

 

Деятельность клиентов, обратившихся в центры за услугами, была связана с розничной торговлей – 14436 человек (29,3 %), осуществлением производственной деятельности – 7617 человек (15,4 %), оказанием услуг – 5608 человек (11,4 %), строительством – 5080 человек (10,3 %), оптовой торговлей – 3487 человек (7,1 %), оказанием транспортных услуг – 2065 человек (4,2 %), не имеющие отношения к предпринимательству – 11059 человек (22,3 %).

 

Кроме этого, центрами в регионах проводятся мероприятия, которые содействуют продвижению производимых субъектами предпринимательства товаров (работ, услуг), организации деловых контактов между отечественными и зарубежными субъектами предпринимательства, а также развитию предпринимательства и активизации ремесленной деятельности в сельской местности.

 

Например, в Брестской области ЧУП ”Нью-Тон“ в рамках выставки-ярмарки ”Брест. Содружество. 2009“ проведены фестиваль маркетинговых решений ”Бизнес-класс“ и Форум управленцев.

 

В Витебской области:

 

ККУП “Витебский областной центр маркетинга” начиная с 2001 года ежегодно проводятся республиканская выставка-ярмарка ”Малый бизнес в фестивальном Витебске“, экономические форумы, а также в 2010 году проведено маркетинговое исследование по изучению ресурсного потенциала регионов Витебской области для выявления незанятых рыночных ниш для развития предпринимательской деятельности;

 

ОДО ”Витебский бизнес-центр“ проведено исследование рынка банковских услуг на тему ”Как выбрать банк для бизнеса в Витебске“, по результатам которого разработаны рекомендации по выявлению направлений предпринимательской деятельности, наиболее востребованным в районах области (организация производств, развитие сферы услуг, в том числе бытового обслуживания населения, придорожного сервиса, туристических, транспортных услуг и другое).

 

В Минской области:

 

ОДО ”Центр развития сельского предпринимательства ”Комарово“ проведена пятая выставка-ярмарка народных ремесел и промыслов ”Камарова - кола дзен“ (д. Комарово Мядельского района).

 

Центры действуют во всех областях республики, г.Минске. Доля центров, действующих в малых, средних городских поселениях и сельской местности, составляет 20 % от общего количества центров (10 центров). Информация о местонахождении центров представлена в таблице 1.

Таблица 1

Наименование области

Количество центров

на 1 октября 2010 г.

Общее количество центров области

(г. Минска)

в том числе расположенные в малых и средних городских поселениях, сельской местности

Брестская

6

1

Витебская

7

-

Гомельская

7

2

Гродненская

4

2

Минская

2

1

Могилевская

10

5

г.Минск

14

-

Итого:

50

10

 

В целом деятельность центров ориентирована на оказание субъектам предпринимательства, независимо от местонахождения, комплексной поддержки по вопросам организации и осуществлению предпринимательской деятельности.

 

Однако, следует отметить, что около трети центров (в основном центры г. Минска) оказывают узкоспециализированные услуги (например, ОДО ”Белпред“ - оказание юридических услуг, ОДО ”АДСГАРАНТ“ - проведение информационно-консультативных семинаров по вопросам таможенного законодательства, ЧУП ”Ваша жизнь“ – проведение семинаров и консультаций по вопросам охраны труда).

 

В целях оказания субъектам предпринимательства информационной, консультационной и иной поддержки, реализации в районах областей мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, облисполкомами за центрами закреплены конкретные районы области, организовано их взаимодействие с райгорисполкомами, администрациями районов.

 

В закрепленных районах центры оказывают помощь в организации (выбор организационно-правовой формы, содействуют подготовке учредительных документов) и осуществлении предпринимательской деятельности, организуют и проводят выездные семинары, ”прямые линии“ по актуальным для предпринимателей вопросам (ведение внешнеэкономической деятельности, налогообложение, ценообразование, бухгалтерский учет, аренда и другие).

 

Вместе с тем, для более успешной работы в данном направлении райгорисполкомам, администрациям районов необходимо активнее использовать потенциал центров в вопросах развития предпринимательства в регионах, привлекать их для проведения мероприятий в районах области, направленных на поддержку предпринимательства.

 

Для организации взаимодействия субъектов инфраструктуры по предоставлению субъектам малого предпринимательства, независимо от их территориального размещения, комплексной информационной поддержки по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, информирования о деятельности субъектов инфраструктуры создан веб-сайт специализированной информационной системы инфраструктуры поддержки предпринимательства и создание сайтов и продвижение сайта (www.svoedelo.by).

 

Из 50 центров, действующих в республике, 74 % являются организациями частной формы собственности, 20% – коммунальной, 6 % -республиканской. Информация о форме собственности центров в разрезе областей приведена в таблице 2.

 

Таблица 2

Наименование области

Форма собственности

республиканская

коммунальная

частная

Брестская

-

1

5

Витебская

-

4

3

Гомельская

1

2

5

Гродненская

-

1

3

Минская

-

-

2

Могилевская

1

2

7

г.Минск

1

-

15

Итого:

3

10

37

 

Для реализации задач, предусмотренных законодательством,  действующие в республике центры имеют достаточный кадровый потенциал и помещения, необходимое компьютерное и офисное оборудование.

 

Количество штатных сотрудников центров на 1 декабря 2010 г. составило 323 человека. Большинство сотрудников центров имеют высшее экономическое, юридическое, а также техническое образование.

 

Действующие в республике центры имеют опыт работы в сфере поддержки предпринимательства. Так в республике свыше 10 лет осуществляют деятельность в качестве центра 22 % организаций, в период с 5 до 10 лет – 28 %, от 3 до 5 лет – 8 %, от 1 до 3 лет – 36 %, до 1 года – 6 % (таблица 3).

 

 

Таблица 3

Наименование области

Период деятельности центров поддержки предпринимательства

более 10 лет

от 5 до 10 лет

от 3 до 5 лет

от 1 до 3 лет

До 1 года

Брестская

1

2

1

2

-

Витебская

1

1

2

3

-

Гомельская

1

1

1

3

1

Гродненская

-

1

-

3

-

Минская

1

1

-

-

1

Могилевская

3

3

-

3

-

г.Минск

4

5

-

4

1

Итого:

11

14

4

18

3

 

Вместе с тем, требуется проведение системной работы по повышению уровня квалификации кадров центров по вопросам управления, менеджмента, маркетинга, бизнес-планирования и др.

 

Общая площадь помещений, на которых размещаются центры на 1 октября 2010 г., составила 27961,76 кв.м, в том числе республиканской формы собственности – 4909,78 кв.м (11 центров), коммунальной – 22473,11 кв.м (28 центров), частной (9 центров) – 578,87 кв.м.

 

При этом, из 42 центров, арендующих площади государственной формы собственности, 31 центр имеет понижающий коэффициент (0,5) к ставке арендной платы, в безвозмездное пользование переданы помещения государственной формы собственности 6 центрам.

 

 

2. Базовые центры.

 

Основные задачи базовых центров – взаимодействие с местными исполнительными и распорядительными органами, центрами, расположенными на территории области (г.Минска), в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, координация деятельности центров по оказанию субъектам малого предпринимательства услуг, связанных с организацией и осуществлением предпринимательской деятельности.

 

Механизм реализации базовым центром основных задач:

 

обобщение совместно с центрами региона проблемных вопросов, возникающих в деятельности субъектов предпринимательства, направление соответствующей информации в облисполкомы, Департамент по предпринимательству, внесение предложений по их решению;

 

разработка совместно с центрами с учетом потребностей предпринимателей региона планов работы, анализ результатов реализации планов, выработка мер по повышению их результативности, размещение информации о планируемых в очередном месяце центрами региона мероприятиях для предпринимателей на сайте svoedelo;

 

подготовка совместно с центрами предложений по  совершенствованию  деятельности субъектов инфраструктуры в регионе;

 

формирование базы данных о малых и средних предприятиях, действующих в области, закрепленных за центрами районах (контактная информация, информация о  деятельности и производимой продукции, возможности участия в поставках (изготовлении) комплектующих, узлов, блоков, продукции по заказам);

 

информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о системе поддержки предпринимательства в республике и области, деятельности и услугах, оказываемых субъектами инфраструктуры, размещение информации о работе центров  в ИМНС, отделениях ФЗСН,  исполкомах, СМИ.

 

В настоящее время базовые центры действуют в Витебской, Гомельской и Гродненской областях. Базовые центры проводят совместно с центрами, местными органами власти мероприятия, направленные на развитие предпринимательства в регионах: семинары, выставки - ярмарки, маркетинговые исследования, координируют работу центров региона при подготовке планов работы, проведении мероприятий в закрепленных районах и др.

 

Например, в Витебской области базовым центром ККУП ”Витебский областной центр маркетинга“ проведены маркетинговые исследования ресурсного потенциала регионов Витебской области с целью выявления незанятых рыночных ниш для развития предпринимательской деятельности. Результаты исследований направлены всем центрам области для использования в работе с субъектами предпринимательства в закрепленных за ними районах. Организованы и проведены совместно с центрами области, облисполкомом  выставки-ярмарки:”Малый бизнес в фестивальном Витебске“ и ”Мой дом“, конференции: ”Энергосберегающие технологии“, международный экономический форум ”Твой бизнес“.

 

В Гомельской области базовым центром ЗАО ”Гомельский бизнес-инновационный центр“ совместно с Гомельским горисполкомом, посольством Швеции в Республике Беларусь, Шведским институтом организована и проведена выставка ”Женщины – изобретательницы из Швеции“, в рамках которой состоялось заседание круглого стола ”Женщина в бизнесе и науке“. Совместно с ПРООН  проведен областной семинар на тему: ”Социальная ответственность как фактор повышения конкурентоспособности предприятий“.

 

В Гродненской области базовый центр – Гродненское областное учреждение финансовой поддержки предпринимателей совместно с центрами области осуществляет подготовку планов работы центров в регионе, оказывает методическую помощь центрам в работе с предпринимателями по вопросам получения государственной финансовой поддержки для реализации инвестиционных проектов, доводит до центров информацию о принятых облисполкомом решениях по вопросам предпринимательства, совместно с инспекцией Министерства по налогам и сборам  Октябрьского района г. Гродно организовано проведение круглых столов по налогообложению для начинающих предпринимателей.

 

 

3. Инкубаторы.

Инкубаторы действуют г. Минске и во всех областях республики за исключением Брестской области.

Частной формы собственности действует 7 инкубаторов, республиканской и коммунальной – 2.

 

Наименование инкубатора

Форма собственности инкубатора

Размещается на площадях

(форма собственности)

1

ООО Правовая Группа “Закон и Порядок”
(г. Витебск) (функционирует с 2002 г.)

частная

коммунальная

2

ЧКУП “БелТрастинфо” (г. Гомель) (функционирует с 2008 г.)

частная

собственные

3

ООО “Апсель” (г. Лида) (функционирует с 2002 г.)

частная

коммунальная

4

ОАО “Труд” (г. Гродно) (функционирует с 2006 г.)

частная

собственные

5

ЗАО “МАП ЗАО” Минский район
(н.п. Колодищи, Минский район) (функционирует с 1998 г.)

частная

собственные

6

ЗАО “Технологический парк Могилев”
(г. Могилев) (функционирует с 1998 г.)

частная

собственные

7

ЗАО Бобруйский региональный инновационный центр развития бизнеса
(г. Бобруйск) (функционирует с 2010 г.)

частная

коммунальная

8

НПРУП “НПО “Центр” (г. Минск)  (функционирует с 1999 г.)

республиканская

республиканская

9

КУП “Молодежная социальная служба”
(г. Минск)  (функционирует с 2009 г.)

коммунальная

коммунальная

 

Деятельность инкубаторов направлена на создание условий для роста и развития субъектов малого предпринимательства, в том числе инновационного. Субъектам малого предпринимательства представляются в аренду помещения, офисное оборудование и иное имущество, оказываются информационные, консультационные услуги, содействие в поиске партнеров, получении финансовых ресурсов, внедрению в производство современных технологий и др.

Субъекты малого предпринимательства размещаются в инкубаторе в соответствии с утвержденными положениями на конкурсной основе.

В приоритетном порядке в инкубаторе размещаются субъекты малого предпринимательства, осуществляющие производство энергосберегающей, импортозамещающей продукции, внедряющие новые технологии.

 

Наименование инкубатора

Сфера деятельности арендаторов

Производ-ство и  строитель-ство

Услуги

Торговля

1

ООО Правовая Группа “Закон и порядок” (г.Витебск)

34

28

32

2

ЧКУП “БелТрастинфо” (г. Гомель) 

1

4

1

3

ООО “Апсель” (г. Лида)

3

10

2

4

ОАО “Труд” (г. Гродно)

8

18

12

5

ЗАО “Технологический парк Могилев” (г. Могилев)

12

13

3

6

ЗАО “МАП ЗАО” Минский район
(н.п. Колодищи, Минская область)

23

29

18

7

КУП  “Молодежная социальная служба” (г. Минск)

0

0

0

8

НПРУП “НПО “Центр” (г. Минск)

9

3

2

ВСЕГО:

90

105

70

 

По итогам девяти месяцев 2010 года площадь помещений, представляемых инкубаторами субъектам малого предпринимательства, составила 14 551 кв.м.

На данных площадях размещено 303 арендатора – субъекта малого предпринимательства (в 2009 году – 265). Численность персонала арендаторов инкубаторов составила 2829 человек.

 

 

 

Область

(г. Минск)

Кол-во

инкуба-торов

Площади

(м.кв.)

Арендаторы инкубатора (СМП)

Числен- ность персонала инкубато-ра (чел.)

общая

сдава-емая в аренду

инкубируе-мые СМП

(кол-во)

персонал инкубируе-мых СМП (чел.)

Брестская

Инкубатор отсутствует

Витебская

1

9668

6570

94

536

10

Гомельская

1

657

206

6

31

11

Гродненская

2

5092

2864

58

295

29

Минская

1

3180

1897

86

1261

21

Могилевская

2

3704

1166

25

282

36

г. Минск

2

3260

1848

34

424

8

Всего:

9

25561

14551

303

2829

115

 

Отдельные действующие в республике инкубаторы (4 из 9) имеют небольшие площади помещений для размещения субъектов малого предпринимательства (от 265 до 969 м.кв.). Такие инкубаторы в целях достижения самоокупаемости вынуждены концентрировать усилия на оказании услуг (информационных, консультационных, разработка бизнес планов и др.) помимо арендаторов инкубатора иным клиентам.

 

Так, по итогам 9 месяцев 2010 года объем услуг, оказанных инкубаторами арендаторам (без аренды), составил 833,9 млн. рублей, объем услуг, оказанных инкубаторами иным клиентам помимо арендаторов составил 3,8 млрд. рублей.

 

В настоящее время, в областях и г. Минске ведется работа по  созданию (расширению действующих) субъектов инфраструктуры на неиспользуемых площадях крупных предприятий.

 

4. Финансовая поддержка

 

Государственная финансовая поддержка субъектам инфраструктуры оказывается в соответствии с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 “О мерах государственной поддержки малого предпринимательства”.

 

Выделение средств на государственную финансовую поддержку субъектам инфраструктуры производится в рамках реализации программ государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь. В 2009 году субъектам инфраструктуры была оказана государственная финансовая поддержка на сумму 315,6 млн. рублей, за 9 месяцев 2010 года – 318 млн. рублей.