Проекты

Основные разделы сайта

Бизнес-союзы предлагают ограничить долю крупных торговых сетей на отечественном рынке

DSC00829Доработанный проект закона «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» должен поступить на рассмотрение в правительство к 1 февраля.
18 января 2013 года представители бизнес-сообщества направили в Министерство торговли РБ письмо с предложениями для проекта данного Закона. В письме содержится обоснование необходимости введения ограничений долей в товарообороте города субъектов торговли, осуществляющих розничную торговлю посредством организации торговой сети, или крупных торговых объектов. Об этом рассказал сопредседатель СЮЛ "РКП" Виктор Маргелов на брифинге 22 янвря.

 

По мнению экспертов СЮЛ «РКП» и ведущих предпринимательских объединений, такая мера обусловленаDSC00825 необходимостью не допустить монополизации внутреннего потребительского рынка крупными торговыми сетями, так как это будет означать практическую ликвидацию конкурентной среды на потребительском рынке, прежде всего продуктов питания, что в свою очередь приведет к целому ряду дополнительных негативных последствий:
 снижению качества обслуживания;
 монопольному повышению цен в сетевых торговых объектах;
 сужению ассортимента в розничной торговле для потребителя;
 снижению качества реализуемых товаров;
 массовому закрытию продовольственных рынков, магазинов у дома, не принадлежащих крупным сетевым структурам;
 массовому сворачиванию малых и средних производств продуктов питания;
 повышению доли импортных товаров в общем объеме товарооборота розничной торговли.
Такая необходимость также обусловлена взятым в стране курсом на увеличение доли малого и среднего бизнеса в ВВП страны. За 2012 год она составляла около 22%, к 2015 году необходимо достичь уровня более 30%.
Учитывая, что около половины малого и среднего бизнеса задействованы в сфере розничной торговли и общественного питания, очевидно, что для решения поставленной задачи необходимо создавать дополнительные условия.
Для того, чтобы сформировать устойчивую в своем развитии, основанную на высоком уровне конкуренции, активно развивающую все современные формы, сбалансированную отрасль розничной торговли необходимо законодательно заложить пропорции ее работы.
Для этой цели перспективно сформировать 2 основных модели, описывающие оптимальные структуры розничной торговли в ближайшие годы.

 

1 модель: г. Минск, областные центры.

Предлагается ограничить долю каждой из крупных сетевых структур 10 процентами от общего товарооборота города соответственно продуктами питания или непродовольственными товарами. Это позволит сформировать следующую структуру розничных продаж:

Наименование

Общая доля в товарообороте города, %

Крупные сети

50

Мелкие сети, отдельные магазины в т.ч. потребкооперации

35

Рынки, торговые центры

10

Интернет-торговля

5

При средней доле рынка до 8% в Минске, областных центрах не менее 7 крупных и несколько сотен мелких предприятий розничной торговли в сфере продуктов питания и столько же в сфере непродовольственных товаров.

2 модель: Районный центр (наиболее распространенная численность до 20 000 жителей).

Предлагается ограничить долю каждой из крупных сетевых структур 15 процентами от общего товарооборота города соответственно продуктами питания или непродовольственными товарами. Это позволит сформировать следующую структуру розничных продаж.

Наименование

Общая доля в товарообороте города, 

Крупные сети

30

Потребкооперация

20

Мелкие сети, отдельные магазины

35

Рынки

10

Интернет-торговля

5

При средней доле рынка 14% в среднем райцентре будут работать не менее 2 крупных сетевых структур, магазины потребкооперации и более 10 магазинов мелких сетей.

Недопустимость повышения доли крупных сетевых структур в общем товарообороте города обусловлена изучением опыта изменения их доли в общем товарообороте города. При достижении ими доли 20-25% в течение короткого времени происходит лавинообразное перераспределение доли до 50 и выше процентов.

Учитывая, что в большинстве городов крупные сетевые структуры не достигли предлагаемой доли, считаем необходимым законодательно ее закрепить в жесткой форме: превышать запрещено, если это не сделано до вступления Закона в силу.

Более мягкие формулировки, в т.ч. действующий п.4 ст.28 абсолютно, по мнению бизнес-кругов, не решают задачу, т.к. дают крупным сетевым структурам слишком много времени (до 2 лет) на законное освоение местного рынка. В нынешних условиях крупнейшие сетевые структуры, как правило, не строят в райцентрах новых магазинов, а берут в аренду существующие торговые  площади, часто с расположенным там технологическим оборудованием. Эксперты просят поддержать формулировку п.4 ст.28, предложенную членами комиссии – представителями объединений предпринимателей.