Проекты

Основные разделы сайта

Рабочая встреча по обзору Рамочной программы ООН

22 марта вице-председатель Союза Лилия Коваль приняла участие в рабочей встрече по обзору Рамочной программы ООН по оказанию помощи Республике Беларусь в целях развития на 2011-2015 годы, состоявшейся  в г. Минске и организованной  по инициативе Представительства ООН в Беларуси. 
В ходе встречи  организаторы представили презентацию о реализации Рамочной программы  в области содействия устойчивому социально-экономическому развитию Беларуси,   с анализом достижений, сложностей и дальнейших шагов. 
 
В заседании приняли участие  представители   ряда министерств, государственных комитетов,  Национального агентства инвестиций и приватизации, БелТПП,  БГЭУ, ИЦ ИПМ, Федерации профсоюзов, бизнес-ассоциаций,  фондов ООН, Всемирного банка, Международной организации труда,  Программы развития ООН.
В число основных  результатов, достигнутых в ходе реализации Рамочной программы  в области содействия устойчивому социально-экономическому развитию Беларуси, входят:
Усовершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей иностранные инвестиции и ведение частного бизнеса:
-  Сокращены административные барьеры (IFC): введен Единый регистр административных процедур (Постановлением Совета министров от 17 февраля 2012 г), который сократил кол-во процедур для бизнеса, упростил требования к оставшимся административным процедурам, облегчил доступ к информации о существующих формальностях; упорядочен порядок проверок с учетом фактора риска (новый подход), что приведет к прозрачности процедуры проверок и сокращению штрафных санкций в отношении малых и средних предприятий.
- Проведен анализ слабых и сильных сторон системы управления государственными финансовыми ресурсами и предложены стратегические направления и приоритеты для улучшения ситуации в рамках Программы оценки эффективности госрасходов и финансовой подотчетности (ГРФП) - ВБ.
    Усиление потенциала правительства по привлечению инвестиций:
 -  Оказано содействие становлению Национального Агентства по инвестициям и приватизации (ВБ/IFC);
-  Привлечена экспертиза ЮНКТАД по совершенствованию регуляторной среды для иностранных инвестиций (с учетом новой инвест политики для устойчивого развития) и экспертиза ЮНИДО для повышения конкурентоспособности автомобильной промышленности путем образования кластеров (исследование и семинар);
-  Проведена оценка национальной готовности к внедрению механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП), разработан проект по обучению, созданию правовых условий и соответствующих институтов по ГЧП (ПРООН + ЕЭК).
Повышение инновационного потенциала:
- проведена оценка национальной инновационной системы и разработаны рекомендации по повышению ее эффективности (ЕЭК совместно с ГКНТ).
    Оказание содействия во вступлении страны в ВТО:
- проведена комплексная оценка законодательства страны на соответствие процедурам и соглашениям ВТО (ПРООН); обучена группа госслужащих различным аспектам развития торговли и экспорта в условиях членства в ВТО и других региональных формированиях (Таможенный Союз, Единое Экономическое пространство) (ПРООН, ЕЭК, ЮНКТАД, МТЦ/ВТО);
Укрепление торгового и экспортного потенциала:
- разрабатывается электронная торговая площадка для продвижения товаров легкой промышленности (ПРООН); проведена серия семинаров (более 20) по маркетингу и электронной торговле (ПРООН) (тем самым оказана помощь МСП в улучшении доступа к современным технологиям развития торговли); подготовлено пособие для белорусских экспортеров по продвижению мучной продукции на рынок ЕС (МТЦ).
Усовершенствование механизмов  социальной диагностики и повышена эффективность политики социальной зашиты:
 - При технической и методологической поддержке ЮНИСЕФ Национальный статистический комитет Республики Беларусь провел четвертый раунд Многоиндикаторного кластерного обследования (MICS 4) в целях получения актуальной и статистически достоверной информации о положении детей и женщин в Республике Беларусь. Данная информация будет использована органами государственного управления для оценки происходящих изменений и планирования социальных программ, направленных на улучшение положения детей, женщин и молодежи, как на национальном, так и на областном уровне. Проведение исследования содействовало совершенствованию систем сбора, обработки данных и мониторинга в Республике Беларусь, повышению квалификации специалистов в области разработки, реализации и анализа таких систем, а также обеспечению сопоставимости статистических данных на международном уровне. Итоговый отчет по результатам исследования планируется представить в мае 2013 года.
 - ЮНФПА оказала поддержку Национальному статистическому комитету в распространении результатов переписи населения 2009, включая разработку и запуск системы доступа к данным через интернет; проведение мероприятий по представлению результатов переписи для экспертов, государственных служащих, широких кругов населения; обучение заинтересованных лиц возможностям использования статистической информации при формировании государственной политики.
-     Всемирный банк оказал поддержку в разработке и внедрении регулярного обследования домашних хозяйств в части организации обследования по вопросам занятости населения, соответствующего международной методологии.
 -     Всемирный банк в первой части программного Обзора государственных расходов предложил ряд рекомендаций по вопросам политики в таких сферах, как пенсионная система, социальная защита, жилищно-коммунальное хозяйство и субсидирование сельского хозяйства.
-     ПРООН оказала помощь Министерству труда и социальной защиты во внедрении социально-ответственного реструктурирования предприятий (СОРП) для предупреждения негативных социальных последствий модернизации индустриального сектора.

Сложности:
 - Необходимо ускорить упреждающую подготовку госслужащих и специалистов в таких областях, как привлечение иностранных инвестиций, внедрение инноваций;
-  Недостаточно используется международная экспертиза в пересмотре целого ряда законодательных актов (например, об инвестициях, конкуренции);
 -     Содействие развитию корпоративной социальной ответственности (КСО) остается уделом только ПРООН и Министерства труда и социальной защиты, хотя отдачи от взаимодействия с бизнесом ожидают все наши агентства, работающие в социальной сфере;
-  Пока в стадии проработки и поиска финансирования находятся проекты, заявленные агентствами ООН, которые не представлены в Беларуси, в таких областях как улучшение национальной инфраструктуры трансфера технологий (ЮНИДО), упрощение пересечения границ в Таможенном союзе (ЕЭК, ЮНКТАД), развитие экспортной составляющей МСП (МТЦ);
Дальнейшие шаги:
 -  Расширяющееся сотрудничество с ЕС в таких сферах как повышение национального потенциала при внедрении новых форм взаимодействия государства и бизнеса, региональное и местное развитие, зеленая экономика позволяет надеятся на более полное финансирование проектных обязательств, обозначенных в данной Рамочной программе ООН;
-     Расширение диалога с правительством Беларуси по реализации приоритетных направлений с возможным софинансированием (МТЦ);
- Фокус на повышение конкурентоспособности секторов с экспортным потенциалом.

       





Дементей Татьяна Васильевна, инспектор отдела сопровождения программ международной технической помощи Минской центральной таможни    Государственный таможенный комитет
Маховиков Игорь Григорьевич,начальник отдела организации перемещения под таможенным контролем Управления организации таможенного контроля    Государственный таможенный комитет
Гринёва Ольга, начальник управления маркетинга и коммуникаций    Национальное агентство инвестиций и приватизации
 
Кольченко Игорь, начальник сектора коммуникаций
Дедок Виктория, начальник сектора международных программ и проектов
Кричевский Сергей Юрьевич, декан Высшей школы управления и бизнеса
Александр Чубрик
Винник Вячеслав Тимофеевич,
Советник Председателя
Манкевич Елена Николаевна, заместитель председателя
Ярошук Александр Ильич, председатель
Национальное агентство инвестиций и приватизации
Белорусская торгово-промышленная палата
Белорусский государственный экономический университет
Исследовательский центр ИПМ
Конфедерация промышленников и предпринимателей (нанимателей)
Федерация профсоюзов Беларуси (ФПБ)
Белорусский конгресс демократических профсоюзов (БКДП)
Министерство иностранных дел
Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь
Национальный статистический комитет Республики Беларусь
Бизнес союз предпренимателей и нанимателей им. профессора М.С. Кунявского
 
Участники от агентств системы ООН
Юрий Оксамитный, и. о. Представителя ООН / Представитель ЮНИСЕФ    Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)
Истомина Людмила Александровна, Координатор проектов ПРООН    Программа развития Организации объединенных наций
Татьяна Гапличник    Фонд народонаселения ООН (ЮНФПА)
Марина Сидоренко    Всемирный банк
Ирина Чуткова    Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)
Николай Толмачев    Международная организация труда
Юлия Дзингайло,
Координатор проектов ПРООН    Программа развития Организации объединенных наций
Татьяна Алексеева,
Советник Представителя ООН    Представительство ООН в Беларуси