Проекты

Основные разделы сайта

Предложения экспертов Союза в проект постановления Совмина

  Эксперты Союза направили письмо в адрес  Министерства экономики  и Министерства жилищно-коммунального хозяйства, в котором изложили  точку зрения о проекте постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке расчета расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование) недвижимого имущества, затрат на коммунальные и другие услуги».    

 

По мнению экспертов Союза, данный проект противоречит  духу Директивы Президента Республики Беларусь № 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь".  Принятие данного проекта приведет к неоправданному увеличению  затрат субъектов хозяйствования, которые в дальнейшем выразятся в росте  стоимости работ  (услуг) этих субъектов. 

 

 

 

 




5 июня  2013 года исх. №197 Министерство экономики 

Республики Беларусь


Министерство жилищно-коммунального хозяйства 

Республики Беларусь


О проекте постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об    утверждении  Положения   о   порядке расчета расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование) недвижимого имущества, затрат на коммунальные и другие услуги»


Общественное объединение «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей», руководствуясь пунктом 9.4 Директивы Президента Республики Беларусь от 31декабря 2010г. №4 ”О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь“, внимательно ознакомилось с  проектом  постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке расчета расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту сданного в аренду (переданного в безвозмездное пользование) недвижимого имущества, затрат на коммунальные и другие услуги» и считает необходимым  высказать следующие замечания:

1. В п.2 – термины сказано:

«договор аренды - договор, составленный в письменной форме, согласно которому одна сторона (арендодатель) обязуется предоставить другой стороне (арендатору) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;

содержание здания, сооружения - организационно-технические мероприятия по контролю и ограничению в соответствии с требованиями проектной и нормативной документации нагрузок и других воздействий на элементы здания, по обеспечению установленных санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей к зданию территории;

техническое обслуживание здания, сооружения - организационно-технические мероприятия по поддержанию исправного и работоспособного состояния строительных конструкций путем устранения их незначительных неисправностей, обеспечению установленных параметров и режимов работы, наладке и регулированию инженерных систем, осуществлению работ по подготовке к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам года;

текущий ремонт недвижимого имущества - ремонт, который производится с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания, сооружения, объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию), и основной целью которого является восстановление работоспособности, конструктивных элементов и систем инженерного оборудования;»

Из смысла данных терминов следует, что есть 2 субъекта, один сдает помещение  и получает за это деньги, а другой – снимает (арендует) это помещение и  платит за это деньги. 


2. В п. 5 сказано: «Оплата арендатором (ссудополучателем) расходов за работы по эксплуатации, текущему ремонту сдаваемого в аренду недвижимого имущества, коммунальным и другим услугам, производимым для организации-арендодателя (ссудодателя) производится путем оплаты арендодателю (ссудодателю) определенной части этих расходов исходя из фактической оплаты организацией-арендодателем»

Поддерживать, содержать  здания (помещения) в надлежащем состоянии должен и обязан его собственник (владелец), на это он и тратит часть полученных денег - арендной платы (какую это его дело).  От того, в каком состоянии помещения, зависит коэффициент их привлекательности и, следовательно, цена аренды.

По нашему мнению Арендатор должен платить только арендную плату и коммунальные платежи. 


3. В п. 5.6.  сказано: «расходов, связанных с охраной, обслуживанием систем охранно-пожарной сигнализации, - пропорционально арендуемой площади, находящейся в пользовании арендатора (ссудополучателя).

Вопросы об оплате Арендатором охранной и пожарной сигнализации принадлежащей Арендодателю должны указываться отдельно в договоре аренды и только!  при наличии желания Арендатора и заключении Договора о полной материальной ответственности Арендодателя за имущество Арендатора,  поскольку это право Арендатора - подключаться к охране или просто поставить хороший замок,  ведь это его расходы, а зачем платить за охрану если не гарантируется сохранность имущества и возмещение ущерба.

Платить же за  своего Арендодателя (иного субъекта хозяйствования) нельзя, поскольку в  соответствии с пунктом 4 статьи 546 ГК не допускается дарение в отношениях между коммерческими организациями.


4. В п. 9  говорится об оплате  за проведение  текущего ремонта, как самого здания, так и прилегающей территории и всех коммуникаций. 

Этот пункт противоречит:  пункту 2 ст. 594 ГК, пункту 6.8. Указа Президента Республики Беларусь №294 от 4.07.2012г., ст.22 Закона  «Об аренде», где говориться о праве Арендатора на возмещение его расходов (затрат) на улучшение арендуемого имущества, и ст. 974 ГК о неосновательном обогащении и конечно же  указанному выше пункту 4 ст. 546 ГК. Как   указано выше, содержать  здания (помещения) в надлежащем состоянии, в том числе и ремонтировать  их, производить улучшение их состояния,  должен и обязан его собственник (владелец), на это он и тратит часть полученных за аренду денег. Ведь от того, в каком состоянии будут сдаваемые в аренду помещения, зависит коэффициент их привлекательности и, следовательно, цена аренды.


5. В п. 12 и 12.1. сказано:

 «12. При формировании фактической себестоимости по эксплуатации объекта в себестоимость включаются следующие затраты организации-арендодателя (ссудодателя):

12.1. затраты по оплате труда обслуживающего персонала зданий, сооружений (комендантов, вахтеров, сторожей, лифтеров, дворников, уборщиков, сантехников, электриков, столяров, плотников, слесарей и т.п.), относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) в соответствии с действующим законодательством, а также начисления на фонд оплаты труда указанных работников;»

С этим нельзя согласиться потому, что фактически получается, что Арендатор нанимает к себе на работу пусть и на 0,1 ставки работников Арендодателя, ведь он – Арендатор должен платить им зарплату и начисления на нее. Следовательно, получается, что Арендатор должен раздувать свое штатное расписание, но ведь в Аренду берут только! ИМУЩЕСТВО. Вряд ли какой квартирант будет оплачивать домработницу своей квартирной хозяйки.

 

Те же аргументы  и по пунктам 12.2.; 12.3; 12.4 данного проекта.


ОО «МССПиР»  полагает, что данный проект полностью противоречит  духу Директивы Президента Республики Беларусь № 4 от 31 декабря 2010 г. "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь"  и политике государства,  направленной на либерализацию в сфере предпринимательства. Принятие данного проекта приведет к абсолютно неоправданному увеличению  затрат субъектов хозяйствования, которые в дальнейшем выразятся в росте  стоимости работ  (услуг) этих субъектов, т.е. инфляции, в конечном счете за все будет платить потребитель. 

С уважением, 


Председатель ОО «МССПиР»      В.Н. Карягин      


Бородуля 298-24-49