Проекты

Основные разделы сайта

Обзор ключевых событий интеграции ЕАЭС

Деловой совет Евразийского экономического союза предлагает вашему вниманию обзор ключевых событий интеграции: единый рынок лекарств и медицинских изделий ЕАЭС готов к полноценному функционированию, для стран ЕАЭС разработают общий регламент по безопасности зданий и другие.

 ЕАЭС

ДЕЛОВОЙ СОВЕТ

ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

Обзор ключевых событий интеграции

  1. Единый рынок лекарств и медицинских изделий ЕАЭС готов к полноценному функционированию

ЕЭК официально сообщила о том, что начинает действовать единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий Евразийского экономического союза. О том, как развивается переходный период, рассказал член коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Валерий Корешков.

Комиссия совместно с правительствами стран Союза разработала все необходимые документы для запуска общих рынков лекарств и медизделий. Закончился и подготовительный период, в ходе которого страны cоюза ратифицировали Соглашения по единым принципам и правилам обращения лекарственных средств и медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза. Последней 26 апреля 2017 года Комиссию проинформировала о завершении процедур, необходимых для вступления в силу Протоколов о присоединении, Кыргызская Республика. Это означает, что спустя 10 дней, то есть 6 мая 2017 года, вступили в силу все основные акты Евразийского экономического союза, обеспечивающие функционирование общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий в рамках ЕАЭС.

Полагаем, что самым сложным будет создание единой информационной системы ЕАЭС, которая требует объединения имеющихся национальных систем. Право Союза предусматривает переход фармацевтических производителей на систему электронного формата регистрационного досье в стандарте общего технического документа. Это не только новая философия составления досье, это и разработка программного обеспечения для соответствующей конвертации документов о качестве, эффективности и безопасности лекарственных препаратов.

От уполномоченных органов и экспертных организаций сторон, безусловно, потребуется определенный период взаимной адаптации в части экспертных подходов к оценке информации. Фармацевтическим производителям в ряде случаев необходимо будет учесть новые крии классификации рецептурных и безрецептурных препаратов, новую номенклатуру лекарственных форм, что повлечет за собой и изменение нормативной документации на лекарственный препарат. Перечислить все возможные варианты нестандартных ситуаций сейчас довольно сложно. Но все они вполне решаемы при желании участников единого рынка обеспечить потребителя качественными, безопасными и эффективными лекарственными средствами.

Все документы о работе единого рынка были опубликованы еще в начале 2016 года. Поэтому ответственный производитель лекарственных средств вполне мог и, полагаю, уже должен был приложить усилия для решения вопросов, возникающих непосредственно в его сфере ответственности. Что же касается работ по созданию единой информационной системы, то Комиссия утвердила так называемые технические пакеты документов по развертыванию этой системы. Сроки их реализации обозначены 2017 годом.

В создании единого рынка предусмотрен переходный период до 2021 года, в течение которого сохранится национальная регистрация лекарственных средств и медицинских изделий, а кроме того, обращение такой продукции сохранится до 2025 года. В связи с этим потребителям, возможно, будет непросто воспринять то, что на рынке окажутся одни и те же лекарственные препараты и медизделия с разной маркировкой и разной потребительской информацией - как союзной, так и национальной.

В соответствии с правом Союза, производители всех зарегистрированных лекарственных препаратов должны будут привести свои регистрационные досье в соответствие с требованиями Правил регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 года N 78. Этой процедуре посвящен специальный раздел правил.

Основными особенностями процедуры является необходимость перевода досье в формат общего технического документа, а также облегченный подход к оформлению модулей 4-5 регистрационного досье для таких препаратов. Полагаю, что в целом эта процедура не будет внове для фармацевтического производителя - многие из них и сейчас уже готовят досье в таком формате.

  1. В Кокшетау презентовали самый мощный кластер белорусско-казахстанского машиностроения

Председатель Президиума НПП РК "Атамекен" Тимур Кулибаев в ходе рабочего визита в Акмолинскую область ознакомился с деятельностью ТОО «Казахстанская Агро Инновационная Корпорация». «Создание предприятия для производства сельскохозяйственной и коммунальной техники в Кокшетау — пример успешного взаимодействия Казахстана и Беларуси в области машиностроения», - подчеркнул в ходе визита Кулибаев.

Проект парка включает в себя полный цикл производственной линии по сборке прицепов, пресс-подборщиков, навесного оборудования, рулонных и кормозаготовительных орудий, экскаваторов, погрузчиков разных габаритов и модификаций.  В ближайшей перспективе - начать производство коммунальной техники на базе шасси автомобиля МАЗ.

«Безусловно, создание подобных инновационных проектов способствует развитию экономики нашей страны, насыщению рынка высокотехнологичным оборудованием. Однако нельзя забывать и о наращивании казахстанского содержания, продвижении отечественной продукции», - добавил Председатель Президиума.

Отметим что в рамках первой пятилетки ГПФИИР введено в эксплуатацию 49 проектов на сумму 121,5 млрд. тенге, создано 5,2 тысяч постоянных рабочих мест. Во второй этап ГПИИР по Акмолинской области на 2015-2019 годы вошло 62 инвестиционных проектов на общую сумму 727 818 млн с созданием 8 406 рабочих мест всего с начала реализации программы.

Кулибаев побывал в филиале АО «Народный банк Казахстана». Народный банк имеет самую большую филиальную сеть, как по области, так и по всей стране. В Акмолинском регионе банк представлен практически во всех районных центрах. Кроме того, действуют консультационные центры, открытие которых организовано в рамках меморандума о сотрудничестве между НПП РК «Атамекен» и АО «Народный Банк Казахстана».

По словам директора филиала Гульнары Хусаиновой, специалисты банка оказывают предпринимателям консультационную поддержку по вопросам структурирования предполагаемого финансирования, налогообложения, инструментов господдержки.

Кулибаев отметил, что банковский сектор является одним из эффективных инструментов распределения средств в реальном секторе экономики и для их  продуктивного взаимодействия необходим системный подход.

  1. Для стран ЕАЭС разработают общий регламент по безопасности зданий 

 Основной целью прошедшей международной конференции «Развитие института строительной экспертизы» в Москве является укрепление сотрудничества организаций, которые проводят строительную экспертизу на территории стран-участниц Евразийского союза. Как отметил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаил Мень, строительная индустрия в независимых государствах бывшего Советского Союза создавалась на основе одних и тех же правил. Поэтому у стран-участниц ЕАЭС есть перспективы развития общих инициатив в этой отрасли.

«Мы видим, что кто-то только начинает выходить на формат негосударственной экспертизы. Кто-то, наоборот. Этот диалог обязательно нужен. Близится к завершению работа над принятием важнейшего документа – технический регламент ЕАЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». Он разрабатывался несколько лет, но теперь мы вышли на финишную прямую. Документ проработан всеми странами-участницами ЕАЭС. Найдено взаимопонимание практически по всем вопросам. Мы рассчитываем, что вскоре этот документ будет подписан. Это, безусловно, даст старт для нашего нового взаимодействия», - сообщил М. Мень.

Что касается обмена опытом в области института строительной экспертизы, начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов особо отметил опыт Казахстана и Белоруссии. «Нам очень полезен этот опыт. Мы два года назад увидели, что происходит в Казахстане и Белоруссии, в частности, и нас это очень вдохновило. Могу сегодня констатировать, что мы уже не догоняющая страна с точки зрения определения технологий и работы экспертизы. Если даже посмотреть на количество экспертов, мы можем брать опыт этих стран, которые со сравнительно небольшими масштабами производят изменения, и экспериментировать у себя», - сказал И.Манылов.

Гендиректор РГП «Госэкспертиза» РК Тимур Карагойшин: «Процесс централизации и переход на электронный формат в проведении экспертизы позволит оптимизировать штатную численность на 233 сотрудника. Начиная с 2015 года, экспертиза проектов на территории республики проводится только в электронном формате, начиная от приема проектно-сметной документации, заканчивая выдачей заключения с использованием электронной цифровой подписи. Централизация, интеграция обслуживающих процессов в управлении персоналом и финансовой деятельности в производственной части позволила автоматизировать все основные процессы экспертизы». Начальник Управления методологии РГП «Госэкспертиза» РК Куандык Кажкенов подробно рассказал о принципе «одного окна», который успешно функционирует в Казахстане.

Гендиректор Республиканского унитарного предприятия «Главгосстройэкспертиза» РБ Виктор Петруша: «Общая и единая структура предприятий сегодня существует в жесткой вертикали. Наши предприятия в областях хоть и являются юридически самостоятельными, но они являются дочерними предприятиями. Общая и единая структура создала предпосылку к созданию единой методологии государственной экспертизы. В стремлении соответствовать международному уровню проведения экспертиз наше предприятие первым в стране аккредитовано в Национальной системе аккредитации с участием зарубежных экспертных организаций на соответствие требованиям международного стандарта».

  1. Армения обладает потенциалом для научно-технологического развития –  помощник министра ЕЭК 

"Наличие в стране сильной научной базы и интеллектуальные ресурсы - это ключевые факторы, позволяющие развивать компетенции в высокотехнологичных секторах промышленности, востребованных как на мировом рынке, так и на общем рынке ЕАЭС", - сказал помощник члена Коллегии (Министра) по промышленности и АПК Евразийской комиссии Владимир Мальцев в ходе третьего ежегодного бизнес-форума «Евразийский экономический союз: Армения-сотрудничество».

Мальцев также отметил, что в настоящее время в Армении уже реализуются проекты высокотехнологичных сферах. В качестве наиболее яркого примера он назвал армянский смартфон ArmPhone, конкурентноспособный по цене и по качеству на мировых рынках электротехники.

"В ИТ-сфере также реализуется ряд успешных проектов, таких как программа создания мессенджера Zangi, составляющего конкуренцию аналогичным разработкам белорусских и российских программистов, а также крупных зарубежных ИТ-компаний, в том числе и Google", - добавил Мальцев.

Он также отметил ряд направлений для практической работы, в которых Армения может уверенно конкурировать на ключевых экспортных рынках, становясь лидером кооперационной цепочки ЕАЭС. Это, в частности, развитие робототехники, а также добыча и обработка золота.

Мальцев добавил, что промышленным блоком комиссии разработан механизм практического взаимодействия реального сектора экономик государств-членов ЕАЭС с Евразийским банком развития, задача которого отбор продвижение и финансирование кооперационных проектов.

"Согласно стратегии ЕАБР, банк планирует нарастить объем текущего инвестиционного портфеля к концу 2017 года до уровня $3,3 млрд. при этом в стратегии предусмотрено, что финансироваться на 50% будут кооперационные проекты. И комиссия здесь становится проводником адвокатом бизнеса по продвижению интересов для получения финансирования ЕАБР", — заключил он.

С 26 по 29 мая в армянском курортном городе Цахкадзоре проходил ежегодный бизнес форум "Евразийский экономический союз: Армения — сотрудничество". Основная тема Форума – «Экспортный потенциал ЕАЭС». Основные цели мероприятия – организация переговоров между представителями компаний из стран Евразийского союза, нахождение новых деловых связей, обсуждение важнейших экономических вопросов с представителями правительства, расширение сферы бизнес деятельности.

  1. Ч.Турсунбеков с Премьер-министром Чехии Б.Соботкой обсудил вопросы укрепления торгово-экономических связей 

         Чехия является для Кыргызстана одним из приоритетных партнеров в вопросах укрепления парламентской демократии, развития гражданского общества и социально-экономических преобразований. По сей день приносит плоды деятельность кооператива «Интергельпо, заложившего в своё время фундамент для промышленности Кыргызстана, - отметил Торага (глава парламента)  КР Чыныбай Турсунбеков.

Данный кооператив в своей время выпускал 45 процентов всей промышленной продукции страны. «В целях продолжения сотрудничества и укрепления дружбы народов Кыргызстана и Чехии необходимо открыть новую главу нашего двухстороннего партнерства, создав новый проект «Интергельпо», - выступил с предложением  глава парламента КР .

 15-19 мая т.г. состоялся очередной кыргызско-чешский бизнес-форум в Праге. В связи с этим событием подчеркнута необходимость создания рабочей группы между Министерствами экономик двух стран. Ч.Турсунбеков напомнил, что Кыргызстан является членом ЕАЭС на пространстве которого имеется огромный рынок с 180 млн. потребителей, а также отметил, что КР Европейским Союзом предоставлен статус «ВСП+».

«В связи с этим необходимо обратить внимание на имеющиеся в стране преференции и присмотреться к таким потенциальным направлениям сотрудничества как сельское хозяйство, туризм, гидроэнергетика и внедрение альтернативных источников энергии», - сказал Турсунбеков.

Премьер-министр Чехии Богуслав Соботка в свою очередь выразил заинтересованность в расширении сотрудничества с Кыргызстаном. «Для нас также крайне важно ваше предложение о проекте «Интергельпо». В целях проведения соответствующих мероприятий необходимо определить пути реализации данного проекта», - отметил он.

На встрече Б.Соботка попросил встретиться и передать привет работникам и гражданам, принявших участие в создании кооператива «Интергельпо». Он также отметил заинтересованность чешских бизнесменов в связи с установившейся стабильностью в Кыргызстане за последние шесть лет. «Стабильность в стране приводит к развитию экономики в целом. Поэтому мы готовы сотрудничать с Кыргызстаном по всем направлениям», - отметил он и призвал поддержать в скором времени Соглашения об избежании двойного налогообложения и защите и поощрении инвестиций. «В Чехии не хватает рабочей силы, и мы должны совместно рассмотреть вопрос привлечения кыргызстанских рабочих», - отметил Соботка.

На встрече были обсуждены вопросы сотрудничества в рамках международных организаций. Премьер-министр Б.Соботка выступил с просьбой поддержать кыргызской стороной кандидатуру Чехии на пост генерального секретаря Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Напомним, по данным Министерства экономики КР товарооборот с Чехией за 2016 год составил 7,5 млн. долларов США, за аналогичные периоды в 2015 году – 7,3 млн. долларов США.

http://www.eurasiancommission.org/ru/Documents/plan_cs.pdf