Проекты

Основные разделы сайта

Бизнес-сообщество предлагает отменить Указ №488 "О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств"

В течение ряда лет   Минский столичный союз предпринимателей и работодателей  проводил экспертную работу, направленную на  совершенствование белорусского  законодательства  в сфере предупреждения незаконной минимизации сумм налоговых обязательств. Эксперты Союза направляли письма в соответствующие министерства и ведомства, вносили  предложения в Национальную платформу бизнеса Беларуси, привлекали внимание общественности к проблемам, с которыми были вынуждены сталкиваться предприниматели страны. Экспертное мнение бизнес сообщества представлено в Национальной платформе бизнеса Беларуси в главе «Декриминализация предпринимательской деятельности»:

55. Отмена Указа Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств».

56. Исключение из Уголовного Кодекса Республики Беларусь:

- статьи 234  «Лжепредпринимательство»,

- статьи 233 «Незаконная предпринимательская деятельность» в её нынешней редакции,

- статьи 223 «Нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и (или) камнями,

- статьи 224 «Нарушение порядка открытия счетов за пределами Республики Беларусь»,

- статьи 225 «Невозвращение из-за границы валюты», статьи 226 «Незаконный выпуск (эмиссия) ценным бумаг»,

- статьи 226-1 «Незаконное использование либо разглашение сведений, внесённых в реестр владельцев ценных бумаг, или информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности эмитента ценных бумаг»,

- статьи 226-2 «Незаконные действия с простыми и (или) переводными векселями,

- статьи 226-3 «Манипулирование рынком ценных бумаг»,

- статьи 245 «Установление или поддержание монопольных цен».

Проектом же предусмотрено Совету Министров Республики Беларусь проработать вопрос о возможности:

освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступления, предусмотренные статьями 231 и 243 Уголовного кодекса Республики Беларусь, в случае, если они полностью возместили причиненный ущерб и (или) уплатили доход, полученный преступным путем;

совершенствования мер уголовной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность и лжепредпринимательство с учетом практики применения статей 233, 234 и 243 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Сравнивая    меры по  совершенствованию белорусского  законодательства  в сфере предупреждения незаконной минимизации сумм налоговых обязательств, которые разработаны  и предложены бизнес-сообществом, легко понять, что они самым серьёзным образом отличаются  от мер,    выдвинутых в проекте по изменению Указа № 488. Бизнес-сообщество предлагает решать вопрос комплексно и системно. В проекте же предложены косметические способы, использование которых не  устранит многочисленных проблем и не позволит кардинально изменить состояние дел в этой важнейшей сфере.

Замечания и предложения по проекту можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси.

ПРОЕКТ

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

23 октября 2012 г. № 488

О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств

В целях обеспечения защиты интересов государства от вреда, причиняемого в результате незаконной минимизации сумм налоговых обязательств:

  1. Установить, что:

1.1. коммерческие организации и индивидуальные предприниматели (далее, если не установлено иное, – субъекты предпринимательской деятельности) подлежат включению в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере (далее – реестр) при наличии одного или нескольких следующих оснований:

в деятельности субъекта предпринимательской деятельности согласно вступившему в законную силу приговору суда установлены признаки лжепредпринимательства либо бланки строгой отчетности субъекта предпринимательской деятельности и (или) его текущие (расчетные) счета в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях использовались в совершении преступлений, предусмотренных статьей 233 Уголовного кодекса Республики Беларусь;

на счета субъекта предпринимательской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях поступала выручка от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав и при этом при наличии соответствующих объектов налогообложения в налоговые органы представлены налоговые декларации (расчеты) по налогам и сборам, уплачиваемым из выручки (валовой выручки), данные которых свидетельствуют об отсутствии этих объектов налогообложения, либо такие налоговые декларации (расчеты) не представлены в течение двух отчетных периодов подряд;

сумма денежных средств, поступившая на счета субъекта предпринимательской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях за месяц, превысила 5000 базовых величин и при этом его руководитель, индивидуальный предприниматель или иное уполномоченное в установленном порядке действовать от имени субъекта предпринимательской деятельности лицо не располагает сведениями о фактических обстоятельствах осуществления предпринимательской деятельности, в результате которой поступили указанные средства;

фактически от имени субъекта предпринимательской деятельности действует не уполномоченное в установленном порядке лицо или печати, бланки документов с определенной степенью защиты и платежные инструменты субъекта предпринимательской деятельности переданы лицу, не уполномоченному на их хранение и (или) использование, либо лицу, передача которому этих печатей, бланков и платежных инструментов не допускается в соответствии с законодательством;

1.2. реестр создается Министерством по налогам и сборам и включает следующие сведения:

наименование коммерческой организации, фамилию, собственное имя и отчество (при его наличии) индивидуального предпринимателя;

учетный номер плательщика;

основание (основания) и дату включения субъекта предпринимательской деятельности в реестр. 

Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте Министерства по налогам и сборам в глобальной компьютерной сети Интернет;

1.3. субъекты предпринимательской деятельности включаются в реестр Министерством по налогам и сборам на основании информации и документов, подтверждающих наличие одного или нескольких оснований, предусмотренных в подпункте 1.1 настоящего пункта, представленных инспекциями Министерства по налогам и сборам, Комитетом государственного контроля, Министерством финансов и их территориальными органами, правоохранительными органами и судами.

При поступлении в Министерство по налогам и сборам информации о наличии в отношении субъекта предпринимательской деятельности одного или нескольких оснований, предусмотренных в подпункте 1.1 настоящего пункта, данным Министерством в течение трех рабочих дней со дня поступления такой информации субъекту предпринимательской деятельности направляется заказным письмом уведомление о намерении включения его в реестр. 

Субъект предпринимательской деятельности в течение десяти рабочих дней со дня направления указанного уведомления может представить в Министерство по налогам и сборам мотивированное возражение на намерение включения его в реестр. 

Решение о включении (невключении) субъекта предпринимательской деятельности в реестр принимается Министерством по налогам и сборам в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления о намерении включения его в реестр, а при наличии возражения со стороны субъекта предпринимательской деятельности – в течение двадцати рабочих дней с даты его поступления.

Решение о включении (невключении) субъекта предпринимательской деятельности в реестр направляется субъекту предпринимательской деятельности заказным письмом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.

Субъект предпринимательской деятельности включается в реестр Министерством по налогам и сборам не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части четвертой настоящего подпункта;

1.4. субъект предпринимательской деятельности может быть исключен из реестра Министерством по налогам и сборам:

при выявлении факта ошибочного включения его в реестр, в том числе на основании сообщения органа, представившего информацию и документы, послужившие основанием для включения его в реестр. Данный орган обязан сообщить Министерству по налогам и сборам о выявленном им факте ошибочного включения субъекта предпринимательской деятельности в реестр не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его выявления. Министерство по налогам и сборам обязано исключить субъекта предпринимательской деятельности из реестра не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выявления им (в том числе на основании сообщения указанного органа) факта ошибочного включения в реестр;

по ходатайству субъекта предпринимательской деятельности, представленному в связи с устранением нарушений, послуживших основанием для включения его в реестр, или в связи с ошибочным включением его в реестр;

1.5. ходатайство, указанное в абзаце третьем подпункта 1.4 настоящего пункта, представляется в налоговый орган по месту постановки на учет субъекта предпринимательской деятельности. Вместе с ходатайством субъектом предпринимательской деятельности представляются заявление о проведении проверки по вопросам, отнесенным к компетенции налоговых органов, и документы об устранении нарушений, послуживших основанием для включения его в реестр, а при подаче ходатайства в связи с ошибочным включением в реестр – документы, подтверждающие указанное обстоятельство (при их наличии). Налоговый орган по отнесенным к его компетенции вопросам на основании представленного заявления проводит проверку субъекта предпринимательской деятельности и не позднее пяти рабочих дней со дня ее окончания направляет, если иное не предусмотрено в части второй настоящего подпункта, органу, представившему информацию и документы, послужившие основанием для включения субъекта предпринимательской деятельности в реестр, представленные субъектом предпринимательской деятельности ходатайство и документы с приложением акта (справки) его проверки.

Если ходатайство подано в налоговый орган, представивший информацию и документы, послужившие основанием для включения субъекта предпринимательской деятельности в реестр, либо если субъект предпринимательской деятельности включен в реестр на основании информации и документов, представленных судами, налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет ходатайство вместе со своим заключением, а также представленные с ходатайством документы и акт (справку) проверки в Министерство по налогам и сборам;

1.6. по результатам рассмотрения документов, полученных в соответствии с частью первой подпункта 1.5 настоящего пункта, органами, представившими информацию и документы, послужившие основанием для включения субъекта предпринимательской деятельности в реестр, не позднее пяти рабочих дней со дня их поступления составляется заключение, которое не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его составления, направляется в Министерство по налогам и сборам;

1.7. Министерство по налогам и сборам не позднее трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в части второй подпункта 1.5 и подпункте 1.6 настоящего пункта, принимает решение об исключении субъекта предпринимательской деятельности из реестра либо мотивированное решение об отказе в исключении его из реестра, которое направляется заказным письмом субъекту предпринимательской деятельности не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его принятия.

Основаниями для отказа в принятии решения об исключении субъекта предпринимательской деятельности из реестра являются:

неустранение субъектом предпринимательской деятельности нарушений, послуживших основанием для включения его в реестр, а в случае подачи ходатайства в связи с ошибочным включением его в реестр – неподтверждение указанного обстоятельства;

установление в ходе проверки, проведенной в соответствии с частью первой подпункта 1.5 настоящего пункта, иных обстоятельств, являющихся основанием для включения субъекта предпринимательской деятельности в реестр. 

Решение об исключении субъекта предпринимательской деятельности из реестра либо мотивированное решение об отказе в исключении его из реестра должно быть принято не позднее одного месяца со дня подачи ходатайства, указанного в абзаце третьем подпункта 1.4 настоящего пункта.

Субъект предпринимательской деятельности исключается из реестра не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по налогам и сборам решения об исключении его из реестра.

Предоставление недостоверных информации и документов, подтверждающих наличие одного или нескольких оснований, предусмотренных в подпункте 1.1 настоящего пункта, включение субъекта предпринимательской деятельности в реестр при отсутствии на то оснований, нарушение должностным лицом налогового органа или органа финансовых расследований Комитета государственного контроля (далее – орган финансовых расследований), ответственным за рассмотрение документов, принятие решений по ним, порядка и сроков, установленных в подпунктах 1.3 – 1.7 настоящего пункта, рассматривается как ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и влечет дисциплинарную ответственность вплоть до освобождения от занимаемой должности;

1.8. решение Министерства по налогам и сборам о включении субъекта предпринимательской деятельности в реестр либо об отказе в его исключении из реестра может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательными актами;

1.9. организации и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить проверку первичных учетных документов на предмет их соответствия требованиям законодательства, а в случае их оформления от имени организации или индивидуального предпринимателя Республики Беларусь – также на предмет их

принадлежности отправителю товара и действительности бланка такого документа, информация о котором размещается в электронном банке данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции;

1.10. для целей налогообложения факт совершения хозяйственной операции подтверждается первичным учетным документом, имеющим юридическую силу. При этом первичный учетный документ обладает юридической силой только в случае действительности совершения отраженной в нем хозяйственной операции.

Первичный учетный документ может быть признан контролирующим органом не имеющим юридической силы в случае наличия у контролирующего органа и (или) представления правоохранительными органами доказательств, опровергающих факт совершения отраженной в нем хозяйственной операции с субъектом предпринимательской деятельности, включенным в реестр.

В случае, если фактически хозяйственная операция по приобретению либо реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав имела место в действительности, не является достаточным основанием для признания первичных учетных документов не имеющими юридической силы установление фактов:

нерасположения субъекта предпринимательской деятельности по месту нахождения, указанному в учредительных документах коммерческой организации (месту жительства, указанному в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя);

осуществления деятельности в помещениях (зданиях, строениях), не принадлежащих субъекту предпринимательской деятельности на законных основаниях;

использования субъектом предпринимательской деятельности торговых посредников;

наличия обстоятельств, предусмотренных абзацем пятым части первой подпункта 1.1 настоящего пункта.

Не подлежат признанию контролирующим органом не имеющими юридической силы первичные учетные документы по операциям, оформленным до включения субъекта предпринимательской деятельности в реестр, за исключением случаев признания сделки недействительной в судебном порядке, но не более чем за пять лет, предшествующих включению субъекта предпринимательской деятельности в реестр;

1.11. налогообложение хозяйственных операций, оформленных не имеющими юридической силы первичными учетными документами, осуществляется в следующем порядке, за исключением случаев, предусмотренных частью второй подпункта 1.12 настоящего пункта:

1.11.1. по хозяйственным операциям по приобретению товаров (работ, услуг), имущественных прав:

стоимость приобретения товаров (работ, услуг), имущественных прав не включается в состав затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемых при налогообложении;

предъявленные суммы налога на добавленную стоимость не подлежат вычету и не включаются в состав затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемых при налогообложении, и внереализационных расходов;

1.11.2. по хозяйственным операциям по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав:

внереализационными доходами признаются фактически полученные денежные средства, и (или) иное имущество исходя из стоимости такого имущества, указанной в первичных учетных документах о его получении;

1.11.3. стоимость товаров (работ, услуг), имущественных прав, оформленных как приобретенные комиссионером, поверенным или иным аналогичным лицом (далее – комиссионер) для передачи комитенту, доверителю или иному аналогичному лицу (далее – комитент), включается у комиссионера в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость, а также в выручку от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав (валовую выручку);

1.11.4. сумма расходов, подлежащих возмещению комитентом комиссионеру в размере стоимости приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав не учитывается при налогообложении у комитента;

1.11.5. стоимость товаров (работ услуг), имущественных прав, оформленных как переданные комитентом комиссионеру для их дальнейшей реализации, включается у комиссионера в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость, а также в выручку от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав (валовую выручку) при их передаче третьим лицам и определяется в соответствии с первичными учетными документами, на основании которых комиссионером произведена передача товаров (работ, услуг), имущественных прав третьим лицам;

1.11.6. сумма средств, перечисленных (подлежащих перечислению) подрядчиком субподрядчику в оплату работ, оформленных как выполненные для подрядчика субподрядчиком, не учитывается при налогообложении у подрядчика;

1.11.7. стоимость работ, оформленных как выполненные для подрядчика субподрядчиком, у подрядчика включается в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость, а также в выручку от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав (валовую выручку), если эта стоимость включена подрядчиком в цену работ или возмещается заказчиком отдельно;

1.11.8. уплаченные ранее плательщиком суммы налогов и сборов, исчисленные на основании первичных учетных документов, признанных контролирующим органом не имеющим юридической силы, учитываются при налогообложении в порядке, предусмотренном в подпунктах 1.11.1 – 1.11.6 настоящего пункта;

1.12. налоговая база и момент фактической реализации (отражения выручки) по отгруженным товарам (выполненным работам, оказанным услугам), переданным имущественным правам при налогообложении хозяйственных операций в соответствии с подпунктом 1.11 настоящего пункта согласно налоговому законодательству определяются исходя из сведений об этих элементах налогообложения, указанных в первичных учетных документах, которыми оформлены хозяйственные операции.

Положение части первой настоящего подпункта не применяется в случае установления иных фактических обстоятельств совершения таких хозяйственных операций, влияющих на определение налоговой базы и исчисление налогов и сборов, а также при наличии у юридического лица (индивидуального предпринимателя) первичных учетных документов, имеющих юридическую силу, подтверждающих законность совершения хозяйственных операций с субъектом предпринимательской деятельности, включенным в реестр.

Налогообложение хозяйственных операций в соответствии с подпунктом 1.11 настоящего пункта может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями самостоятельно до начала проверки;

1.121. Департаментом финансовых расследований Комитета государственного контроля (далее – Департамент) в отношении субъекта предпринимательской деятельности, включенного в реестр, при наличии информации и документов, подтверждающих совершение данным субъектом предпринимательской деятельности правонарушения в экономической сфере* и использование этого субъекта в совершении такого правонарушения** составляется заключение.

Заключение, указанное в части первой настоящего подпункта (далее – заключение), должно содержать:

сведения о субъекте предпринимательской деятельности, предусмотренные в абзацах втором и третьем подпункта 1.2 настоящего пункта;

дату включения субъекта предпринимательской деятельности в реестр;

ссылку на информацию и документы, подтверждающие совершение субъектом предпринимательской деятельности правонарушения в экономической сфере и использование этого субъекта в совершении такого правонарушения;

указание на то, что для целей налогообложения первичные учетные документы, отражающие хозяйственные операции по взаимоотношениям с субъектом предпринимательской деятельности, за определенный в заключении период не имеют юридической силы. Период, в течение которого оформленные первичные учетные документы являются не имеющими юридической силы, определяется Департаментом на основании имеющихся у него сведений и документов, позволяющих установить период использования реквизитов, бланков документов, печати субъекта предпринимательской деятельности для оформления первичных учетных документов но не ранее включения субъекта предпринимательской деятельности в реестр, а в случае признания сделки недействительной в судебном порядке – не более чем за пять лет, предшествующих включению субъекта предпринимательской деятельности в реестр.

Заключение подписывается заместителем Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь – директором Департамента или его уполномоченным заместителем и скрепляется печатью.

Заключение размещается на официальном сайте Комитета государственного контроля в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее одного рабочего дня, следующего за днем составления такого заключения.

Заключение вручается под роспись (направляется заказным письмом с уведомлением о вручении) субъекту предпринимательской деятельности или его представителю <***>. При отсутствии субъекта предпринимательской деятельности, а также его представителей по месту нахождения (месту жительства), указанному в учредительных документах (свидетельстве о государственной регистрации), и (или) по последнему месту нахождения (месту жительства), известному Департаменту, заключение может быть направлено по последнему известному Департаменту месту нахождения (месту жительства) такого субъекта предпринимательской деятельности или его представителя. В этом случае субъект предпринимательской деятельности считается надлежащим образом ознакомленным с ним, а заключение - полученным по истечении трех рабочих дней со дня направления;

--------------------------------

<*> Для целей настоящего Указа под правонарушениями в экономической сфере понимаются административные правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской и предпринимательской деятельности, против порядка налогообложения, а также преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.

<**> Для целей настоящего Указа под использованием субъекта предпринимательской деятельности в совершении правонарушения понимается заключение (оформление) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сделок (операций) с субъектом предпринимательской деятельности для совершения правонарушения в экономической сфере.

<***> Для целей настоящего Указа под представителем субъекта предпринимательской деятельности понимается руководитель юридического лица (его обособленного подразделения), индивидуальный предприниматель, работник проверяемого субъекта или иное лицо, уполномоченные в установленном законодательством порядке представлять интересы субъекта предпринимательской деятельности.

1.122. органом финансовых расследований по истечении десяти рабочих дней со дня получения заключения субъектом предпринимательской деятельности или его представителем, а в случае обжалования заключения – со дня вручения (направления) субъекту предпринимательской деятельности или его представителю решения по жалобе, оставляющего в силе заключение, направляется извещение юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), совершавшему сделки (операции) с субъектом предпринимательской деятельности (далее – извещение).

Извещение должно содержать указание на соответствующее заключение, первичные учетные документы, признанные не имеющими юридической силы, отражающие хозяйственные операции с субъектом предпринимательской деятельности, совершенные в период, указанный в заключении, и предложение юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю:

исчислить в порядке, определенном в подпункте 1.11 настоящего пункта, и уплатить в полном объеме налоги (сборы, пошлины) по указанным в абзаце первом настоящей части хозяйственным операциям с субъектом предпринимательской деятельности, но не более чем за пять лет, предшествующих дате составления извещения;

представить в налоговый орган по месту постановки на учет налоговую декларацию (расчет) с внесенными изменениями и (или) дополнениями;

в течение двадцати рабочих дней со дня получения предписания извещения информировать орган финансовых расследований о принятых мерах по его выполнению с приложением подтверждающих документов.

Извещение составляется в двух экземплярах, подписывается руководителем органа финансовых расследований или его заместителем и скрепляется печатью. Извещение вручается под роспись (направляется заказным письмом с уведомлением о вручении) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю либо его представителю;

1.123юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе на основании извещения органа финансовых расследований осуществить в порядке, определенном в подпункте 1.11 настоящего пункта, налогообложение хозяйственных операций с субъектом предпринимательской деятельности, в отношении которого составлено заключение, предусмотренное в подпункте 1.121 настоящего пункта.

Самостоятельное налогообложение в соответствии с частью третьей подпункта 1.12 настоящего пункта и частью первой настоящего подпункта влечет освобождение юридического лица и его руководителей (иных обязанных лиц) либо индивидуального предпринимателя от уплаты пени в соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Республики Беларусь, а также от административной ответственности за несвоевременную уплату налогов либо уклонение от их уплаты в порядке, установленном законодательными актами. 

Признание документов не имеющими юридической силы не является основанием для привлечения к административной ответственности за приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировку, реализацию товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов).

При несогласии с извещением юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в течение двадцати рабочих дней со дня его получения вправе подать в орган финансовых расследований, его вынесший, возражения на извещение.

В случае поступления возражений, поданных с соблюдением порядка и срока, предусмотренных в части первой настоящего подпункта, извещение считается утратившим силу;

1.124. заключение может быть обжаловано субъектами предпринимательской деятельности, в отношении которых оно вынесено, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, совершившими хозяйственные операции с данными субъектами, первичные учетные документы по которым признаны не имеющими юридической силы, вышестоящему должностному лицу в течение десяти рабочих дней со дня получения.

Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее получения. Копия решения по жалобе в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется лицу, ее подавшему.

В случае несогласия с решением по жалобе заключение может быть обжаловано в суд в течение десяти рабочих дней со дня получения решения либо, если решение субъектом в установленные сроки не получено, со дня истечения установленных сроков рассмотрения органом финансовых расследований (должностным лицом) жалобы и направления решения по ней.

Пропуск без уважительных причин установленных сроков подачи жалобы является основанием для отказа в ее рассмотрении;

1.125. в случаях неисполнения извещения в срок, указанный в абзаце четвертом части второй подпункта 1.122 настоящего пункта, или подачи возражений на извещение в соответствии с частью третьей подпункта 1.123 настоящего пункта орган финансовых расследований вправе назначить и провести проверку юридического лица (индивидуального предпринимателя) либо направить заверенную гербовой печатью Департамента копию заключения с приложением сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), совершившем сделки (операции) с субъектом предпринимательской деятельности, в налоговый орган по месту постановки на учет для проведения проверки.

Проведение указанной в части первой настоящего подпункта проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) до направления извещения либо без его направления не допускается;

1.13. при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что субъекты предпринимательской деятельности, включенные в реестр, фактически не осуществляли хозяйственные операции, по которым им поступала либо ими осуществлялась оплата, вся сумма полученных денежных средств, и (или) стоимость иного имущества признаются внереализационным доходом, в том числе в случае отсутствия у проверяемого субъекта документов бухгалтерского учета и (или) других документов, связанных с налогообложением.

Положения части первой настоящего подпункта не применяются в случае, если средства, поступившие субъекту предпринимательской деятельности, включенному в реестр, признаны согласно вступившему в силу приговору суда доходом физического лица и предъявлены ко взысканию.

Совету Министров Республики Беларусь при подготовке проекта закона Республики Беларусь, предусматривающего корректировку Уголовного кодекса Республики Беларусь, проработать вопрос о возможности:

освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступления, предусмотренные статьями 231 и 243 Уголовного кодекса Республики Беларусь, в случае, если они полностью возместили причиненный ущерб и (или) уплатили доход, полученный преступным путем;

совершенствования мер уголовной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность и лжепредпринимательство с учетом практики применения статей 233, 234 и 243 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Настоящий Указ вступает в силу с _________ 2018 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с _______ 2018 г.