Проекты

Основные разделы сайта

КРУГЛЫЙ СТОЛ по проблемам в сфере обращения с отходами: участники направят ОБРАЩЕНИЕ Главе Администрации Президента с предложениями по реформированию отрасли

12 июня  в Минске в Бизнес-центре «Виктория» состоялся  Круглый стол на тему «О чём молчат отходы», в ходе которого  проанализирована «Национальная стратегия по обращению с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами в Республике Беларусь на период до 2035 года». Инициатором мероприятия выступил  Минский столичный  союз предпринимателей и работодателей. Организаторами встречи являются Ассоциация компаний информационных технологий, УП «Кока-Кола Бевриджиз Белоруссия», Ассоциация инноваций и рециклинга, Минский столичный союз предпринимателей и работодателей.

Государственные органы представляли:   Черепович Наталья Леонидовна, зам. начальника Отдела методологии Управления организации торговли и общественного питания  Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь; Чёрный Андрей Николаевич,  консультант Отдела Зелёной экономики Министерства экономики Республики Беларусь; Шагун Анатолий Васильевич, начальник управления ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов».

Председатель Минского столичного союза предпринимателей и роаботодателей Николай Александрович Ладутько, открывая встречу, сказал, что  в  процессе анализа  «Национальной стратегии по обращению с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами в Республике Беларусь на период до 2035 года»  участники  Круглого стола  намерены:

  • рассмотреть    проблемы, с которыми  сегодня  сталкиваются  предприятия  при исполнении законодательства об обращении с отходами;
  • обсудить способы  решения трудностей  в сфере сбора, переработки, обезвреживания, использования    отходов в Беларуси;
  • озвучить экспертные оценки  возможной реализации проекта Указа Президента РБ «О системе депозитного сбора упаковки»;
  • предложить новые, современные подходы к формированию  системы обращения, сбора и переработки отходов в РБ;  
  • представить  предложения по реформированию отрасли.

Первый вице-председатель  ОО «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей»  Виктор Егорович Маргелов, представляя презентацию «Как работает и могла бы работать система обращения, сбора и переработки отходов в РБ»,  подчеркнул,  что бизнес предлагает разработать методологию комплексной оценки эффективности действующих подходов в обращении с отходами с учетом затрат на сбор, переработку или утилизацию. В качестве базовой технологии предложено выбрать ту, которая позволит получать минимальное количество утилизируемых отходов и максимальное – пользующихся спросом вторичных материальных ресурсов.  Это позволит комплексно, на основе агрегированного показателя, оценивать целесообразность внедрения тех или иных мероприятий в области обращения с твердыми бытовыми отходами и выбирать самые эффективные, исходя из национальных реалий.

Презентация

 

Вице-председатель ОО «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей Андрей Михайлович Бирюков, выступая с докладом   «Можно ли решить проблему ТБО в стране без комплексной программы мероприятий?» перечислил и охарактеризовал принципиально важные меры, которые необходимо предпринять для решения проблем в сфере отходов:

  • провести детальный SWOP-анализ по объёму и фракциям собираемых твёрдых бытовых отходов, ТБО и ранее захороненных.
  • осуществить  анализ передовых технологий и их стоимости для переработки ТБО.
  • провести  анализ себестоимости вторичного сырья и биотоплива и рыночную стоимость на нашем рынке аналогичных продуктов. 
  • разработать и внедрить   комплексные меры, которые смогут обеспечить рыночную целесообразность (окупаемость инвестиций не более 7-8 лет на вложенные инвестиции) системной реализации программы по утилизации ТБО.

Презентация

 

Председатель  Ассоциации инноваций и рециклинга  Михаил Михайлович  Счастный, отвечая в своём докладе на вопрос «Кому отходы приносят доходы?» рассказал, кто получает доход от постоянно увеличивающегося количества отходов. При этом он  отметил негативную  роль, которую играют  в накоплении отходов нормативно-правовые акты, разработанные чиновниками, подчеркнув, что действующая система раздельного сбора отходов потерпела экономический и технический «провал».

По мнению Михаила Счастного, поддержанного рядом экспертов, депозитная система сбора тары является  новым способом, который придуман чиновниками для отъёма денег у населения. В сущности, этот шаг можно поставить в один ряд с  экономическими диверсиями, которые то ли по безграмотности, то ли целенаправленно осуществляются некоторыми анонимными авторами  белорусского законодательства.

По словам эксперта, во многих странах наложена ответственность на производителей товаров, они должны собрать 80% от объема реализованных в торговле упаковок.  Когда производители собрались и подсчитали, что выгоднее, то тут же перестали выпускать, например, пиво в пластиковых бутылках и вернулись к стеклу, потому что собрать ПЭТ-бутылки стоит громадных затрат.  Производители ввели  также такую систему, как возврат залога за сдачу бутылок. Ведь потребитель, так или иначе, из своего кармана оплачивает стоимость упаковки - и разовой, и возвратной. Такой  «экологический залог» позволяет стимулировать потребителя сдавать бутылки, заинтересовать его материально, причем сумму следует рассчитать адекватно существующей экономической ситуации.

Попробуем взять старые времена, - сказал Михаил Счастный, -  когда пустая бутылка стоила 15-20 копеек. За эти деньги можно было купить четыре талончика на проезд в общественном транспорте. Сейчас проезд в автобусе стоит 60 – 65 копеек. Если умножить эту сумму на четыре,  то здравомыслящий человек, конечно же, отнесет бутылку в «Прием стеклотары» вместо того, чтобы ее выбрасывать.  Вспомните, как в советские времена в пункты приема стеклотары сдавали представители всех слоев населения - от пионеров до пенсионеров, потому что деньги в хозяйстве лишними не бывают. И этот «залог» никоим образом не приведет к увеличению стоимости бутылки, ведь сумма уже включена в цену товара,  и вам ее просто возвращают. Без подобной системы вы просто выбрасываете свои деньги в мусорную корзину. «До тех пор, пока  не появится  стимул для простого потребителя и для организаций - дело переработки мусора с мертвой точки у нас в стране не сдвинется»,  - уверен эксперт.

Первый заместитель Генерального директора  унитарного предприятия «Кока-кола Бевриджиз Белоруссия» Андрей   Валентинович Рощупкин, выступая с докладом  «Об эффективности различных инструментов снижения негативного воздействия упаковки на окружающую среду», в частности, сказал:

«В Беларуси отсутствует полноценная и всесторонняя аналитическая и исследовательская база, которая бы позволяла оценивать эффективность экологических проектов с экономической точки зрения.

В нашей стране внедрены только некоторые элементы Системы природно-экономического учета (СПЭУ), которые приняты ООН в 2012 году в качестве стандартов. Статистика отходов – одно из самых востребованных и активно развивающихся направлений в мире, но в Беларуси по различным причинам находится в зачаточном состоянии. Соответственно, многие ключевые параметры, которые касаются движения основных материальных ресурсов в экономике, образования отходов, их морфологии, распределения, вовлечения в экономику и другие важнейшие параметры не оцифрованы.

Фрагментарная первичная информация не позволяет научно-обоснованными методами просчитывать концепции и проекты в области сбора и переработки отходов, оценивать их экономическую эффективность.

Одним из факторов конкурентоспособности экономики сегодня является расходы ресурсов на единицу производимой продукции, работ, услуг. Объемы сырья, которые не используются в производственных цепочках и подлежат захоронению, является одним из индикаторов эффективности, прежде всего, национальной промышленности.

К сожалению, у Беларуси огромные объемы отходов подлежат захоронению или утилизации, что является одной из причин относительно высокой материалоемкостью отечественных производителей, а как следствие – снижение их конкурентоспособности. Вектор на снижение объемов захоронений отходов является не только важным экологическим, но и экономическим фактором для Беларуси. Отрасль сбора и переработки отходов является одной из самых быстрорастущих и инновационных в мире, в ней применяются самые передовые технологии, которые, по известным причинам, не продаются на «открытом рынке», а если и реализуются, только когда теряют свою актуальность для развитых государств. Современные подходы в сокращении воздействия экономики на окружающую среду, а также сбор и переработка отходов базируется на информационных платформах, поэтому у Беларуси есть большой инновационный потенциал в этой области, учитывая наличие Парка высоких технологий.

Одноразовых пакетов в год выпускается в оборот почти 10 тыс. тонн или 10% от общего объема бытового пластика.

Депозитная залоговая система, ДЗС,  предполагает на свое существование ежегодные затраты 30-40 млн. долларов (для сбора дополнительно 10-15 тыс. тонн пластика.  20-25 процентов собирается уже сегодня).

Затраты на сбор 10 тыс. тонн – 20 млн. долларов.

Многоразовые сумки/авоськи для покупок стоят в рознице 0,4 доллара (по себестоимости 0,2-0,3 доллара).

На 20 млн. долларов можно купить 70-100 млн. таких сумок (по 7-10 штук на каждого). Нужно 3- на семью из 5 чел. Затраты на отказ от одноразовых пакетов 3 рубля на 5 чел. в год.

Даже удвоим сумму (!) =1,2 рубля на чел./год.

Воды, напитков, пива  каждый белорус выпивает 120 бут/год.

120х7коп.=8,4 руб.  + инвестиционные затраты – 100 млн. долларов ( и обслуживание такого долга обходится  5-6 млн. долларов).

 Депозитная (залоговая) система (ДЗС) одноразовой потребительской тары ТЭО внедрения ДЗС (данные МЖКХ, апрель 2017 г.):

- ставка депозита – 20 коп. за ед. тары

- сбор за обращение – 7 коп. за ед. тары

- инвестиции в технолог. оборудование – 60 млн. евро

- оборотные средства координатора ДЗС – 40 млн. евро

 Риски:

  • нет сравнения эффективности внедрения ДЗС с системой «Зелёная точка»
  • нет ОРВ на население, производителей/поставщиков, индекс роста потребительских цен, уровень инфляции;
  • не заложены подходы к изменению технологии дальнейшего использования собранных ВМР (например, bottle to bottle);
  • не определён собственник собранных бутылок, сырья;
  • не определён собственник ДЗС;
  • из ДЗС исключаются социально-значимые товары; не определён алгоритм сбора этих отходов, а также иного пластика (кроме бутылок),
  • не изучена морфология отходов; без этого показателя нет возможности оценить эффективность ДЗС,

Для справки: общепринято, что повышение цен на б/а напитки и воду на 1% приводит к оттоку 1% покупателей. 2017 г. – налог на прибыль – 4,7 млн. BYN = 2,3 млн. долларов. 2017 г. – расчетная оплата Оператору ВМР - 7 353 тонн: при существующей ставке — 83 доллара США=610 тыс. долларов; при оплате 7 копеек за каждую единицу тары – 892 доллара =6,558 млн. долларов

Для справки:

расходы на внедрение ДС в Германии в 2003 г. – 2 млрд. евро при населении 82 млн. чел.

Население Республики Беларусь – 9,5 млн. чел.

Эффективность внедрения ДС планируется в 2,31 раза выше, чем в Германии несмотря на то, что плотность населения в Германии в 4,69 раз выше, чем в Республике Беларусь.

ЧТО делать, чтобы коренным образом поправить положение дел?

С чего начать? Необходимо активизировать работу по внедрению стандартов, указанных в Системе природно-экономического учета, особенно в части образования и обращения отходов, усилить научный и экспертный потенциал в области циркулярной экономики, а также других перспективных «зеленых» направлениях, и каждый проект комплексно оценивать с экономической точки зрения, в том числе, влияния на различные отрасли экономики, а также возникновение мультипликативных эффектов;

  • Переходить от принципов внедрения «зеленой экономике» к «экономике зеленого роста», которая предполагает анализ экологических проектов через призму их влияние на социально-экономическое развитие общества, а также благосостояние граждан;
  • Добиваться безусловного выполнения целей, которые поставлены в ряде программных документов, но создать систему, которая бы предполагала гибкость в выборе инструментов и технологий для их достижения. Такие подходы будут стимулировать развитие национальных инновационных технологий, в том числе, с экспортным потенциалом, а также возможность достигать поставленных целей с наибольшим экономическим эффектом. В частности, белорусские разработчики предлагают возможности переработки пластиковых отходов без организации их раздельного сбора. В мире существует почти бесконечное множество разнообразных подходов к снижению объемов захоранивания пластика;
  • Необходимо разработать Концепцию развития упаковочной отрасли сроком до 2035 года. Разработка Концепции развития отрасли упаковки позволит производителям потребительских товаров, а также перерабатывающей отрасли выстраивать долговременные стратегии развития, повышая эффективность переработки отходов».

Презентация

 

Генеральный директор Ассоциации компаний информационных технологий, АКИТ, Дмитрий Вячеславович Ананьев  выступил с докладом   «Утилизационный сбор: проблемы и решения».

«С 1 апреля увеличен в три раза утилизационный сбор по 17 товарным группам, сказал руководитель АКИТ. -  Это будет иметь серьезное влияние на бизнес. В то же время мы не располагаем данными о том, что проект проходил детальное обсуждение и проработку с импортёрами и производителями.

Принятое решение о трехкратном увеличении утилизационного сбора вызывает много вопросов по нескольким причинам. В частности, сейчас утилизационный сбор привязан к стоимости товара и уплачивается без учета его габаритов и (или) веса, категории товаров.

Это приводит к тому, что размер платы за организацию сбора, обезвреживания и использования отходов дорогих малогабаритных товаров в ряде случаев существенно превышает размер такой платы по дешевым, но более крупным физически товарам.

Например, вес смартфонов зачастую не превышает 100-200 грамм, стоить они могут 500-1000 долларов. Согласно действующему порядку, утилизационный сбор при их импорте необходимо уплатить больше, чем при импорте многочисленных холодильников. Почему? Очевидно ведь, что утилизация холодильника гораздо более дорогостоящая, чем смартфона.

Таким образом, действующий порядок уплаты утилизационного сбора вызывает много вопросов. Еще менее понятны конкретные причины, которые привели к увеличению в три раза величины утилизационного сбора.

С нашей точки зрения трехкратное увеличение утилизационного сбора приведет к ощутимому росту цен на легальные технически сложные товары — в частности, на смартфоны, ноутбуки, сервера, телевизоры. Соответственно, это будет стимулировать рост цен.

Очевидно, что принятое решение будет также стимулировать рост «серого» импорта смартфонов. Учитывая, что они относятся к малогабаритным товарам, их гораздо проще ввести на территорию страны нелегально по сравнению с физически крупными товарами. Учитывая потенциальный рост «серого» импорта, можно предположить, что налоговые поступления в бюджет от легальных импортеров будут сокращаться.

По нашему мнению, вопросы обращения, утилизации и повторного использования отходов товаров необходимо решать. Все мы видим, что кругом полно мусора, и видим, что раздельный его сбор в стране не налажен должным образом. Чтобы эту проблему решать, должны быть не жесткие административные меры, а шаги стимулирующего характера.

Очевидная мера — предоставление  стимулирующих льгот (в том числе в части уплаты утилизационного сбора) тем субъектам хозяйствования, которые выполняют определенные показатели по самостоятельному сбору вторичных отходов.

23 апреля 2019 года состоялось рабочее совещание у заместителя Министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь Смирнова Виталия  Алексеевича с участием представителей Государственного учреждения «Оператор вторичных материальных ресурсов». На встрече были обсуждены  вопросы, поднятые  Ассоциацией компаний информационных технологий, АКИТ.

По мнению руководства отраслью жилкомунхоза, диспропорция в размере утилизационного сбора вызвана тем, что, например, смартфоны, несмотря на их низкий вес, требуют больше затрат на утилизацию и переработку, чем у, например, холодильников. Холодильники содержат в своем составе больше металлов (будут использованы вторично после переработки), и требуют меньше затрат на разбор.

Кроме того, особо отмечено, что импортеры не осуществляют по своей инициативе, несмотря на имеющуюся возможность, самостоятельный сбор отходов. Сделан вывод о том, что импортерам выгоднее уплачивать утилизационный сбор.

С этими  выводами нельзя согласиться.

Цифры говорят, о том, что есть смартфоны массой 180 грамм, массой упаковки 230 грамм при контрактной стоимости импортера 183 рубля. При этом размер за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки (далее - утилизационный сбор) составляет 6 рублей .

При этом, есть смартфоны массой 177 грамм, массой упаковки 231 грамм при контрактной стоимостью импортера 1656 рублей. где размер утилизационного сбора составляет 50 рублей.

В качестве примера, для сравнения также можно привести  телевизор массой 6,5 килограммов, массой упаковки 500 грамм при контрактной стоимостью импортера 400 рублей, - размер  утилизационного сбора составляет 50 рублей.  При этом телевизор массой 6,2 килограмма, массой упаковки 1,2 килограмма при контрактной стоимостьи импортера 856 рублей, - размер  утилизационного сбора составляет 26 рублей.

Показательный пример, это стиральные машины, в массе из 59 кг, - масса противовесов из бетона составляет 40 килограмм (не подлежиат вторичной переработке) и при 3 кг картонной упаковки, стоимость утилизационного сбора составляет 36 рублей.

Что свидетельствует, об “огульном” подходе при установлении утилизационного сбора без учета категории, массы товара, характера и массы упаковки.

По поводу того, что  импортеры не осуществляют по своей инициативе следует заметить, что действующая система обеспечивает лишь 15% включения организаций в данный процесс сбора вторичных отходов. Это говорит о том, что существующая система фактически -  нерабочая.

Полагаю, что необходимо изменить подходы как к системе взыскания утилизационного сбора, так и к системе сбора отходов юридическими лицами и гражданам, создать такие условия, когда данная система начнёт работать».

Начальник управления вторичных материальных ресурсов государственного учреждения «Оператор вторичных материальных ресурсов» Анатолий Васильевич Шагун убеждён, что в Беларуси необходимо расширить практику экономического стимулирования сокращения количества промышленных отходов. Он отметил, что существует два механизма предотвращения образования отходов – утверждение лимитов отходов производства и второй – утилизационный сбор с предприятий. В Германии, например,  за первые два года введения утилизационного сбора на 15% сократились объемы упаковки, сказал Анатолий Васильевич. Определенные позитивные тенденции и в Беларуси. Например, около 10 лет назад в Беларуси использовалось 8% коммунальных отходов: бумага, стекло и пластик. Сейчас – уже около 20% коммунальных отходов. Одна из стимулирующих причин – введение механизмов компенсации затрат. Так, в 2019 году размер компенсации юрлицам и ИП расходов по сбору отходов  - за исключением отходов от производственной деятельности - увеличен на 17,3%  Однако существуют и другие, но  пока неиспользуемые экономические способы,  стимулирующие сокращение количества промышленных отходов.

На основе резолюции, которую приняли участники Круглого стола,  подготовлено ОБРАЩЕНИЕ с предложениями по реформированию отрасли, адресованное   Главе  Администрации Президента Республики Беларусь, с копией в адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства. Окончательный вариант ОБРАЩЕНИЯ  будет доработан с учётом предложений, поступивших от участников Круглого стола, и направлен адресатам.

ПРОЕКТ

ОБРАЩЕНИЕ

УЧАСТНИКОВ КРУГЛОГО СТОЛА  «О  ЧЁМ МОЛЧАТ ОТХОДЫ»

 к Главе Администрации Президента

Республики Беларусь


 

Главе

Администрации Президента

Республики Беларусь

Кочановой  Н. И.

Копия:

Министерство

Жилищно-коммунального хозяйства

Республики Беларусь

Уважаемая Наталья Ивановна!

Сфера обращения, сбора, переработки отходов становится все более значимой в общем процессе социально-экономического развития страны. На важность этой сферы неоднократно обращал внимание Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко.

Внимательно всесторонне рассмотрев действующую модель обращения, сбора, переработки отходов в нашей стране, принятые и реализуемые стратегические планы участники Круглого стола «О чём молчат отходы», организованного ОО «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» совместно с  рядом партнерских объединений предпринимателей, предприятий, экспертов,  с глубокой озабоченностью пришли к следующим выводам:

1. Одним из важнейших факторов конкурентоспособности экономики сегодня являются расходы ресурсов на единицу производимой продукции, работ, услуг. К сожалению, у Беларуси огромные объемы отходов подлежат захоронению или утилизации, что является одной из причин относительно высокой материалоемкости отечественных производителей, а как следствие – снижения их конкурентоспособности. Вектор на снижение объемов захоронений отходов является не только важным экологическим, но и экономическим фактором для Беларуси. Действующая система сбора, обращения, переработки отходов и стратегические планы по ее развитию не соответствует современным требованиям, затратна и неэффективна. Так, в стране перерабатывается только около 17% отходов потребления, остальные складываются на стремительно растущих свалках. В самых смелых планах – довести уровень переработки до 50% к 2035 году.  Мировая тенденция – ноль отходов потребления.

2. В Беларуси сложилась порочная практика не глубокого изучения и анализа зарубежного опыта и его осознанной адаптации, а его механического копирования без учета специфики нашей страны, а также без должной оценки эффективности проектов, реализованных в других государствах. Отрасль сбора и переработки отходов является одной из самых быстрорастущих и инновационных в мире, в ней применяются самые передовые технологии, которые, по известным причинам, не продаются на «открытом рынке», а если и реализуются другим – то только тогда, когда  уже теряют свою актуальность для развитых государств.

3. В нашей стране отсутствует полноценная и всесторонняя аналитическая и исследовательская база, которая бы позволяла оценивать эффективность экологических проектов с экономической точки зрения. В стране внедрены только некоторые элементы Системы природно-экономического учета (СПЭУ), которые приняты ООН в 2012 году в качестве стандартов. Статистика отходов – одно из самых востребованных и активно развивающихся направлений в мире, но в Беларуси по различным причинам находится в зачаточном состоянии. Соответственно, многие ключевые параметры, которые касаются движения основных материальных ресурсов в экономике, образования отходов, их морфологии, распределения, вовлечения в экономику и другие важнейшие параметры не оцифрованы. Фрагментарная первичная информация не позволяет научно-обоснованными методами просчитывать концепции и проекты в области сбора и переработки отходов, оценивать их экономическую эффективность;

Реализуемая в стране  финансовая модель  аккумулирования и распределения средств участникам  сбора и переработки  отходов во многом ущербна и неэффективнаНикто в стране по-настоящему не отвечает за конкретные показатели уровня сбора и переработки отходов потребления, в том числе специализированное учреждение – Оператор вторичных материальных ресурсов.

4. В нашей республике принята за основу ошибочная, технологически не реализуемая в необходимых масштабах модель раздельного сбора отходов потребления. На практике зачастую эти отходы грузятся в один мусоровоз и вывозятся на свалку. В мире существуют современные технологии разделения отходов потребления на полезные фракции непосредственно на мусороперерабатывающих предприятиях.

5. В стране практически отсутствует система обращения многоразовой потребительской упаковки.  Как результат – огромные закупки по импорту сырья и готовой упаковки.

6. В стране установлен запрет на деятельность самых перспективных систем сбора отходов упаковки – систем совместного сбора.

7. Предложенный проект Указа Президента РБ «О депозитной системе сбора», по мнению экспертов, в рамках действующей общей модели лишь приведёт к ухудшению экономического положения большого количества предприятий, при этом почти ничего качественно не изменив в результатах этой деятельности.

8. Реализуемая в стране стратегия развития сферы сбора и переработки отходов потребления основана на значительном росте ставок и сумм утилизационных сборов и на их базе инвестирование средств, как правило, в государственные предприятия по переработке различных отходов. Считаем такую модель экономически  малоэффективной, наносящей уже сегодня необоснованный ущерб предприятиям, обязанным уплачивать  соответствующие стремительно растущие  сборы. Значительно более перспективными представляется развитие производств, основанных на принципах  государственно-частного партнерства.

9. Постановлением №979 от 29.12.2018 г. Совета Министров РБ  в стране фактически возвращен налог с оборота 3% для плательщиков утилизационного сбора без всякого обоснования  ставок сбора в зависимости от размера упаковки, ее веса и стоимости товара. В результате утилизационный сбор  за дорогостоящий, но малогабаритный товар выше, чем за объемный недорогой товар, при упаковке которого использовано во много раз больше материалов, подлежащих утилизации.

В связи с вышеизложенным  ПРЕДЛАГАЕМ:

1. Активизировать работу по внедрению стандартов, указанных в Системе природно-экономического учета, особенно в части образования и обращения отходов, усилить научный и экспертный потенциал в области циркулярной экономики, а также других перспективных «зеленых» направлениях,  каждый проект комплексно оценивать с экономической точки зрения, в том числе, влияния на различные отрасли экономики, а также возникновения мультипликативных эффектов;

2. Осуществить переход от принципов внедрения «зеленой экономики» к «экономике зеленого роста», которая предполагает анализ экологических проектов через призму их влияния на социально-экономическое развитие общества, а также на благосостояние граждан;

3. Внести корректировки в принятую стратегию развития сферы обращения отходов с учетом современных технологических достижений и требований к экологической безопасности, разработать методологию комплексной оценки эффективности подходов обращения с отходами с учетом затрат на производство упаковки, ее сбор, переработку или утилизацию. Это позволит комплексно, на основе агрегированного показателя, оценивать целесообразность внедрения тех или иных мероприятий в области обращения с твердыми бытовыми отходами и выбирать самые эффективные, исходя из национальных реалий. Принять новую дорожную карту. Внести необходимые изменения в Указ Президента №313 и другие документы с учетом корректировки Стратегии. Выбрать как основную - современную технологию переработки отходов потребления, позволяющую получать в результате  минимальное количество утилизируемых отходов и максимальное – пользующихся спросом  вторичных материальных ресурсов.

4. До формирования полноценной стратегии и финансово-экономической модели работы отрасли временно приостановить работу по принятию Указа Президента РБ «О системе депозитного сбора», отменить действие Постановления Совета Министров РБ №979 от 29.12.2018 г.

 

 

По поручению участников Круглого стола,

Председатель

ОО «Минский столичный  союз

предпринимателей и работодателей»                                                     Н. А. ЛАДУТЬКО

 

г. Минск

12 июня 2019 года


 

IMG_20190612_161343
Фото Любови Светлановой
IMG_20190612_161531
Фото Любови Светлановой
IMG_20190612_161617
Фото Любови Светлановой
IMG_20190612_161626
Фото Любови Светлановой
IMG_20190612_161636
Фото Любови Светлановой
IMG_20190612_161648
Фото Любови Светлановой
IMG_20190612_161811
Фото Любови Светлановой
IMG_20190612_164722
Фото Любови Светлановой
IMG_20190612_164839
Фото Любови Светлановой
IMG_20190612_172123
Фото Любови Светлановой
Previous Next Play Pause
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Календарь МССПиР

loader

Ближайшие события

Событие не найдено