Проекты

Основные разделы сайта

Мониторинг нормативных правовых актов за период с 19.11.2007 по 24.11.2007 

 

Трудовое законодательство 

 

О переносе рабочих дней в декабре 2007 г., январе 2008 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

14 ноября 2007 г. № 1515

Постановлением перенесены рабочие дни:

– с понедельника 24 декабря 2007 г. на субботу 22 декабря 2007 г.;

– с понедельника 31 декабря 2007 г. на субботу 29 декабря 2007 г .;

– со среды 2 января 2008 г. на субботу 12 января 2008 г .

(Газета "Рэспублiка", 17.11.2007, № 216; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 22.11.2007, № 277, рег. № 5/26154 от 19.11.2007).

 

О внесении изменений и дополнения в Правила охраны труда на объектах почтовой связи Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

8 ноября 2007 г. № 46

Постановлением внесены изменения и дополнения в Правила охраны труда на объектах почтовой связи Республики Беларусь, утвержденные постановлением Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 17 октября 2006 г. № 29.  Согласно изменениям на объектах почтовой связи на работника могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, психофизиологические), классифицируемые в соответствии с установленными законодательством требованиями. Планировка, застройка и благоустройство территории объекта почтовой связи должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь. Производственные здания объектов почтовой связи должны соответствовать требованиям строительных норм Республики Беларусь СНБ 1.04.01-04 "Здания и сооружения. Основные требования к техническому состоянию и обслуживанию строительных конструкций и инженерных систем, оценке их пригодности к эксплуатации", СанПиН 2.2.1.13-5, СанПиН № 8-16 РБ 2002 "Основные санитарные правила и нормы при проектировании, строительстве, реконструкции и вводе объектов в эксплуатацию", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 26 сентября 2002 г. № 144.

Технологические процессы должны быть безопасными в течение всего времени их функционирования. Разработка, организация и проведение технологических процессов осуществляются в соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 11-09-94 "Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к производственному оборудованию", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь 27 января 1994 г., и другими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, содержащими требования к разработке, организации и проведению конкретных видов технологических процессов. Требования безопасности к технологическим процессам устанавливаются в текстовой части маршрутных карт, карт технологического процесса, карт типового (группового) технологического процесса, операционных карт, карт типовой (групповой) операции, технологических инструкций и других основных технологических документов в соответствии с установленными требованиями.

Рабочее место организуется с учетом эргономических требований и удобства выполнения работниками движений и действий при обслуживании оборудования. Конструкция, оснащение и организация рабочего места должны соответствовать требованиям, установленным Межотраслевыми общими правилами по охране труда.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 22.11.2007, № 277, рег. № 8/17437 от 14.11.2007).

 

О принятии Рекомендаций о моральном и материальном стимулировании работников за экономию и рациональное использование топливно-энергетических и материальных ресурсов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

29 октября 2007 г. № 132/54

Постановлением приняты Рекомендации о моральном и материальном стимулировании работников за экономию и рациональное использование топливно-энергетических и материальных ресурсов. Установлено, что моральное стимулирование работников организаций может осуществляться путем проведения соревнований за высокие показатели по экономии ресурсов среди организаций, структурных подразделений организаций (цеха, участка, отдела, бригады). К мерам морального стимулирования относятся:

– присуждение призовых мест отдельным работникам и коллективам структурных подразделений, организаций в соревновании за экономное и рациональное использование топливно-энергетических и материальных ресурсов и т.п.;

– присвоение званий "Лучший по профессии", "Отличник качества" или "Коллектив отличного качества" и т.д.;

– награждение Почетной грамотой, занесение на Доску почета, объявление благодарности и др.

Руководителям коммерческих организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность с привлечением наемных работников, рекомендовано утвердить положения о моральном и материальном стимулировании работников за экономию и рациональное использование топливно-энергетических и материальных ресурсов в соответствии с Рекомендациями.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2007 г. (рег. от 14.11.2007).

 

банковская деятельность

 

Об утверждении Инструкции о временной администрации по управлению банком и небанковской кредитно-финансовой организацией

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

24 октября 2007 г. № 195

Постановлением утверждена Инструкция о временной администрации по управлению банком и небанковской кредитно-финансовой организацией. Временная администрация является специальным органом управления банка и небанковской кредитно-финансовой организации, назначаемым Национальным банком Республики Беларусь в случаях, предусмотренных ст. 134 Банковского кодекса и (или) ст. 193 Закона "Об экономической несостоятельности (банкротстве)", в порядке, установленном законодательством.

Решение о назначении временной администрации принимается Правлением Национального банка на основании заключения главного управления банковского надзора Национального банка. Указанное заключение может быть подготовлено с учетом заключений иных заинтересованных структурных подразделений центрального аппарата Национального банка и (или) главных управлений Национального банка по областям. Решение оформляется постановлением Правления Национального банка.

Признано утратившим силу постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 25 января 2001 г. № 4 "Об утверждении Правил назначения и прекращения деятельности временной администрации по управлению банком и небанковской кредитно-финансовой организацией".

Постановление вступает в силу после его официального опубликования (рег. № 8/17457  от 15.11.2007).

 

Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

 

О внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 4 января 2000 г. № 7

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

15 ноября 2007 г. № 579

Указом дополнен п. 1 Положения о порядке контроля за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями внешнеторговых операций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 января 2000 г. № 7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций". Согласно дополнению регистрация таможенными органами паспортов сделок в отношении пивоваренного ячменя и неподжаренного солода из ячменя, сделки по которым юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны в соответствии с законодательством заключать путем проведения процедур закупок Белорусским государственным концерном пищевой промышленности "Белгоспищепром", осуществляется только при наличии на договоре оттиска его штампа, подтверждающего согласование указанным концерном такой сделки.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 22.11.2007, № 277, рег. № 1/9106 от 19.11.2007).

 

О внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 4 января 2000 г. № 7

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

15 ноября 2007 г. № 579

Внесены дополнения в Положение о порядке контроля за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями внешнеторговых операций, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 4 января 2000 г. № 7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций". Согласно дополнению регистрация таможенными органами паспортов сделок в отношении пивоваренного ячменя и неподжаренного солода из ячменя, сделки по которым юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны в соответствии с законодательством заключать путем проведения процедур закупок Белорусским государственным концерном пищевой промышленности "Белгоспищепром", осуществляется только при наличии на договоре оттиска его штампа, подтверждающего согласование указанным концерном такой сделки.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования  (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 22.11.2007, № 277, рег. № 1/9106 от 19.11.2007).

 

О перечне грубых нарушений временными (антикризисными) управляющими законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве) при осуществлении полномочий в производствах по делам об экономической несостоятельности (банкротстве)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1 ноября 2007 г. № 192

Постановлением утвержден перечень грубых нарушений временными (антикризисными) управляющими законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве) при осуществлении полномочий в производствах по делам об экономической несостоятельности (банкротстве).

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г. (рег. № 8/17460 от 15.11.2007).

 

О свободной экономической зоне

 

О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 31 января 2002 г. № 66

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

15 ноября 2007 г. № 573

Внесены изменения в приложение к Указу Президента Республики Беларусь от 31 января 2002 г. № 66 "О создании свободной экономической зоны "Могилев". Приложение изложено в новой редакции.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 21.11.2007, № 276, рег. № 1/9094 от 16.11.2007).

 

бухгалтерский учет

 

О внесении дополнений и изменения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 19 апреля 2007 г. № 55/60/59/38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА СТАТИСТИКИ И АНАЛИЗА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 октября 2007 г. № 99/159/134/371

Внесены дополнения и изменения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 19 апреля 2007 г. № 55/60/59/38 "Об утверждении формы книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и о некоторых вопросах ее заполнения". Согласно дополнениям книга учета доходов и расходов может вестись как на бумажных носителях, так и в электронном виде. При ведении книги учета доходов и расходов в электронном виде по окончании налогового периода она должна быть выведена на бумажный носитель.

В форму книги учета доходов и расходов при необходимости детализации учета плательщиками могут вводиться дополнительные графы. Покупная стоимость товаров (графы 3, 4 раздела VI книги учета доходов и расходов) отражается на основании данных первичных учетных документов на поступление товаров. Покупная стоимость реализованных товаров (графа 11 раздела VI книги учета доходов и расходов) учитывается при определении валового дохода в разделе I книги учета доходов и расходов (в графе 8) в пределах сумм, оплаченных в течение налогового периода. В случаях, когда сумма оплаты за товары в истекшем налоговом периоде превышает покупную стоимость, приходящуюся на реализованные товары (графа 11 раздела VI книги учета доходов и расходов), то сумма такого превышения учитывается в составе сумм оплаченных товаров в следующем налоговом периоде.

Постановление вступает в силу 1 ноября 2007 г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 22.11.2007, № 277, рег. № 8/17463 от 16.11.2007; Рэспублiка, 21.11.2007, № 218).

 

законодательство о недвижимости

 

О внесении изменения в Положение о порядке управления имуществом подопечных

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

17 ноября 2007 г. № 1535

Постановлением внесены изменения в Положение о порядке управления имуществом подопечных, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1677. Установлено, что жилые помещения, принадлежащие подопечным (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) на праве собственности, в случае направления их на государственное обеспечение в учреждения социального обслуживания либо переселения по месту жительства опекунов, попечителей с разрешения органов опеки и попечительства могут быть сданы опекунами, попечителями по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда в установленном порядке. При этом доходы от сдачи жилых помещений по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда зачисляются на лицевые счета подопечных в банках за вычетом сумм на плату за техническое обслуживание, отчислений на капитальный ремонт жилого дома и платы за коммунальные услуги.

Незаселенные жилые помещения, принадлежащие на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на государственном обеспечении, сдаются по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда для проживания других лиц в порядке, установленном Указом Президента Республики Беларусь от 9 августа 2007 г. № 378 «О некоторых вопросах обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г. (рег. № 5/26184 от 22.11.2007).

 

Протокол заседания Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности

1 ноября 2007 г. № 37

(Выписка)

Установлены повышающие коэффициенты к базовым ставкам арендной платы для отдельных категорий арендаторов с учетом указанных видов деятельности и для отдельных объектов коммунальной собственности. Установлены понижающие коэффициенты, применяемые при определении размеров арендной платы по видам деятельности, категориям арендаторов, а также отдельным объектам. Внесены изменения и дополнения в решения Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности. Установлено, что действие коэффициентов не распространяется на общественные организации, целью деятельности которых является социальная защита семей военнослужащих срочной службы, погибших (умерших) в мирное время, защита жизни, здоровья, чести и достоинства солдат и сержантов срочной службы, и на общественные организации, находящиеся в процессе ликвидации в соответствии с решениями Верховного Суда Республики Беларусь.

(Газета "Рэспублiка", 14.11.2007, № 213; рег. от 09.11.2007)

 

Страхование

 

Об утверждении форм заявления, страхового полиса, акта о страховом случае по обязательному страхованию гражданской ответственности антикризисных управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

23 октября 2007 г. № 151

Постановлением утверждены следующие формы:

– заявления о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности антикризисных управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве);

– страхового полиса по обязательному страхованию гражданской ответственности антикризисных управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве);

– акта о страховом случае по обязательному страхованию гражданской ответственности антикризисных управляющих в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве).

Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г. (рег. № 8/17425 от 13.11.2007).

 

Об утверждении Инструкции о порядке открытия финансирования по обязательному страхованию сельскохозяйственных культур, скота и птицы за счет средств, предусмотренных в республиканском фонде поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

31 октября 2007 г. № 74

Постановлением утверждена Инструкция о порядке открытия финансирования по обязательному страхованию сельскохозяйственных культур, скота и птицы за счет средств, предусмотренных в республиканском фонде поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки.

Основанием выделения средств фонда для уплаты 95% страхового взноса является заключение договора обязательного страхования с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы, включенных в ежегодно утверждаемый Президентом Республики Беларусь перечень объектов, подлежащих обязательному страхованию. Договор обязательного страхования с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы заключается между юридическими лицами, основной вид деятельности которых — выращивание (производство) сельскохозяйственной продукции, а также юридическими лицами, обособленные подразделения которых выращивают (производят) сельскохозяйственную продукцию, имеют обособленный баланс и текущий (расчетный) счет либо иной банковский счет в части этой деятельности, и Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием "Белгосстрах", его обособленными подразделениями.

(Рег. № 8/17454 от 15.11.2007)

 

Рекламная деятельность

 

О реализации Закона Республики Беларусь "О рекламе"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

12 ноября 2007 г. № 1497

Постановлением утверждены следующие документы:

– Положение о порядке размещения (распространения) на территории Республики Беларусь рекламы продукции, товаров, работ, услуг, производимых на этой территории;

– Положение о порядке размещения (распространения) на территории Республики Беларусь рекламы алкогольных напитков и табачных изделий в средствах массовой информации;

– Положение о порядке размещения (распространения) на территории Республики Беларусь наружной рекламы и ее средств, рекламы на автомобильных транспортных средствах, трамваях, троллейбусах;

– Положение о порядке согласования наружной рекламы и рекламы на автомобильных транспортных средствах, трамваях, троллейбусах областными (Минским городским) исполнительными комитетами.

Установлено, что в средствах массовой информации запрещается размещение (распространение) рекламы алкогольных напитков и табачных изделий:

– на первых и последних страницах газет либо на первых и последних страницах или обложках журналов, других периодических изданий;

– в изданиях, средствах массовой информации, предназначенных для граждан в возрасте до 18 лет, либо специализирующихся на вопросах экологии, образования, охраны здоровья;

– содержащей информацию о физических, химических или иных потребительских свойствах алкогольных напитков и табачных изделий, об их цене, изображение алкогольных напитков и табачных изделий, их потребительской тары (упаковки), наименование видов указанных напитков и изделий;

– использующей образы людей или животных, в том числе рисованные, мультипликационные (анимационные);

– использующей образы, высказывания, внушающие, что потребление алкогольных напитков и табачных изделий содействует достижению успеха либо улучшает физическое или психическое состояние человека;

– имеющей изображение или текст, призывающие к употреблению данных напитков и изделий.

Размещение средства наружной рекламы допускается при наличии разрешения местного исполнительного и распорядительного органа, действующего на территории, на которой размещается данное средство наружной рекламы. Размещение (распространение) рекламы на транспортном средстве допускается при наличии разрешения местного исполнительного и распорядительного органа, действующего на территории, на которой зарегистрировано данное транспортное средство.

Реклама на транспортном средстве не должна:

– занимать более половины площади окрашенной поверхности кузова транспортного средства, на которое она нанесена, препятствовать визуальному восприятию цвета транспортного средства, обозначенного в регистрационных документах;

– размещаться (распространяться) на стеклах транспортного средства;

– перекрывать внешние световые приборы, регистрационные знаки, информационные надписи, символы, а также ограничивать обзорность с места водителя и видимость в направлении движения;

– иметь сходство по изображению, цвету, месту расположения с цветографическими схемами окраски специальных транспортных средств или транспортных средств оперативного назначения, а также с изображениями дорожных знаков или опознавательных знаков транспортных средств;

– размещаться (распространяться) с использованием покрытия и (или) элементов, обладающих световозвращающим и светоотражающим (зеркальным) эффектом;

– сопровождаться звуком, за исключением размещения (распространения) такой рекламы внутри салонов транспортных средств;

– угрожать безопасности дорожного движения;

– размещаться (распространяться) с иными нарушениями требований размещения (распространения) рекламы на транспортном средстве в соответствии с настоящим Положением и иным законодательством о рекламе.

Не допускается:

– размещение (распространение) рекламы на специальном транспортном средстве, транспортном средстве оперативного назначения, транспортном средстве, перевозящем опасные грузы, бортах транспортного средства с наклонной белой полосой;

– установка на транспортном средстве в целях рекламы внешних световых приборов, не предусмотренных изготовителем транспортного средства, а также использование в этих целях внешних световых приборов, установленных на транспортном средстве в соответствии с техническими нормативными правовыми актами;

– >перетяжка салона,переоборудование микроавтобусов и домашней мебели (Рекомендуется перетяжка мебели на дому в Москве) и (или) установка на нем дополнительного оборудования в целях рекламы.

Постановление вступает в силу с 22 ноября 2007 г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 23.11.2007, № 278, рег. № 5/26146 от 19.11.2007).

 

цены и ценообразование

 

О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 23 сентября 2002 г. № 131

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 июля 2007 г. № 118

Постановлением внесены изменения в Положение о порядке формирования цен на драгоценные камни, принимаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь и отпускаемые из него, утвержденное постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 23 сентября 2002 г. № 131. Согласно изменениям отпускные цены на драгоценные камни формируются на каждую отпускаемую из Госфонда партию в долларах США за 1 карат. Отпускные цены на драгоценные камни формируются специалистами Государственного хранилища ценностей Минфина и управления формирования и использования Госфонда главного управления драгоценных металлов и драгоценных камней Минфина на каждую отпускаемую партию исходя из цен, установленных прейскурантами Республики Беларусь на драгоценные камни, а при их отсутствии — прейскурантами Российской Федерации с учетом повышающего или понижающего коэффициента, устанавливаемого Минфином, и оформляются актом оценки согласно приложению к Положению, который утверждается заместителем Министра финансов, курирующим вопросы регулирования и контроля в сфере деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

При формировании отпускных цен на необработанные драгоценные камни учитываются качественные характеристики драгоценных камней, определенные создаваемой приказом Минфина комиссией по диагностике и сортировке необработанных драгоценных камней, отпускаемых из Гохрана.

В случае, если драгоценные камни, на которые установлена цена, не были отпущены в течение 3 месяцев, или цены, установленные соответствующими прейскурантами, изменились в сторону увеличения более чем на 20%, они подлежат новой оценке.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (рег. № 8/17424 от 13.11.2007).

 

О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 28 марта 2007 г. № 56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

20 ноября 2007 г. № 201

Внесены изменения и дополнения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 28 марта 2007 г. № 56 "О предельных ценах на социально значимые продовольственные товары". Согласно изменениям предельные отпускные цены на молоко и молочные изделия без налога на добавленную стоимость на условиях франко-назначения составляют: 

Наименование

Единица веса расфасовки

Предельные отпускные цены в рублях за единицу веса и расфасовки

Молоко в полиэтиленовых пакетах жирностью 4%

1,0 л

1 060

Молоко в полиэтиленовых пакетах жирностью 3,5%

1,0 л

978

Молоко в полиэтиленовых пакетах жирностью 2,5%

1,0 л

788

Молоко в полиэтиленовых пакетах жирностью 1,5%

1,0 л

601

Кефир в полиэтиленовых пакетах жирностью 3,5%

1,0 л

986

Кефир в полиэтиленовых пакетах жирностью 3,2%

1,0 кг

947

Кефир в полиэтиленовых пакетах жирностью 2,5%

1,0 кг

805

Кефир в полиэтиленовых пакетах жирностью 1,5%

1,0 кг

623

Кефир нежирный в полиэтиленовых пакетах

1,0 кг

500

Сметана весовая жирностью 30%

1,0 кг

4 581

Сметана весовая жирностью 25%

1,0 кг

3 925

Сметана весовая жирностью 20%

1,0 кг

3 142

Сметана весовая жирностью 15%

1,0 кг

2 414

Творог весовой жирностью 18%

1,0 кг

4 742

Творог весовой жирностью 9%

1,0 кг

4 090

Творог весовой жирностью 5%

1,0 кг

3 653

Творог весовой нежирный

1,0 кг

3 170

Сухое обезжиренное молоко, реализуемое для промышленной переработки организациям Республики Беларусь и в стабилизационные фонды продовольственных товаров

1,0 кг

5 800

 

Предельные отпускные цены на мясо без налога на добавленную стоимость на условиях франко-назначения составляют: 

Наименование

Предельные отпускные цены в рублях за килограмм

Говядина потушная (в полутушах и четвертинах)

6 360

Свинина потушная (в тушах и полутушах) первой и второй категорий

6 492

Свинина потушная (в тушах и полутушах) третьей категории

6 151

Постановление вступает в силу с 21 ноября 2007 г. (рег. № 8/17486 от 20.11.2007).

 

сельское хозяйство

 

О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о порядке финансирования расходов, осуществляемых в рамках исполнения республиканских целевых программ и мероприятий по сельскому хозяйству

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1 ноября 2007 г. № 75

Постановлением внесены дополнения и изменения в п. 2 Инструкции о порядке финансирования расходов, осуществляемых в рамках исполнения республиканских целевых программ и мероприятий по сельскому хозяйству, утвержденной постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 24 марта 2003 г. № 14. В соответствии с изменениями бюджетные средства, предусмотренные на выполнение Государственной целевой программы развития плодоводства на 2004—2010 годы "Плодоводство", утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2004 г. № 645, по параграфу 089 направляются также на приобретение оборудования для орошения в плодопитомниках научно-исследовательских и иных организаций.

Использование бюджетных средств, предусмотренных на выплату надбавок к закупочной цене на сахарную свеклу, производится в соответствии с законодательством. Распорядителями указанных средств являются облсельхозпроды, райсельхозпроды. Получателями средств являются организации, поставляющие сахарную свеклу для промышленной переработки по поставкам для республиканских государственных нужд. Надбавки к закупочной цене на сахарную свеклу перечисляются казначейством на расчетные счета организаций при предъявлении распорядителем средств расчета причитающихся средств в разрезе получателей.

(Рег. № 8/17439 от 14.11.2007)

 

Об утверждении ветеринарно-санитарных правил по проведению ветеринарной дезинфекции

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4 октября 2007 г. № 68

Постановлением утверждены Ветеринарно-санитарные правила по проведению ветеринарной дезинфекции. Правила устанавливают основные положения, определяют порядок проведения дезинфекции объектов животноводства и являются обязательными для юридических лиц независимо от формы собственности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

(Рег. от 08.10.2007)

 

здравоохранение и медицинская деятельность

 

Об утверждении Инструкции о порядке выписки рецепта врача и о внесении изменений и дополнений в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 120

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

31 октября 2007 г. № 99

Постановлением утверждена Инструкция о порядке выписки рецепта врача. Установлено, что для выписки рецепта врача используются следующие формы бланков рецептов:

– бланк рецепта врача для выписки лекарственных средств и психотропных веществ, реализуемых в аптеке за полную стоимость;

– бланк рецепта врача для выписки наркотических средств;

– бланк рецепта врача для выписки лекарственных средств на льготных условиях, в том числе бесплатно, утвержденный в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Внесены изменения и дополнения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 120 "Об утверждении Надлежащей аптечной практики". В новой редакции изложены следующие документы:

– надлежащая аптечная практика;

– форма журнала учета неправильно выписанных рецептов врача;

– форма журнала регистрации рецептов врача, находящихся на отсроченном обслуживании;

– образец сигнатуры;

– перечень лекарственных средств, наркотических средств, психотропных веществ и этилового спирта, подлежащих предметно-количественному учету;

– сроки хранения рецептов врача в аптеке.

Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования (рег. № 8/17432 от 14.11.2007).

 

О внесении изменения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 30 июня 2003 г. № 31/105/142

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

15 ноября 2007 г. № 112/166/197

Постановлением внесены изменения в Инструкцию о порядке учета расходов на оказываемые платные медицинские услуги в организациях здравоохранения, финансируемых из бюджета, утвержденную постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 30 июня 2003 г. № 31/105/142. Установлено, что учет фактических расходов должен осуществляться на многографных карточках формы 283, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 8 февраля 2005 г. № 15 «Об утверждении Инструкции о порядке организации бухгалтерского учета организациями, финансируемыми из бюджета, и централизованными бухгалтериями, обслуживающими бюджетные организации».

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (рег. № /17478 от 20.11.2007).

 

О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 1 июня 2006 г. № 40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

12 ноября 2007 г. № 106

Постановлением внесены изменения и дополнения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 1 июня 2006 г. № 40 "Об утверждении перечня медицинских показаний, допускающих непристегивание пассажиров ремнями безопасности". Постановление дополнено Перечнем медицинских показаний, допускающих непристегивание водителей ремнями безопасности.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования (рег. № 8/17492 от 22.11.2007).

 

промышленность

 

Об утверждении Положения о головной организации Министерства промышленности Республики Беларусь по направлениям научно-технической и инновационной деятельности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2 ноября 2007 г. № 18

Постановлением утверждено Положение о головной организации Министерства промышленности Республики Беларусь по направлениям научно-технической и инновационной деятельности. Головная организация Министерства промышленности Республики Беларусь по направлениям научно-технической и инновационной деятельности  осуществляет организационно-методическое и научно-техническое руководство проведением научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, направленных на разработку, создание образцов новой продукции и технологий по приоритетному развитию отрасли (подотрасли), по которому они осуществляют инновационную деятельность. Головная организация назначается приказом Министерства промышленности Республики Беларусь. Основной задачей головной организации является реализация научно-технической политики Министерства промышленности в области научно-технического обеспечения производства выпускаемой продукции, повышения ее конкурентоспособности.

(Рег. № 8/17451 от 15.11.2007)

 

образование

 

О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке обеспечения трехразовым горячим питанием учащихся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, из малообеспеченных семей

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

6 ноября 2007 г. № 69

Постановлением внесены изменения и дополнения в Положение о порядке обеспечения трехразовым горячим питанием учащихся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, из малообеспеченных семей, утвержденное постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 3 июня 2002 г. № 22. Постановление изложено в новой редакции и определяет порядок принятия решения учреждением, обеспечивающим получение профессионально-технического образования, о предоставлении трехразового бесплатного горячего питания учащимся этого учреждения образования из малообеспеченных семей. Для принятия решения о предоставлении трехразового бесплатного горячего питания учащемуся учреждение образования производит расчет среднего совокупного дохода на члена семьи учащегося за последние двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Решение о предоставлении трехразового бесплатного горячего питания учащемуся оформляется приказом учреждения образования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (рег. № 8/17450 от 15.11.2007). 

 

спортивная деятельность

 

Об утверждении Инструкции о порядке работы плавательных бассейнов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

9 ноября 2007 г. № 28

Постановлением утверждена Инструкция о порядке работы плавательных бассейнов. Инструкция определяет основные требования к работе плавательных бассейнов и их классификацию. Также установлены нормы единовременной максимальной загрузки плавательных бассейнов, нормативная глубина и расчетная пропускная способность для занимающихся разных возрастов, характеристики плавательного бассейна, позволяющие осуществлять прыжки с вышки и трамплина.

(Рег. № 8/17465 от 16.11.2007) 

 

 

 

Информация предоставлена справочно-правовой системой ЮСИАС («ИПА «Регистр»).

                                              

http://www.profmedia.by/

 

 

 

В современном мире ассортимент услуг, предлагаемых банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, достаточно широк. Для того, чтобы предприятия и предприниматели могли максимально эффективно распорядится денежными средствами, и специалистам финансово-плановых отделов, и бухгалтерам необходимо иметь максимально полную информацию об услугах данного рынка, что требует больших затрат времени и усилий. Где можно получить наиболее полную информацию о компаниях и предлагаемых ими услугах? Ответ на этот вопрос дает компания «ЭКСПОФОРУМ».www.expoforum.by тел. (+375 17) 299-82-99.

29 октября в офисе Союза состоялась встреча председателя ОО «МССПиР» с президентом Ассоциации «Италия-Беларусь» г-ном Катанья и главой представительства Ассоциации в Республике Беларусь г-жой Соборовой, в ходе которой обсуждалось создание торговой палаты Италия-Беларусь для развития бизнеса между 2-мя странами, создание страницы в Интернете, а также на сайте Союза для размещения деловых предложений и другой полезной информации на итальянском языке. Итальянская сторона предложила организовать поездку в Лацци в январе 2008г. для ознакомления с работой ассоциации и налаживания взаимовыгодных связей. 

Школа английского языка Mr.Ball's SchoolMr. Ball's School. Английский язык для тех, кто дорожит временем и нацелен на максимальный результат за ограниченный срок. Занятия по уникально эффективной визуальной системе со 02 декабря 2007 г., запись с 20 октября. Продолжительность учебного курса - 11,5 недель. Бесплатное собеседование и подготовка к курсу.

 

Школа английского языка Mr.Ball's SchoolMr. Ball's School. Английский язык для тех, кто дорожит временем и нацелен на максимальный результат за ограниченный срок. Занятия по уникально эффективной визуальной системе со 02 декабря 2007 г., запись с 20 октября. Продолжительность учебного курса - 11,5 недель. Бесплатное собеседование и подготовка к курсу.

 

Школа английского языка Mr.Ball's SchoolMr. Ball's School. Английский язык для тех, кто дорожит временем и нацелен на максимальный результат за ограниченный срок. Занятия по уникально эффективной визуальной системе со 02 декабря 2007 г., запись с 20 октября. Продолжительность учебного курса - 11,5 недель. Бесплатное собеседование и подготовка к курсу.

 

Один миллиард долларов в «серую» - это много или мало?

 

 

По оценке Государственного таможенного комитета (ГТК) в Беларуси «объемы «серого» импорта составляют от 500 до 1 млрд. долл. США ежегодно». Такую информацию предоставил Генеральный прокурор Беларуси П. Миклашевича в «Информационном бюллетене администрации президента Республики Беларуси» № 9 за 2007г. Получается всего 4,5% от легального импорта. Однако, по мнению давно работающих на белорусском рынке импортеров и предпринимателей, она сильно занижена. С учетом объема ввоза товаров из России, легкости изготовления документов под неучтенные поставки, наличие легальных «дырок» в законодательстве, эту цифру необходимо, как минимум, удвоить.

 

 

Один миллиард долларов в «серую» - это много или мало?

 

 

По оценке Государственного таможенного комитета (ГТК) в Беларуси «объемы «серого» импорта составляют от 500 до 1 млрд. долл. США ежегодно». Такую информацию предоставил Генеральный прокурор Беларуси П. Миклашевича в «Информационном бюллетене администрации президента Республики Беларуси» № 9 за 2007г. Получается всего 4,5% от легального импорта. Однако, по мнению давно работающих на белорусском рынке импортеров и предпринимателей, она сильно занижена. С учетом объема ввоза товаров из России, легкости изготовления документов под неучтенные поставки, наличие легальных «дырок» в законодательстве, эту цифру необходимо, как минимум, удвоить.

 

 

Один миллиард долларов в «серую» - это много или мало?

 

 

По оценке Государственного таможенного комитета (ГТК) в Беларуси «объемы «серого» импорта составляют от 500 до 1 млрд. долл. США ежегодно». Такую информацию предоставил Генеральный прокурор Беларуси П. Миклашевича в «Информационном бюллетене администрации президента Республики Беларуси» № 9 за 2007г. Получается всего 4,5% от легального импорта. Однако, по мнению давно работающих на белорусском рынке импортеров и предпринимателей, она сильно занижена. С учетом объема ввоза товаров из России, легкости изготовления документов под неучтенные поставки, наличие легальных «дырок» в законодательстве, эту цифру необходимо, как минимум, удвоить.

 

 

Один миллиард долларов в «серую» - это много или мало?

 

 

По оценке Государственного таможенного комитета (ГТК) в Беларуси «объемы «серого» импорта составляют от 500 до 1 млрд. долл. США ежегодно». Такую информацию предоставил Генеральный прокурор Беларуси П. Миклашевича в «Информационном бюллетене администрации президента Республики Беларуси» № 9 за 2007г. Получается всего 4,5% от легального импорта. Однако, по мнению давно работающих на белорусском рынке импортеров и предпринимателей, она сильно занижена. С учетом объема ввоза товаров из России, легкости изготовления документов под неучтенные поставки, наличие легальных «дырок» в законодательстве, эту цифру необходимо, как минимум, удвоить.

 

 

ООО «Тимпан» приглашает к участию в долевом строительстве офисных помещений в бизнес-центре по адресу : г.Минск, ул.Зм.Бядули,13.
Начало строительства- октябрь 2007год.
Завершение строительства - первый квартал 2009год.
Контактные телефоны: (+375 29) 675 15 10 ; (017) 214 73 72
Подробности смотрите здесь:

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ШУЛЕРСТВО

 

Откаты в особо крупных размерах

 

 

Беларусь начала активно бороться за энергетическую безопасность. Мало кто верит, что Россия продолжит газовые и нефтяные дотаций. Пришло время платить по счетам, и лучше, чтобы эти счета были как можно меньше. Какой бы правильной не была тема энергосбережения и роста энергоэффективности, отдельные белорусские чиновники собираются заработать на ней под 300% прибыли. Схемы по выкачиванию денег из госпредприятий придуманы и начали реализовываться. Энергоменеджмент приобретает национальные черты и грозит похоронить энергоемкую промышленность.

 

 

Ярослав Романчук

 

 

Когда частная компания предлагает крупному государственному промышленному предприятию электроэнергию на 15% дешевле, чем от облэнерго, есть соблазн заявить о триумфе частной собственности и конкуренции. Если такая ситуация сложилась в Германии, США или Австралии, так оно и было бы. Беларусь же остается вотчиной социалистических практик. В такой среде за подобными схемами скрываются своеобразные механизмы. Большинство из них направлено на зарабатывании больших денег на государственных активах в практически безрисковом и бесконкурентном поле. На это раз речь идет о политически чувствительной тебе энергоэффективности и снижения потребления российского газа.

 

 

Проверенные схемы в Беларуси не работают

 

 

Пользу от инвестирования денег в технологии по эффективной генерации дешевой электроэнергии поняли давно. Ушли в прошлое старые, экологические вредные моторы, турбины и двигатели - двигатели ямз в наличии. Появился динамичный рынок производителей и продавцов электрической энергии и тепла. Популярными стали схемы внедрения нового энергоэффективного оборудования. Оно помогло существенно снизить затраты на покупку газа или другого топлива.

 

В создании полноценного рынка электроэнергии и модернизации оборудования сыграли энергосервисные компании или эско. Они начали работать в США еще 1960-х годах. Эско сокращает издержки промышленных предприятий за счет внедрения нового оборудования и проведения целого ряда мероприятий по энергосбережению. Если, условно, завод тратит на покупку электроэнергии $1000 за месяц, а после внедрения нового оборудования затраты сокращаются до $500, то оставшиеся деньги завод и эско делят по договоренности.

 

            О существовании такой схемы в Беларуси вспомнили лишь тогда, когда начала материализовываться российская угроза повысить цены на газ до мирового уровня. В свое время ПРООН попыталась узнать, возможно ли реализовать такую схему в Беларуси. После проведения эксперимента оказалось, что нельзя. У нас используется затратный принцип формирования цены на товар или услугу. Если в этой схеме мы сокращаем энергозатраты, мы должны сократить цену. Таким образом, в белорусском варианте той самой ценовой дельты, которая создает мотивацию руководителям промышленных предприятий и энергетических сервисных компания идти на взаимовыгодное сотрудничество нет.

 

 

Если нельзя, но очень хочется…

 

 

Тема энергосбережения и энергобезопасности стала настолько актуальной, популярной и политически поддерживаемой, что белорусские чиновники, подумав, быстро нашли способ адаптировать западный опыт к нашей плановой экономике. Рынок этот богатый, доходы могут быть стабильными, вот и пошла номенклатура творить схемы. Бывшие и нынешние чиновники из разных структур госрегулирования энергетики решили предложить свой путь сокращения энергозатрат для промышленных предприятий.

 

Департамент по энергоэффективности Государственного комитета по стандартизации стал мозгом и движущей силой этого процесса. Место западной заняла белэско, т. е. белорусская энергетическая сервисная компания. В ней тесно переплетены интересы чиновников, частных компаний (бывших госслужащих) и даже руководителей государственных промышленных предприятий. Белэско предлагает закупать у иностранных производителей и устанавливать на промышленных предприятиях оборудование, которое производит тепло и электроэнергию. Гродненское «Химволокно», ОАО «Белоруснефть», витебский «Витязь», например, уже получают электроэнергию из такого источника. Тепловая энергия продается по такой же цене, как и из общей системы, из котельни, а цена электроэнергии была в прошлом году 42 рубля за 1квЧ, а в этом году выросла до 60 рублей. В эту цену входят затраты на газ, техническое обслуживание, административные издержки, а также зарплата. Для сравнения тариф у энергетиков из облэнерго в начале 2007г. был 220 рублей, с 1 июля 2007г. он составил 250 рублей. В этом тарифе не учитывается стоимость самого оборудования, которое устанавливается на заводе. С учетом издержек на обслуживание кредитов, стоимость производимой электроэнергии самим предприятием могла бы варьировать в пределах 80 -100 рублей.

 

            Белэско предлагает такую схему работы. Она устанавливает на предприятии энергогегенирующее оборудование и продает ему электричество и тепло. Причем тепло продается по такой же цене, как от государственной котельни, а электричество продается по тарифу на 15% дешевле. Сегодня это 210 рублей. В результате получается супердоходная схема для «присосавшейся» к промышленному предприятию коммерческой структуре. При себестоимости 60 рублей они продают электроэнергию предприятиям по 210 рублей. Где вы сегодня видели рентабельность 350%?

 

            Именно такие «подъемы» интересуют чиновников и их партнеров с частных компаний. Используя административный ресурс, они «убеждают» солидные, прибыльные предприятия работать по предложенной схеме. Речь идет о секторе строительных материалов, химического сектора, машиностроительных заводах, которые в себестоимости имеют большую долю энергозатрат. Связываться с убыточными заводами они не хотят.

 

 

Энергоманипуляторы

 

 

Когда завод крепко стоит на ногах, у него вообще нет проблем с привлечением кредитов, в том числе под льготные проценты. Если бы ему разрешили самостоятельно решать проблему энергосбережения, то ему бы ничего не мешало напрямую закупить у специализированных компаний оборудование или взять его в лизинг, сократив стоимость получаемой электроэнергии не на 15%, а, как минимум, в три раза. Например, европейские изготовители на срок изготовления оборудования под заказ, предоставляют валютный кредит на льготных условиях. Потом, на этапе лизинговых платежей, под 8% годовых. В таком раскладе стоимость оборудования окупается за два года.

 

Например, зачем вполне современному предприятию «Березастройматериалы» было пользоваться услугами «Белинвестэско», которая будет продавать ему электроэнергию? Зачем этому предприятию брать кредит в белорусском банке под очень высокие проценты, если есть гораздо более выгодные схемы? Тот же лизинг можно использовать для приобретения оборудования под 8% годовых. На белорусском рынке есть компании, которые предлагают прямые схемы поставки от предприятий-производителей. Причем в этих схемах предприятия сами будут владеть оборудованием и сократят издержки на покупку электроэнергии, как минимум, в 2,5 раза. Срок окупаемости такого проекта 2 – 3 года. После этого срока, когда оборудование выкупается полностью, цену можно еще больше снизить. Однако правительству Беларуси, департаменту по энергоэффективности не нужны схемы, в которых смотрящие за энергетическим бизнесом могут оказаться лишними.

 

            Активным сторонником формата белэско является непотопляемый «энергорегулятор» Л. Дубовик. Он проинформировал Совмин о мировом опыте работы энергосервисных компаний и предложил адаптировать его с целым рядом национальных особенностей. Премьер и вице-премьеры слишком загружены, чтобы вникать в нюансы данной темы. Поскольку национальные особенности в нашей стране приветствуются во всем, за цивилизованным миром мы идти упорно не хотим, то Совмин зажег зеленый свет схемам белэско. Получив добро, Л. Дубовик сотоварищи начинают обхаживать разные министерства и ведомства, требуя начала того самого внедренческого процесса.

 

 

Благодетели на марже 15% или на рентабельности 300%?

 

 

Сегодня в Беларуси зарегистрированы три белэско. «Белинвестэско» создано некой польской фирмой, которое с согласия Совмина втягивает в предлагаемые схемы Белинвестбанк. Польский инвестор с непонятными родовыми корнями и связями в белорусских органах власти поступает весьма своеобразно. Он практически не привлекает своих ресурсов, а работает в излюбленном для номенклатурного бизнеса режиме, т. е. на чужих ресурсах.

 

Схема проста, как грабли: иностранная компания, в котором скрыты интересы всех заинтересованных лиц, договариваются с руководством некого предприятия. Поскольку у них уже есть добро от правительства, они идут в Белинвестбанк, который распоряжается государственными ресурсами и берет там кредит на покупку оборудования для своего промышленного клиента. Если банк морщит лоб и сомневается в выдаче кредита, то частная иностранная компания при активной помощи бывших и нынешних чиновников обеспечивает залог в виде имущества предприятия, на котором и будет установлено то самое оборудование. Т. е. белэско не несет имущественных вообще никаких рисков. Если возникает проблема у предприятия с оплатой электроэнергии, а у белэско – с погашением кредита, то банк останется с оборудованием, а предприятие возвращается к традиционному продавцу электроэнергии.

 

Представители белэско заинтересованы не в том, чтобы сэкономить ресурсы предприятий, например, на поставках оборудования по низким ценам, а наоборот, чтобы закупить его по завышенным ценам. На протяжении всего срока действия договора о поставке электроэнергии энергогенерирующее оборудование находится на балансе белэско. После 5 - 7 лет эксплуатации, когда оно с лихвой заработает на нем, оно еще получит деньги от продажи оборудования. В такой схеме переплата $100 – 200 тысяч за оборудование вполне возможна. Можно прилично заработать и на продаже промышленному предприятию поработавшего на частные интересы 4 – 6 лет оборудование.

 

            Белэско, особо себя не утруждая, берет на себя только функцию закупки оборудования. Проведение проектных и строительно-монтажных работ, равно как и их оплата, осуществляется самим предприятием. Когда все готово, и ленточка перерезана, белэско, потирая руки, начинает продавать предприятию электроэнергию со скидной 15% от цены традиционных поставщиков. На вопрос, почему скидка такая малая при рентабельности, зашкаливающей за 300%, ответственные лица с важным видом говорят: «Пятнадцать процентов лучше, чем ничего». Сегодня, когда рентабельность торговли и промышленности даже 10% считается хорошей, такие возможности заработка чиновниками и их коммерческими партнерами тщательно маскируются и скрываются.

 

            Ниша электроэнергии, как вы понимаете, чрезвычайно прибыльная. Одной, даже очень доверенной иностранной компании с ней не справиться. Тем более что среди чиновничества кланы и кланчики тоже дерутся за право отщипнуть кусок государственного пирога. Появилась на рынке фирма «Внешэнергосервис». В Департаменте по энергосбережению поняли, что финансировать все проекты через Белинвестбанк тоже было бы слишком вызывающим. «Внешэнергосервис», случайно или нет, тоже оказался польской компанией. Она нацелена на работу с Белвнешэкономбанком. Эта никому не известная структура выигрывает тендер на поставку оборудования на хорошо работающее предприятие «Красносельскстройматериалы». В ситуации огромного спроса на цемент данное предприятие спокойно могло бы самостоятельно взять кредит в 3 – 4 млн. евро и купить энергогененирующую установку, окупить ее через два года и существенно сократить затраты на электроэнергию. Могло бы то оно, могло, да кто ему даст?

 

 

Лоббисты энергетических необаронов

 

 

Структуры типа белорусского «Белинвестэнергосбережение» активно продвигает схемы по продаже белорусским предприятиям электроэнергии с 15-процентных дисконтом. Бывший чиновник госструктур, работавший в энергетическом секторе господин Саванович, выступая на телеэкране, уверяет на всю страну, что все промышленные предприятия рады воспользоваться предлагаемыми белэско схемами. Конечно, получать электроэнергию на 15% дешевле, приятно. Однако в ситуации, когда необходимо реально экономить деньги предприятий, бюджета и всей энергосистемы, надо бы рассмотреть все возможные опции экономии, в том числе снижение цены для предприятий, как минимум, в 2,5 раза. Таких схем энергорегуляторы не рассматривают.

 

Белэско очень похожа на известные еще по 1990-м годам частные структуры-пылесосы. Они вымывали оборотку и активы, оставляя предприятия с долгами и старыми технологиями. Нечто похожее происходит и сейчас под видом борьбы за энергетическую безопасность. В эту схему встроилось и Минэкономики. Оно узаконило 15-процентную скидку постановлением № 91 от 31.05.2007 «О тарифах на электрическую энергию, производимую в Республике Беларусь юридическими лицами, не входящими в состав Белорусского государственного энергетического концерна, и индивидуальными предпринимателями и отпускаемую энергоснабжающим организациям данного концерна». Никто толком не может объяснить, почему скидка составляет именно 15%, а не 10% или 50%.

 

 

Бизнес на энергорасхлябанности

 

 

В контексте грозной директивы № 3 об энергобезопасности ситуация складывается достаточно тревожно. Мало того, что правительство и разные государственные ведомства блокируют реструктуризацию промышленных предприятий, так они же еще через зарубежные компании «канализируют» деньги в неизвестном направлении.

 

            Сегодня дело с реализацией подобных схем набирает обороты. Все больше и больше предприятий объявляют тендеры на покупку тепловой и электрической энергии. Имитация реализации концепции энергобезопасности и выполнение директивы № 3 идет полным ходом. Наш гигант металлургии БМЗ тоже хочет покупать пар и электроэнергию по новым схемам. Это предприятие вообще может самостоятельно брать кредиты на Западе. Однако белэско плотно взяло его в оборот.

 

            В структуре производства единицы электроэнергии стоимость газа составляет около 30%. Облэнерго являются крупнейшими налогоплательщикам страны. В тарифе более трети составляют налоги. В энергетике работают тысячи людей с высокими зарплатами. Каждый заказчик хочет, чтобы новое оборудование работало параллельно с энергосистемой. Т. е. если случится некая авария с энергооборудованием на заводе, он может моментально подключиться к общей сети. Энергетики также должны иметь так называемый «горячий резерв».

 

В схемах, предлагаемых белэско, нет участия частных компаний в оплатах на поддержание резервных мощностей. Сегодняшний тариф 250 рублей позволяет энергосистеме с лихвой компенсировать эти затраты, как и другие технические вещи. Если от этой системы «отщипывать» большие куски и мешать ее реформировать, ясно, что она ответит еще большим ростом тарифов. Или перебоями в поставках электроэнергии.

 

            Расчеты убедительно доказывают следующее. Во-первых, существующая система генерации электроэнергии в Беларуси чрезвычайно затрата. Мы переплачиваем огромные деньги за производимую в стране электроэнергию. Если бы западный опыт структур эско был внедрен хотя бы на 40% рынка Беларуси, то с 2003 по 2007г. мы бы сэкономили $1,83 млрд. Это не много, ни мало 36,6% акций «Белтрансгаза». Этих денег хватило бы, чтобы купить 87,1% необходимого в 2007г. для Беларуси газа по цене $100 за 1000м3. Понятно, почему так стараются лоббисты схем белэско. Они тоже предлагают скидку для промышленников, но себе хотят оставить маржу, как минимум $300 – 400млн. в год. Так что правительству надо определяться, что оно хочет, шашечки или везти. Если шашечки и болтологию, чтобы позволить узкой группе чиновников и их коммерческих партнеров стать энергобаранами, тогда мы увидим деленный свет белэско. Если везти, т. е. заниматься реальным энергосбережением, энергоэффективностью, тогда надо кардинально изменить формат работы промышленных предприятий с настоящими, белорусским и западными энергосервисными компаниями.

 

 

Сколько теряет Беларуси от монополии государства

 

и от реализации белэско на белорусском рынке электроэнергии

 

 

 

2003

 

2004

 

2005

 

2006

 

2007*

 

1.

 

Произведено электроэнергетикой, в млрд. $

 

1,16

 

1,55

 

1,76

 

2,1

 

2,6

 

2.

 

Производство электроэнергии, млрд. кВт. ч

 

26,6

 

31,2

 

30,9

 

31,8

 

31

 

3.

 

Экономия денег в случае покупки 40% электроэнергии со скидкой 15%

 

(схема белэско)

 

69,6

 

93

 

105,8

 

125,5

 

156

 

4.

 

Экономия денег в случае покупки 40% электроэнергии в 2 раза дешевле

 

(рыночная схема эско), млн $

 

231,9

 

310

 

352

 

419,8

 

520,2

 

5.

 

Разница между схемами эско и белэско, сумма, которая потенциально вымывается из государства в пользу владельцев и партнеров белэско, млн. $

 

162,3

 

217

 

246,2

 

294,3

 

364,2

 

*прогноз

 

Источник: расчет автора на основании данных Минстата