Представители бизнес-сообщества Беларуси выступают против монополизации внутреннего потребительского рынка крупными торговыми сетями.
СЮЛ «РКП» и ОО «МССПиР» направили в Министерство торговли письмо с предложениями для проекта закона «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь», который должен поступить на рассмотрение в правительство к 1 февраля 2013 года.
Независимые эксперты подчеркивают, что бурное развитие гипермаркетов приведет к практической ликвидации конкурентной среды на потребительском рынке, и прежде всего продуктов питания. Следствием этого станет снижение качества обслуживания, монопольное повышение цен в сетевых торговых объектах, сужение ассортимента и качества товаров. Вместе с тем, рост крупных торговых сетей спровоцирует массовое закрытие продовольственных рынков, магазинов у дома, не принадлежащих крупным сетевым структурам, закрытие малых и средних производств продуктов питания, а также повышение доли импортных товаров в общем объеме товарооборота розничной торговли.
Для сбалансированной работы отрасли бизнес-сообщество разработало 2 основные модели структуры розничной торговли, которые можно реализовать в ближайшие годы.
Для Минска и областных центров предлагается ограничить долю каждой из крупных сетевых структур 10 процентами от общего товарооборота города соответственно продуктами питания или непродовольственными товарами. При средней доле рынка до 8% в Минске, областных центрах будут работать не менее 7 крупных и несколько сотен мелких предприятий розничной торговли в сфере продуктов питания и столько же в сфере непродовольственных товаров.
В районных центрах предлагается ограничить долю каждой из крупных сетевых структур 15 процентами от общего товарооборота города соответственно продуктами питания или непродовольственными товарами. Так при средней доле рынка 14% в среднем райцентре будут работать не менее 2 крупных сетевых структур, магазины потребкооперации и более 10 магазинов мелких сетей.
«Недопустимость повышения доли крупных сетевых структур в общем товарообороте города обусловлена изучением опыта изменения их доли в общем товарообороте города. При достижении ими доли 20-25% в течение короткого времени происходит лавинообразное перераспределение доли до 50 и выше процентов. Учитывая, что в большинстве городов крупные сетевые структуры не достигли предлагаемой доли, считаем необходимым законодательно ее закрепить в жесткой форме: превышать запрещено, если это не сделано до вступления Закона в силу», – говорится в письме СЮЛ «РКП» и ОО «МССПиР».
Более мягкие формулировки, в т.ч. действующий п.4 ст.28 абсолютно, по мнению бизнес-сообщества, не решают задачу, т.к. дают крупным сетевым структурам слишком много времени (до 2 лет) на законное освоение местного рынка. В нынешних условиях крупнейшие сетевые структуры, как правило, не строят в райцентрах новых магазинов, а берут в аренду существующие торговые площади, часто с расположенным там технологическим оборудованием.
Эксперты просят поддержать формулировку п.4 ст.28, предложенную членами комиссии – представителями объединений предпринимателей.
