Проекты

Основные разделы сайта

Власть с бизнесом по-прежнему играет в испорченный телефон

http://www.ej.by/news/economy/2013/01/29/vlast__s_biznesom_po-prezhnemu_igraet_v_isporchennyy_telefon.html
Анастасия Гурина
Несмотря на декларируемую во многих документах поддержку предпринимателям, государство продолжает дискриминационные практики в отношении частного бизнеса.
 Бизнесс-ассоциации каждый год предлагают властям подробный план реформирования деловой среды в стране. Оформляются они в текст Национальной платформы бизнеса, в котором прописаны стратегические направления реформ и механизмы их реализации.

Чуда не произошло
Государство не спешит пользоваться советами предпринимателей. В прошлом году решить экономические проблемы правительству помогла валютная выручка от экспорта товаров нефтехимии, а кардинальные экономические реформы оно посчитало излишним, подчеркивают предприниматели.
В новой «Платформе» бизнесс-ассоциации намерены обратить внимание на то, что белорусские власти не раз декларировали поддержку развития частного бизнеса, в частности в Директиве №4 и Государственной программе развития малого бизнеса. Однако во многих вопросах ситуация на предпринимательском поле лишь усугубилась.
Предприниматели отмечают усиление монополистических практик со стороны государственного сектора и дискриминации малого бизнеса.
Существенно ухудшился доступ к кредиту. «Запрет кредитования в валюте в условиях чрезмерно дорогих рублёвых кредитов стал одним из самых опасных антипредпринимательских решений 2012 года», - говорят бизнес-ассоциации.
Кроме того, частный бизнес не участвует в реструктуризации государственных предприятий, инновационных программах и проектах.
Предпринимателям приходится на местах сталкиваться с целым рядом административных и иных барьеров.
Ассоциации обращают внимание, что в Беларуси не реализуется норма Директивы № 4 о продаже арендаторам арендуемых ими помещений. «Несмотря на большое количество неиспользуемых или малоиспользуемых помещений и участков земли, органы госуправления практически не предоставляют их для инвестиционных проектов частного бизнеса, - отмечают предприниматели. – Высокие ставки аренды в условиях ограниченности конкуренции на рынке и монополистических практик исполкомов остаются высоким барьером для входа на рынок». По-прежнему не выполняется обещание властей продавать малому бизнесу неиспользуемые и неэффективно используемые объекты недвижимости.
Одной из важных тенденций прошлого года предприниматели называют усиление влияния на внутренний рынок Беларуси норм и правил Таможенного союза. Вступление России в ВТО уже спровоцировало дисбалансы на рынке труда, ускорился отток рабочей силы и квалифицированных кадров в Россию. «Разрыв между системой образования, рынком труда и реальной экономикой стал реальной угрозой для развития частного бизнеса», - утверждают составители «Платформы».
Старания приносят скудные плоды
Однако в сложном диалоге бизнеса и власти определенные подвижки есть.
Председатель Минского союза предпринимателей и сопредседатель Республиканской конфедерации предпринимательства Владимир Карягин в качестве примера «Ежедневнику» привел Директиву Президента РБ №4 2010 года «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в РБ», а также в Программу господдержки малого и среднего предпринимательства , куда попали многие положения предыдущих «Платформ».
Сейчас государство рассматривает возможность реализации предложений бизнес-сообщества, касаемых оптимизации структуры некоторых госведомств. Озвучены, например, планы ликвидации Министерства налогов и сборов и присоединения его к Минфину. Готовится проект закона, который создан при участии бизнес-ассоциаций – о саморегулируемых организациях: часть организаций, не обремененных опекой министерств и ведомств, получат, как в Германии и России, часть функций министерств. Цель таких структур – переложить контрольные и надзорные функции за деятельностью субъектов в определенной сфере с государства на самих участников рынка.
Надежда не умирает
Над предложениями, которые войдут в «Платформу» этого года, сейчас активно работают бизнес-союзы.
По мнению бизнес-сообщества, в 2013 году потенциал развития и роста нужно искать, в первую очередь, в модернизации системы управления как на государственном, так и на корпоративном уровне. Бизнес-ассоциации предлагают «в год бережливости беречь каждого предпринимателя и каждый частный бизнес».
Проект новой платформы с рабочим названием «Бережливость и предпринимательство: стратегия опережения» обозначил главные трудности, с которыми предпринимателям придется столкнуться в 2013 году:
• неравные условия хозяйствования частного и государственного секторов экономики, слабые механизмы антимонопольного контроля,
• дорогие кредитные ресурсы и неразвитый финансовый рынок,
• высокие регуляторные, арендные и налоговые издержки ведения бизнеса,
• низкая платежная дисциплина, в первую очередь, государственных организаций,
• растущий дефицит высокопрофессиональных менеджеров и работников,
• отстранение частного бизнеса от процесса реструктуризации, приватизации и субконтрактации.
Многие их указанных проблем поднимаются в текстах Платформы из года в год. По словам Владимира Карягина на этот раз важно не просто заявить о желаемых переменах, но и четко прописать конкретные шаги, которые необходимо сделать для достижения цели. «Чтобы чиновники не смогли нас обвинить, что текст «Платформы» не понятен, что это просто лозунги, которые невозможно выполнить», - подчеркивает председатель предпринимательского союза.
Окончательный проект Платформы бизнес-союзы обещают подготовить к 20 февраля.
Финальное обсуждение проекта будет проведено на Ассамблеи деловых кругов, которая состоится 13 марта при участии представителей правительства, министерств и международных экономических организаций.
Некоторые из озвученных проблем представители бизнес-сообщества рассчитывают также поднять на предстоящем заседании консультативного совета при президенте. Владимир Карягин рассказал, что хотел бы повернуть обсуждение в русло исполнения Директивы №4, посвященной развитию предпринимательства.
Данный материал также был опубликован в следующих СМИ:

29.01.2013
nv-online.info
Власть с бизнесом по-прежнему играет в испорченный телефон
http://m.nv-online.info/by/mobile/economics/57578