Проекты

Основные разделы сайта

Наличность или жизнь©

Деловое сообщество в Беларуси негативно оценивает результаты изменения тарифов на расчетно-кассовое обслуживание, вызванное рекомендациями Нацбанка. Белорусский союз предпринимателей и Республиканская конфедерация предпринимательства направили свои аргументы против такой меры вице-премьеру Петру Прокоповичу, а также в министерства экономики и торговли.

 

neg.by

Напомним, что постановлением от 29.09.2014 № 599 «О регулировании тарифов на эквайринг и инкассацию» Нацбанк рекомендовал коммерческим банкам устанавливать плату за оказание услуг инкассации наличных денежных в размере не ниже 10 Br за 1000 Br, за услуги эквайринга по операциям с использованием банковских платежных карточек — не ниже 0,8% от суммы операции, а за прием в свои кассы наличной выручки предприятий — не ниже 1% от суммы операции. По сути это означает многократное увеличение тарифов на расчетно-кассовое обслуживание и некоторое их снижение за эквайринг для предприятий, работающих в сфере потребления. Последствия подобных действий эксперты подсчитали на основании данных Белстата и Нацбанка и представили в таблице:
Как видим, тарифы вырастут более чем в 2,3 раза — почти на 1,7 трлн. Br в год. В результате рентабельность в розничной торговле может снизиться на 27,5%, а в продовольственном ритейле — на 36,7%. Хуже всего придется малым и средним торговым предприятиям, которые и так балансируют сегодня на грани убыточности.
При этом, если в розничной торговле средняя начисленная зарплата составляла в августе 5618,8 тыс. Br, в общепите — 4882,3 тыс., то в сфере финансов — 9869,3 тыс., т.е. практически вдвое больше. Между тем именно зарплата составляет в торговле и общепите основную часть расходов, так что снизить издержки в целом здесь практически невозможно.
По мнению бизнес-союзов постановление № 599 противоречит статьями 12, 13 и 15 Закона от 12.12.2013 № 94-З «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», поскольку Нацбанк фактически рекомендовал банкам заключить ценовой сговор и поддерживать монопольно высокие цены, ущемляя интересы организаций торговли. Так, покупка наличных денег у Нацбанка большинству банков сегодня обходится в 1% от суммы, а переменные затраты по приему наличных от субъектов хозяйствования непосредственно в банках не превышают 0,03%. До принятия постановления № 599 выдача наличных субъектам хозяйствования осуществлялась по ставке 1%, причем прием у более чем 20 банков был и вовсе бесплатным, а значит, вполне их устраивало.
Мотивация принятия постановления № 559 борьбой с теневой экономикой, по мнению бизнес-союзов, не выдерживает критики. Ведь именно из-за падения прибыли субъекты хозяйствования вынуждены уходить в тень. Никто не возражает против стремления Нацбанка увеличить долю безналичных расчетов, но делать это за счет исключительно торговых предприятий неприемлемо, заявляют авторы письма.
По мнению БСП, Нацбанк, приняв постановление № 559, превысил свои полномочия по обеспечению «эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы», вышел за рамки статей 25, 26 и 32 Банковского кодекса, а также нарушил п. 4 Плана совместных действий по структурному реформированию и повышению конкурентоспособности экономики Республики Беларусь, утв. постановлением Совмина и Нацбанка от 10.10. 2013 № 895/15, поскольку не согласовал принятие нормативного акта с правительством. Постановление № 559 противоречит, считают в бизнес-союзе, и Указу Президента от 25.02.2011 №72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь», которым Нацбанку предоставлено право регулировать цены только на драгоценные металлы и драгоценные камни при осуществлении банковских операций.
Нарушены также нормы подп. 1.1 Директивы № 4, поскольку Нацбанк вмешался в процесс ценообразования субъектов предпринимательской деятельности. Поэтому БСП просит Департамент ценовой политики Минэкономики проверить соблюдение норм антимонопольного законодательства в связи принятием постановления № 599 и случае обнаружения нарушений выступить инициатором формирования согласительной комиссии с участием Совмина, Минторга и Нацбанка по внесению изменений в этот документ.
В заключение отметим, что среди предпринимателей бытует мнение, что постановление № 559 принято не столько ради снижения объема наличных расчетов в стране, сколько для того, чтобы компенсировать банкам за счет предприятий торговли повышение в 2015 г. ставки налога на прибыль для банков с 18% до 25%. Но о таком лоббизме даже не хочется думать.