Проекты

Основные разделы сайта

Бизнес на выпас

директива должна стать ключевым документом, который сможет решить большинство проблем, которые сегодня существуют в отношениях власти и бизнеса.Предприниматели надеются, что Директива № 4 станет в определенном смысле конституцией, которая положит начало реальному сотрудничеству государства и частного бизнеса.

 Белорусы и рынок

директива должна стать ключевым документом, который сможет решить большинство проблем, которые сегодня существуют в отношениях власти и бизнеса.

директива должна стать ключевым документом, который сможет решить большинство проблем, которые сегодня существуют в отношениях власти и бизнеса.

Предприниматели надеются, что Директива № 4 станет в определенном смысле конституцией, которая положит начало реальному сотрудничеству государства и частного бизнеса.

 

"Директива № 4 станет только началом партнерства государства и бизнеса", - заявил на заседании Совета по развитию предпринимательства, которое прошло 3 ноября в Витебске, его председатель, глава Национального статистического комитета Беларуси Владимир Зиновский.

По его словам, директива должна стать ключевым документом, который сможет решить большинство проблем, которые сегодня существуют в отношениях власти и бизнеса. Вместе с тем о конкретных преимуществах документа он говорить отказался, объяснив это тем, что директива сейчас находится в Администрации президента, и пока неизвестно, какие изменения будут в нее внесены.

Не упорядочивать, а сокращать.

Этого больше всего опасаются и предприниматели. Как отметил генеральный директор СООО "Предприятие "Марко" Николай Мартынов, проект директивы в его последнем варианте был обстоятельным. Главное, чтобы он не претерпел серьезных изменений после пребывания в Администрации президента.

Как отметил Н. Мартынов, директива должна стать руководством к действию, в первую очередь, для чиновников на местах. Это в определенном смысле - административное указание со стороны президента как можно более активно взаимодействовать с предпринимателями и максимально способствовать их работе.

"Я думаю, что директивой, силовым методом президент будет заставлять чиновников работать с бизнесом. И возможно, мы будем ею, как Конституцией, махать перед чиновниками и заставлять их сотрудничать", - высказал свое мнение Н. Мартынов.

Сегодня чиновники не хотят говорить с предпринимателями как с партнерами. Конечно, признаются бизнесмены, положение в этой области за последнее время существенно улучшилось. Однако работы еще предстоит много.

Директор департамента по предпринимательству Министерства экономики Александр Лихачевский сообщил, что в Беларуси создан исчерпывающий перечень административных процедур, которые применяются в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Он содержит 690 пунктов. Проект постановления Совмина с этим перечнем, по словам чиновника, сейчас находится на согласовании.

Но, по мнению В. Зиновского, составление перечня не приведет к положительным результатам. Наличие в Беларуси около 700 административных процедур - это ужас.

"Если деятельность предпринимателя не угрожает здоровью человека - процедуру отменить. Если не угрожает экологии, что впоследствии также может сказаться на здоровье человека, - тоже отменить",   обозначил свою позицию Владимир Зиновский.

Кроме административных процедур, отрицательное влияние на предпринимателей как частной, так и государственной форм собственности оказывает директивное планирование. Николай Мартынов считает, что когда государство диктует предприятию, что и в каком количестве производить, не зная его производственных возможностей, это нонсенс.

Ведь когда предприниматель начинает производить продукт, он тщательно исследует рынок и свои возможности на нем. И бессмысленно требовать от предприятия увеличить выпуск продукции за год на 50%, если его мощности используются практически на 100%.

По словам Владимира Зиновского, сейчас государство планирует перейти на индикативные показатели развития предприятий государственной формы собственности или с долей государства в уставном капитале. В связи с этим уже подготовлен указ президента и постановление правительства, которые предполагают, что в будущем для предприятий останется лишь несколько параметров планирования: рентабельность, численность персонала и некоторые другие.

Государство - не предприниматель.

Многие проблемы в отношениях власти и бизнеса возникают из-за того, что государство мнит себя эффективным собственником. Николай Мартынов привел пример. Несколько лет назад предприниматель инвестировал средства в строительство предприятия по производству рапсового масла. Слава Богу, никаких препятствий со стороны власти у бизнесмена на начальном этапе не было. Однако местная власть вдруг решила, что она упускает золотую жилу, и открыла на одной площадке с частником идентичное предприятие по переработке рапса. По задумкам государства, все сырье должно достаться его предприятию. А частнику рекомендуется искать сырье самому.

Еще один пример касается непосредственной работы предприятия Н. Мартынова - обувной фабрики "Марко". В 2003 году на базе части фабрики "Красный Октябрь" "Марко" создало совместное предприятие. Привлечь инвестора ко всему предприятию не удалось из-за множества ограничений как со стороны законодательства, так и со стороны местных властей.

Несколько лет назад президент поинтересовался у Н. Мартынова, как обстоят дела на фабрике "Красный Октябрь". Тот ответил, что предприятие обанкротилось, хотя ранее созданное СП работает отлично. Через несколько месяцев появилось решение о продаже государственной доли в "Красном Октябре" "Марко". Однако в итоге частное предприятие получило эти активы не в том состоянии, в котором они были изначально. Так, за это время многие помещения фабрики были распроданы. Сейчас на ее мощностях можно производить максимум 1,2 млн. пар обуви, хотя в начале 2000-х на нем можно было произвести 4 млн. пар. За это время многие склады компании были переданы в собственность другим юридическим лицам, что осложнило сбыт продукции.

Если бы решение о продаже "Красного Октября" было принято раньше, возможно, белорусская обувная промышленность не потеряла бы своих позиций на зарубежных рынках.

"Мы с государством в одной лодке. Все корни белорусского бизнеса здесь. Он не в Израиле, а здесь. Для бизнеса здесь нужно создать условия", - считает Н. Мартынов.

Как отметил В. Зиновский, влияние государства на малый бизнес должно быть минимальным. Причем для властей разных уровней должно быть абсолютно все равно, к какой форме собственности относится предприятие. Оно является налогоплательщиком.

По мнению генерального директора АО "Борисовдетспецпродукт" Виктора Хиневича, государство должно понять, что, получив свободу действий, бизнесмен сможет прокормить себя, свою семью и своих работников, сняв тем самым эту задачу с государства.

"Сегодня главная задача государства - накормить народ. Однако ее нужно категорически изменить. Народ нужно не накормить, а пустить на свободный выпас", - говорит В. Хиневич.

Он привел статистику. Сегодня в США на 1 млн. жителей приходится 47 тыс. малых предприятий, в Японии - 80 тыс. На 1 млн. населения европейских стран зарегистрировано 35 тыс. малых предприятий. В Беларуси их столько же, но на все население республики. По словам В. Хиневича, если создать нужное количество малых предприятий, то население страны сможет само себя прокормить.

Белорусы и рынок