Проекты

Основные разделы сайта

Разъяснение МЧС по пункту 5.12 Декрета №7 "О праве субъектов использовать помещение по назначению иному от указанного документа"

Министерство по чрезвычайным ситуациям в пределах компетенции рассмотрело Ваше обращение от 23 июля 2018 г. № 129 и информирует, что статьей 70 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» МЧС не наделено правом толковать положения Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» (далее - Декрет).

Вместе с тем, полагаем необходимым отметить, что подпунктом 5.12 пункта 5 Декрета субъектам хозяйствования предоставлено право использовать для размещения производственных, торговых объектов, объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания, офисных помещений объекты недвижимого имущества по назначению, отличному от назначения, указанного в документах Единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, за исключением случаев, когда для такого использования требуется проведение строительно-монтажных работ по реконструкции объекта недвижимого имущества, и если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и других субъектов хозяйствования.

При этом необходимо учитывать, что статья 1 Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» определяет реконструкцию объекта как совокупность работ, в том числе строительномонтажных, пусконаладочных, и мероприятий, направленных на использование по новому назначению объекта и (или) связанных с изменением его основных технико-экономических показателей и параметров, в том числе с повышением потребительских качеств, определяемых техническими нормативными правовыми актами, изменением количества и площади помещений, строительного объема и (или) общей площади здания, изменением вместимости, пропускной способности, направления и (или) места расположения инженерных, транспортных коммуникаций (замена их участков) и сооружений на них, на которую требуется разработка проектной документации в установленном законодательством порядке.

Органы государственного пожарного надзора, руководствуясь статьей 35 Закона Республики Беларусь 15 июня 1993 г. «О пожарной безопасности», осуществляют надзор за соблюдением республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, их должностными лицами и гражданами требований законодательства Республики Беларусь о пожарной безопасности, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, а также надзор за соблюдением законодательства при осуществлении деятельности по обеспечению пожарной безопасности.

При осуществлении надзорной деятельности органы государственного пожарного надзора руководствуются, в том числе и подпунктом 3.5 пункта 3 Декрета, в соответствии с которым субъекты хозяйствования в процессе осуществления экономической деятельности обязаны соблюдать общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (далее - Общие требования).

При этом пунктом 9 Общих требований установлено, что здания, сооружения, помещения, наружные установки и оборудование должны эксплуатироваться в соответствии с Общими требованиями, проектной документацией и эксплуатационной документацией на них. 

Кроме того, в соответствии со статьей 3 Технического регламента Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. № 1748 (ТР 2009/013/BY), эксплуатацию сооружения следует осуществлять в соответствии с эксплуатационно-техническим паспортом, разработанным до ввода сооружения в эксплуатацию в составе проектной документации.

В случае несогласия с данным ответом Вы вправе обжаловать его в порядке, установленном статьей 20 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. «Об обращениях граждан и юридических лиц».