Проекты

Основные разделы сайта

Комментарий к Указу № 760 от 29 декабря 2006 г.

В целях дальнейшего совершенствования государственного регулирования в сфере индивидуального предпринимательства Глава государства Александр Лукашенко подписал Указ № 760 ”О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285“.


Данным Указом внесены дополнения и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г . № 285 ”О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности“.


Указом предусмотрено продление по 31 декабря 2008 г. порядка взимания налога на добавленную стоимость в фиксированной сумме при ввозе индивидуальными предпринимателями товаров из Российской Федерации, а также освобождения от таможенного оформления и обложения таможенной пошлиной (сборами) при ввозе в республику товаров, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации.


Этот период времени позволит индивидуальным предпринимателям - плательщикам единого налога перестроить свою деятельность с субъектами предпринимательской деятельности России и перейти к уплате налога на добавленную стоимость только в общеустановленном порядке с предоставлением всех необходимых документов на приобретаемые товары.


В целях защиты прав потребителей, обеспечения их товарами, имеющими гарантию качества, Указом предусмотрено сокращение с 1 апреля 2007 г. сферы применения единого налога за счет исключения из нее дорогостоящих и пользующихся повышенным спросом товаров, в частности, сложнобытовой техники и изделий из натурального меха.


Ввоз указанных товаров будет производиться с обязательным таможенным оформлением и уплатой таможенных пошлин, а при их реализации налогообложение индивидуальных предпринимателей будет осуществляться в общеустановленном порядке.


Данным Указом с 1 января 2008 года вводится запрет на привлечение индивидуальными предпринимателями для осуществления своей деятельности физических лиц, кроме членов семьи и близких родственников, в количестве не более трех человек.


Тем самым с указанной даты осуществление деятельности индивидуальных предпринимателей будет возможно с привлечением наемного труда в рамках семейного бизнеса.


В целях повышения контроля за полнотой уплаты единого налога для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих индивидуальным предпринимателям торговые объекты, торговые места в торговых объектах, в том числе на рынках, вводится обязанность представления по письменному предписанию налоговых органов сведений о таких торговых объектах, торговых местах.


Устанавливается ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за предоставление индивидуальным предпринимателям торговых объектов, торговых мест на рынках без истребования от них справки органов Фонда социальной защиты населения об отсутствии задолженности по уплате обязательных страховых взносов, а также ответственность индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц за отсутствие в торговых (обслуживающих) объектах указанной справки.


Для повышения уровня социальной защиты многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов, проектом Указа предусмотрена возможность снижения на 20% ставки единого налога для плательщиков единого налога - родителей многодетных семей и плательщиков единого налога, воспитывающих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.


Перечень видов деятельности, при осуществлении которых индивидуальные предприниматели и иные физические лица уплачивают единый налог, и базовых ставок единого налога дополнен такими видами деятельности, как стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий, д еятельность дизайнеров, художников-оформителей , д еятельность в области архитектуры, инженерные услуги , производство по заказам потребителей готовых текстильных изделий, кроме одежды .


Данный Указ упростит порядок налогообложения названных видов деятельности.


Позиция ОО «МССПиР» в отношении Указа Президента Беларуси №760, которым внесены изменения и дополнения в Указ от 18 июня 2005 года № 285 "О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности"



ОО «МССПиР» выражает свою позицию в отношении Указа Президента Беларуси №760, которым внесены изменения и дополнения в Указ от 18 июня 2005 года № 285 "О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности". Указ до сих пор официально не опубликован, однако о его сути и направленности мы можем судить исходя из Комментария к нему, ранее опубликованного на сайте Президента Республики Беларусь.

Там, в частности было сказано, что «данным Указом с 1 января 2008 года вводится запрет на привлечение индивидуальными предпринимателями для осуществления своей деятельности физических лиц, кроме членов семьи и близких родственников, в количестве не более трех человек». Таким образом, Указ фактически является подталкиванием индивидуальных предпринимателей к образованию юридических лиц.

Мы признаем, что функционирование юридических лиц, которые в отличие от индивидуальных предпринимателей рискуют не всем своим имуществом, а лишь своим паем в предприятии, действительно является более цивилизованной формой ведения бизнеса. В целом не оспаривая концепцию, предусматривающую постепенный перевод индивидуальных предпринимателей в юридические лица, мы считаем введенную с 1 января 2008 года меру преждевременной.

Мы обращаем внимание общественности и власти на то, что для перехода к такой форме ведения бизнеса необходимы определенные предпосылки. Таковыми могли бы стать упрощенная система налогообложения и закон, определяющий численность и бюджет малых и средних предприятий, а также вводящий понятие микропредприятия. Такие действия создали бы условия для добровольного, а не насильственного перехода индивидуальных предпринимателей в юридические лица.

До создания таких условий полагаем, что выйти на рынок (а белорусское законодательство предполагает длительность, сложность и дороговизну сопутствующих этому процедур) индивидуальному предпринимателю значительно проще, чем частной компании – юридическому лицу.

Вызывает опасения и тот факт, что индивидуальные предприниматели, желая сохранить свой статус, будут увольнять работающих у них наемных работников – не членов семей, а это до 300 тысяч человек, которые к следующему году лишатся заработка. Кроме того, обхождение этого Указа, породит «неофициальную» занятость, фиктивные браки, а также такие абсурдные для Беларуси предложения, как ввод многоженства и многомужества.

В связи с вышеизложенным ОО «МССПиР» призывает власть быть последовательной в принятии законодательных норм, а также увеличить адаптационный период с года до 2-3 лет.
Считаем необходимым вынести обсуждение этого Указа на открытые парламентские слушания по развитию предпринимательства.