Проекты

Основные разделы сайта

Обзор законодательства Республики Беларусь 21.01.2019г. – 25.01.2019г.

Президент Республики Беларусь
 
Указ от 18 января 2019 г. № 26
Об изменении и дополнении указов Президента Республики Беларусь
 
Внесены изменение и дополнения в Положение о Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 660 «О некоторых вопросах деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь».
В частности, определено, что Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь (Департамент) для осуществления своих функций имеет право получать на безвозмездной основе информацию по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, из информационных систем (ресурсов) государственных органов и организаций, в том числе путем удаленного доступа, с соблюдением требований законодательства об обеспечении защиты информации.
Департамент также имеет право получать в рамках функционирования государственной автоматизированной информационной системы «Конфискат», а также для ведения административного процесса в пределах компетенции:
без письменного согласия физических лиц сведения из информационных систем (ресурсов), содержащих персональные данные, и иметь доступ, в том числе удаленный, к таким системам (ресурсам) по письменному запросу или на основании соглашения о предоставлении персональных данных, заключенного с собственником (владельцем) информационной системы (ресурса);
по письменному запросу или на основании соглашений об информационном обмене от государственных органов и иных организаций сведения, составляющие налоговую, коммерческую тайну.
Указ вступил в силу 20 января 2019 г.
 
Указ от 18 января 2019 г. № 27
Об оплате труда работников бюджетных организаций
 
Документом установлено, что с 1 января 2020 г.:
оплата труда работников бюджетных организаций производится на основе тарифной системы, включающей в себя базовую ставку и 18-разрядную тарифную сетку;
заработная плата работников бюджетных организаций состоит из оклада, стимулирующих и компенсирующих выплат. К стимулирующим выплатам относятся надбавки и премии. К компенсирующим выплатам относятся доплаты.
Определено, что работникам бюджетных организаций выплачивается надбавка за стаж работы в бюджетных организациях в следующих размерах от базовой ставки при стаже работы:
до 5 лет – 10 процентов;
от 5 до 10 лет – 15 процентов;
от 10 до 15 лет – 20 процентов;
от 15 лет и выше – 30 процентов.
На выплату премий направляются средства, предусматриваемые в соответствующих бюджетах, в размере 5 процентов от суммы окладов работников. Размеры, порядок и условия выплаты премий определяются согласно положениям, утверждаемым руководителями бюджетных организаций.
При совершенствовании системы оплаты труда не допускается снижение размеров начисленной заработной платы работников бюджетных организаций (без премии), действовавших на момент введения новых условий оплаты труда.
Указ не распространяется на государственных служащих и военнослужащих, сотрудников (работников) военизированных организаций, имеющих специальные звания.
Указ вступает в силу с 1 января 2020 г.
 
Декрет от 18 января 2019 г. № 1
Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь
 
Внесено изменение в Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины».
Определено, что контракт, заключенный с работником, должен предусматривать повышение тарифной ставки (тарифного оклада) не более чем на 50 процентов, если больший размер не предусмотрен законодательством, а для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, – надбавку в размере не более 50 процентов оклада.
Декрет вступает в силу с 1 января 2020 г.
 
 
ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
 
Закон от 9 января 2019 г. № 171-З
О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь
 
Внесены изменения и дополнения в Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 года.
В частности, Кодекс дополнен статьей, предусматривающей специальную конфискацию, и статьей, устанавливающей ответственность за пропаганду самоубийства. Исключен такой вид наказания как конфискация имущества.
Исключены такие статьи, как:
нарушение порядка открытия счетов за пределами Республики Беларусь;
нарушение антимонопольного законодательства;
дискредитация деловой репутации конкурента.
Также внесены изменения и дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 года.
В частности, Кодекс дополнен статьей, регламентирующей применение звуко- и видеозаписи при производстве следственных действий без участия понятых, и приложением, устанавливающим перечень имущества, на которое не может быть наложен арест в целях обеспечения возмещения ущерба (вреда), причиненного преступлением, взыскания дохода, полученного преступным путем, гражданского иска, других имущественных взысканий.
Кроме того, внесены изменения и дополнения в Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 года. В частности, Кодекс дополнен главой, определяющей порядок исполнения специальной конфискации.
Вместе с тем внесены изменения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 года.
 
 
Правительство Республики Беларусь
 
Постановление от 16 января 2019 г. № 28
Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1605 и от 31 июля 2006 г. № 986
 
Внесены дополнения в Положение о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1605.
В частности, на Министерство юстиции Республики Беларусь (Минюст) возложена новая основная задача – осуществление государственного регулирования деятельности по организации работы с электронными документами.
Дополнительными функциями Минюста являются:
установление порядка работы с электронными документами в государственных органах, иных организациях;
установление порядка работы с документами в электронном виде, в том числе с электронными документами, в архивах государственных органов, иных организаций.
Кроме того, внесено дополнение в Положение о Департаменте по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 986 «Вопросы Министерства юстиции Республики Беларусь».
Определено, что Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь разрабатывает требования к организации работы с электронными документами и их архивному хранению в государственных органах, иных организациях.
Постановление вступает в силу с 18 февраля 2019 г.
 
Постановление от 16 января 2019 г. № 29
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2014 г. № 1185
 
Внесены изменения в Положение о медико-реабилитационных экспертных комиссиях, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2014 г. № 1185.
В частности, определено, что в структуру медико-реабилитационных экспертных комиссий будут входить отделы оценки качества оказания медицинской помощи.
Отделы оценки качества оказания медицинской помощи создаются для:
осуществления оценки качества оказания медицинской помощи и медицинских экспертиз в порядке, определяемом Министерством здравоохранения;
разработки мероприятий по предупреждению, своевременному выявлению и устранению недостатков при оказании медицинской помощи и проведении медицинских экспертиз и причин, способствующих их возникновению;
оказания методической помощи организациям здравоохранения, другим организациям, которые наряду с основной деятельностью осуществляют медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством, по вопросам оценки качества оказания медицинской помощи и проведения медицинских экспертиз;
осуществления иных полномочий, предусмотренных законодательством.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2019 г.
 
Постановление от 16 января 2019 г. № 30
Об утверждении Положения о порядке размещения средств республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных средств государственных органов и иных бюджетных организаций в банковские вклады (депозиты)
 
Утверждено Положение о порядке размещения средств республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных средств государственных органов и иных бюджетных организаций в банковские вклады (депозиты).
Согласно документу денежные средства размещаются в банковские вклады (депозиты) путем проведения депозитных аукционов с использованием торговой системы Биржи.
Денежные средства путем проведения депозитных аукционов в банковские вклады (депозиты) размещаются Министерством финансов.
Депозитный аукцион проводится на условиях, указанных в объявлении о проведении депозитного аукциона, и состоит из периода сбора заявок на привлечение денежных средств и периода удовлетворения заявок на привлечение денежных средств.
Министерству финансов поручено включать в перечень банков, которые могут быть допущены к участию в депозитном аукционе по размещению денежных средств в банковские вклады (депозиты), преимущественно банки, отнесенные Национальным банком на дату проведения депозитного аукциона к группе значимости I перечня системно значимых банков, а также открытое акционерное общество «Банк развития Республики Беларусь».
Постановление вступило в силу 20 января 2019 г.
 
Постановление от 18 января 2019 г. № 34
О лицензировании экспорта отдельных видов лесоматериалов и внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156
 
Установлено, что экспорт из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза отдельных видов лесоматериалов, классифицируемых кодами 4403, 4404 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, происходящих с территории Республики Беларусь (лесоматериалы), при помещении под таможенную процедуру экспорта осуществляется по генеральным или разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Министерством лесного хозяйства.
Министерство лесного хозяйства согласовывает заявление о выдаче лицензии на экспорт лесоматериалов при наличии заключенного между названным Министерством и организацией соглашения об условиях поставок лесоматериалов.
Министерству иностранных дел в установленном порядке поручено уведомить Евразийскую экономическую комиссию о принятой мере, внести на ее рассмотрение предложение о применении другими государствами – членами Евразийского экономического союза аналогичных мер, а также проинформировать Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о принятии данного постановления.
 
Постановление от 19 января 2019 г. № 35
Об утверждении Положения о порядке изъятия, возврата, уничтожения, утилизации продовольственного сырья и пищевых продуктов, не соответствующих установленным требованиям к их качеству и безопасности
 
Утверждено Положение о порядке изъятия, возврата, уничтожения, утилизации продовольственного сырья и пищевых продуктов, не соответствующих установленным требованиям к их качеству и безопасности (Положение).
Положением определяется порядок проведения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и (или) оборот продовольственного сырья и пищевых продуктов (пищевая продукция), изъятия, возврата, уничтожения, утилизации пищевой продукции, не соответствующей установленным требованиям к ее качеству и безопасности.
Пищевая продукция, не соответствующая установленным требованиям, изымается из обращения, не используется по целевому назначению и подлежит утилизации или возврату субъекту хозяйствования, осуществившему выпуск в обращение такой пищевой продукции (в случае наличия (установления) его вины в несоответствии пищевой продукции установленным требованиям), для утилизации на территории Республики Беларусь либо вывоза с ее территории.
Способы и условия утилизации изъятой из обращения пищевой продукции определяет ее владелец. Инфицированная (контаминированная) пищевая продукция, опасная для людей и животных, перед уничтожением или в процессе уничтожения подвергается обеззараживанию.
Данное Положение не распространяется на пищевую продукцию, изъятую, арестованную или обращенную в доход государства.
Постановление вступает в силу с 29 января 2019 г.
 
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2019 г. № 37
Об утверждении Положения об особенностях формирования и использования внебюджетных средств, получаемых организациями, подчиненными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, от приносящей доходы деятельности
 
Документом утверждено Положение об особенностях формирования и использования внебюджетных средств, получаемых организациями, подчиненными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, от приносящей доходы деятельности.
Положением определяются особенности формирования и использования внебюджетных средств, получаемых организациями, подчиненными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды, от приносящей доходы деятельности, которые осуществляют:
гидрометеорологическую деятельность, мониторинг окружающей среды;
аналитический (лабораторный) контроль в области охраны окружающей среды.
 
Постановление от 19 января 2019 г. № 38
О регулировании цен (тарифов) в рамках государственного оборонного заказа
 
Установлен предельный норматив рентабельности в размере 15 процентов к себестоимости для определения суммы прибыли, подлежащей включению в отпускные цены (тарифы), на:
товары (работы, услуги), производимые и реализуемые на территории Республики Беларусь в рамках государственного оборонного заказа (за исключением продукции (услуг) военного назначения);
материалы и комплектующие, поставляемые для производства продукции (услуг) военного назначения в рамках государственного оборонного заказа.
Постановление вступило в силу 24 января 2019 г.
 
Постановление от 19 января 2019 г. № 36
О повышении заработной платы отдельным категориям работников
 
Установлены надбавки педагогическим работникам (включая лиц из числа профессорско-преподавательского состава) бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (бюджетные организации).
На установление указанных надбавок направляются средства в размере 5 процентов планового фонда оплаты труда педагогических работников бюджетных организаций.
Размеры, порядок и условия установления данных надбавок определяются Министерством образования по согласованию с Министерством труда и социальной защиты и Министерством финансов.
Кроме того, внесены изменения и дополнение в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2018 г. № 632 «Об установлении размера тарифной ставки первого разряда и повышении заработной платы отдельным категориям работников».
В частности, предусмотрено увеличение размеров действующих повышений тарифных ставок (окладов) помощников воспитателей (с 20 до 25 процентов) и ежемесячных доплат врачам-специалистам, в том числе являющимся руководителями (с 20 до 24 процентов оклада), медицинским работникам, имеющим среднее специальное образование (с 13 до 16 процентов оклада).
Фармацевтическим работникам, имеющим среднее специальное фармацевтическое образование, ежемесячная доплата установлена в размере 1 процента.
Постановление вступило в силу 1 января 2019 г.
 
Постановление от 21 января 2019 г. № 41
Об утверждении комплекса мероприятий по развитию национальной инновационной системы на 2019 год
 
Утвержден комплекс мероприятий по развитию национальной инновационной системы на 2019 год (комплекс мероприятий).
В частности, планируется разработать проект нормативного правового акта, предусматривающего формирование и деятельность инновационно-промышленных кластеров. Предусмотрена организация деятельности научно-технологического парка в области нано-, биоиндустрии и фармацевтической промышленности. Будут готовиться предложения по формированию научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ и инновационных проектов по разработке систем управления на основе концепций «интернет вещей» и промышленного интернета, киберфизических систем, оборудования и расходных материалов для 3D-печати различного функционального назначения.
В учреждениях высшего образования планируется создавать фонды целевого капитала (эндаумент-фонды). Научным организациям и научно-технологическим паркам предлагается продлить срок действия льгот в части освобождения от налога на недвижимость и земельного налога.
Также предусмотрено привлечение иностранных и отечественных инвестиций в Парк высоких технологий и Китайско-белорусский индустриальный парк «Великий камень».
 
 
Министерство внутренних дел Республики Беларусь
 
Постановление от 28 декабря 2018 г. № 367
О порядке осуществления оценки выполнения организациями и индивидуальными предпринимателями обязанностей по соблюдению норм, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства
 
Документом установлено, что оценка выполнения организациями и индивидуальными предпринимателями обязанностей по соблюдению норм, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства (мероприятие), осуществляется сотрудниками и государственными служащими (должностные лица) подразделений по гражданству и миграции управлений, отделов внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций) (подразделение по гражданству и миграции) на основании предписания на осуществление мероприятия начальника управления, отдела внутренних дел городского, районного исполнительного комитета (местной администрации) или его заместителя.
Подразделение по гражданству и миграции осуществляет мероприятие по месту регистрации организации или индивидуального предпринимателя, нахождения структурного подразделения организации, к функциям которого относится обеспечение соблюдения организацией норм, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о правовом положении иностранцев в Республике Беларусь.
При осуществлении мероприятия должностные лица подразделений по гражданству и миграции вправе входить на территорию и (или) объекты организации или индивидуального предпринимателя, являющиеся общедоступными, а на иные территорию и (или) объекты – с согласия организации или индивидуального предпринимателя, использовать доступные средства глобальной компьютерной сети Интернет.
По результатам осуществления мероприятия составляется акт. В случае выявления нарушений должностные лица подразделений по гражданству и миграции выносят требование (предписание) об их устранении в установленный срок.
Постановление вступило в силу 20 января 2019 г.
 
 
Министерство образования Республики Беларусь
 
Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 29 декабря 2018 г. № 127
О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2018 г. № 964
 
Утверждена Инструкция по апробации нормативного финансирования государственных учреждений дошкольного образования в 2019 году (Инструкция).
Инструкция определяет:
структуру базового норматива бюджетной обеспеченности расходов на обучение и воспитание одного воспитанника в учреждениях дошкольного образования;
порядок определения показателей численности воспитанников;
порядок расчета объема бюджетных средств, предусматриваемых на реализацию пилотного проекта по апробации нормативного финансирования государственных учреждений дошкольного образования (пилотный проект), в целом по всем учреждениям дошкольного образования, находящимся на территории административно-территориальных и территориальной единиц, указанных в пункте 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2018 г. № 964 «О реализации пилотного проекта по апробации нормативного финансирования учреждений дошкольного образования»;
порядок и условия направления бюджетных средств, предусматриваемых на реализацию пилотного проекта.
Постановление вступило в силу 23 января 2019 г.

Компания ЭКСПЕРТЦЕНТР

тел.: (017) 254-78-66254-78-68 
почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
сайт: www.expert.by