Проекты

Основные разделы сайта

Мониторинг 22.11-28.11

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ

Закон
Республики Беларусь
25 ноября 2013 г. N 72-З
"О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам проведения выборов и референдумов"

Зарегистрирован в НРПА РБ 26.11.2013 N 2/2070.


Закреплено, что Центральная комиссия, соответствующая территориальная, окружная избирательная комиссия при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов изготавливают общие плакаты с биографическими данными кандидатов и информационные материалы для направления избирателям. Расходы на их изготовление осуществляются за счет средств, выделенных из республиканского бюджета на подготовку и проведение выборов.
В перечень избирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение выборов депутатов Палаты представителей, включены областные, Минская городская территориальные избирательные комиссии. Определены их полномочия. Данные комиссии образуются не позднее чем за 75 дней до выборов.
Предусмотрена возможность направления политической партией, выдвинувшей кандидата в депутаты Палаты представителей, в окружную избирательную комиссию члена комиссии с правом совещательного голоса.
Кандидат в депутаты Палаты представителей считается избранным, если он получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании (ранее - более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании). При проведении голосования по одной кандидатуре кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Определены источники, порядок формирования и использования средств,  максимальный размер фонда инициативной группы по проведению республиканского и местного референдумов.
Закреплены сроки хранения документов по выборам, референдуму, отзыву депутата, члена Совета Республики.
Вступает в силу 8 декабря 2013 года.


ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление
Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
27 сентября 2013 г. N 27
"О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 30 августа 2010 г. N 70"

Зарегистрировано в НРПА РБ 14.11.2013 N 8/28069.


Утверждены Инструкции о порядке заполнения и представления:
деклараций об объемах производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта;
балансов производства указанных товаров и их оборота на внутреннем рынке.
Закреплена возможность представления деклараций и балансов в виде электронного документа.
Скорректированы формы указанных документов и формы нарядов на отпуск этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, этилового ректификованного технического спирта, этилового денатурированного спирта, получаемого из пищевого или непищевого сырья.
Бланки нарядов, изготовленные до 21 января 2014 года, применяются до полного их использования, а наряды, выданные до указанной даты, действительны в течение срока их действия.
Балансы составляются ежемесячно нарастающим итогом с начала года.
Алкогольная, непищевая спиртосодержащая продукция и непищевой этиловый спирт отражаются по видам в соответствии с их наименованиями в тысячах дал.
При обнаружении недостоверности сведений или ошибок в декларациях и балансах, поданных за прошлые отчетные периоды, соответствующие изменения и (или) дополнения отражаются в документах, представляемых за тот отчетный период, за который обнаружены недостоверные сведения.
Вступает в силу 21 января 2014 года.


СТАТИСТИКА

Постановление
Национального статистического комитета Республики Беларусь
11 ноября 2013 г. N 242
"О внесении изменений в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 5 июля 2013 г. N 68"

Зарегистрировано в НРПА РБ 13.11.2013 N 7/2635.


Скорректированы форма государственной статистической отчетности 4-торг (продажа) "Отчет о продаже и запасах товаров" и указания по ее заполнению. В частности, установлено, что при наличии в структуре юридических лиц, обособленных подразделений юридических лиц, имеющих отдельный баланс, подразделений, не имеющих отдельного баланса и расположенных на другой территории (район области, город областного подчинения, г. Минск), составляется один отчет по всем структурным подразделениям, не имеющим отдельного баланса, находящимся в пределах одной территории (район области, город областного подчинения, г. Минск).
Закреплена возможность представлять отчет в виде электронного документа с использованием специализированного программного обеспечения, размещенного на сайте http://www.belstat.gov.by.
Вступает в силу 20 января 2014 года.


Постановление
Национального статистического комитета Республики Беларусь
12 ноября 2013 г. N 245
"О внесении изменений и дополнений в Методику расчета сводного индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению"
Зарегистрировано в НРПА РБ 15.11.2013 N 7/2638.


Уточнено определение индекса потребительских цен (далее - ИПЦ), под которым понимается изменение во времени стоимости фиксированного потребительского набора товаров и услуг, фактически приобретаемых населением для непроизводственного потребления.
Расчет ИПЦ базируется на результатах наблюдения за ценами и тарифами на товары и платные услуги населению, осуществляемого в соответствии с Инструкцией по организации и проведению выборочного государственного статистического наблюдения за ценами и тарифами на потребительские товары и платные услуги, оказываемые населению, утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 12.11.2013 N 244.
Расчет средних цен (тарифов) на товары (услуги) по городам, отобранным для проведения государственного статистического наблюдения, будет осуществляться на основании первичных статистических данных за отчетный и предыдущий месяцы по форме государственного статистического наблюдения "Сведения о ценах и тарифах на товары и платные услуги населению". Приведена формула, по которой производится данный расчет.
Вступает в силу 1 января 2014 года.


Постановление
Национального статистического комитета Республики Беларусь
19 ноября 2013 г. N 246
"О внесении изменений и дополнения в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 7 мая 2013 г. N 24"

Зарегистрировано в НРПА РБ 22.11.2013 N 7/2643.


Скорректирована форма государственной статистической отчетности 3-торг (опт) "Отчет о структуре оптового товарооборота". В частности, уточнено, что при отсутствии по месту нахождения респондента отдела статистики в районе (городе) отчет представляется в главное статистическое управление области.
При представлении  на бумажном носителе отчет передается органу государственной статистики по месту нахождения организации оптовой торговли по почте или нарочным.
Вступает в силу через 15 рабочих дней после подписания.


ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

Постановление
Министерства экономики Республики Беларусь
18 ноября 2013 г. N 86
"О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 26 апреля 2012 г. N 35"
Зарегистрировано в НРПА РБ 21.11.2013 N 8/28088.


В ноябре 2013 года экономически обоснованное изменение отпускных цен:
на хлеб ржаной и ржано-пшеничный, булочные изделия из пшеничной муки с содержанием по рецептуре сахара и жиров в сумме не выше 14% развесом 300 г и более составило 10%;
молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока жирностью до 3,5% включительно, сметану жирностью до 25% включительно, творог жирностью до 9% включительно без вкусовых добавок и наполнителей - 3,5%;
мясо цыплят-бройлеров - 10%;
яйцо куриное свежее белое и цветное - 10%.
В декабре 2013 года изменение цен на указанные выше молоко, кефир, сметану и творог также составит 3,5%.
Вступило в силу 24 ноября 2013 года.


Указ
Президента Республики Беларусь
22 ноября 2013 г. N 520
"О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2011 г. N 72"

Зарегистрирован в НРПА РБ 25.11.2013 N 1/14633.


Скорректирован перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями). В частности, регулирование тарифов на услуги по обязательному сопровождению охраняемых грузов, перемещаемых по территории Беларуси железнодорожным транспортом, отнесено к компетенции Совмина.
Конкретизировано, что Минэкономики регулирует цены на услуги транспортных терминалов, аэропортов, услуги по обслуживанию и эксплуатации воздушных трасс сообщения, управлению воздушным движением и иные аэронавигационные услуги по перечням, определяемым Совмином.
Минтранс уполномочен регулировать цены на строительные материалы, изделия, конструкции, работы и услуги, используемые (выполняемые, оказываемые) при строительстве и содержании автомобильных дорог, мостов и тоннелей, которые финансируются из источников, определенных данным Указом.
Вступает в силу 27 февраля 2014 года, за исключением подп. 1.1 п. 1, вступающего в силу 30 декабря 2013 года, и п. 2, вступившего в силу 26 ноября 2013 года.


Постановление
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
20 ноября 2013 г. N 63
"О внесении изменений в постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 3 апреля 2012 г. N 21"
Зарегистрировано в НРПА РБ 25.11.2013 N 8/28101.


С 24,9 тыс. руб. до 27,4 тыс. руб. за 1 т увеличен размер скидки на оплату молока базисных жирности и белка при сдаче-приемке в организациях, осуществляющих производство молочных продуктов, с температурой выше 10 °C.
Фиксированные цены на указанную продукцию, закупаемую для государственных нужд, увеличены на 10%.
Вступает в силу 27 ноября 2013 года.
СТРОИТЕЛЬСТВО. АРХИТЕКТУРА

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
22 ноября 2013 г. N 1006
"Об утверждении Положения о порядке расчета изменения цены объекта долевого строительства (цены договора)"

Зарегистрировано в НРПА РБ 26.11.2013 N 5/38064.


Установлен порядок расчета изменения цены объекта долевого строительства (цены договора).
Расчеты, обосновывающие изменение цены объекта долевого строительства (цены договора), выполняются в текущих ценах путем приведения стоимости строительства не завершенных строительством многоквартирных или блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе объектов долевого строительства, и внесенных дольщиками платежей в процессе строительства к единому уровню цен на первое число месяца составления расчета.
Основанием для выполнения расчетов служат документы, подтверждающие стоимость строительства не завершенного строительством объекта, в том числе объекта долевого строительства, и величину денежных средств, внесенных дольщиками и полученных застройщиком.
Действие порядка не распространяется на договоры создания объектов долевого строительства, заключенные до 9 сентября 2013 года.
Вступает в силу 28 ноября 2013 года.


Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
22 ноября 2013 г. N 1007
"О дополнительных требованиях к застройщикам, осуществляющим долевое строительство жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных или блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости"

Зарегистрировано в НРПА РБ 26.11.2013 N 5/38065.


Коэффициент обеспеченности обязательств как показатель оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика не должен превышать 1,5 (ранее норматив обеспеченности обязательств составлял не менее 0,5).
Определены перечень, состав и порядок представления застройщиками сведений, связанных с организацией долевого строительства жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных или блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости.
Уточнено, что расчет коэффициента обеспеченности обязательств, подтвержденный аудиторской организацией (аудитором - индивидуальным предпринимателем), представляется в местный исполнительный и распорядительный орган по истечении второго и четвертого кварталов в составе сведений, представляемых застройщиками, а расчет норматива безубыточности - ежегодно (до 30 апреля).
Вступает в силу 28 февраля 2014 года.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
19 ноября 2013 г. N 995
"О некоторых вопросах открытого акционерного общества "Белгорхимпром" и внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 августа 2013 г. N 721"

Зарегистрировано в НРПА РБ 25.11.2013 N 5/38054.


Установлено, что ОАО "Белгорхимпром" вправе провести закрытую подписку на дополнительно выпускаемые акции без предварительного увеличения уставного фонда общества за счет источников собственных средств.
В перечень хозяйственных обществ, в отношении акций (долей в уставных фондах) которых Миноблисполком имеет преимущественное право на приобретение в собственность Минской области, включено ОАО "Трест Шахтоспецстрой".
Перечень хозяйственных обществ, в отношении акций (долей в уставных фондах) которых Мингорисполком имеет преимущественное право на приобретение в собственность г. Минска, дополнен ОАО "Белгорхимпром".
Вступает в силу 27 ноября 2013 года.


Постановление
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь
8 августа 2013 г. № 38
"Об утверждении Инструкции о порядке удостоверения регистратором документов, являющихся основанием для государственной регистрации сделки с недвижимым имуществом"

Зарегистрировано в НРПА РБ 20.11.2013 N 8/28085.


Закреплена возможность удостоверения документов, являющихся основанием для регистрации сделки, по месту жительства (нахождения) гражданина, если он вследствие болезни или инвалидности не может явиться в организацию по госрегистрации.
Регистратор должен проверить также наличие полномочий у представителей, должностных лиц юридического лица действовать от имени и в интересах других лиц; сверить содержащуюся в документах, представленных для удостоверения, информацию с уже имеющейся в организации по госрегистрации.
Документы, подтверждающие полномочия представителей юридических лиц, и образцы их подписей формируются в личное дело представителя юридического лица, порядок ведения которого определяется руководителем организации по госрегистрации.
В случае приема регистратором заявления об удостоверении регистратор незамедлительно выдает сторонам сделки на руки расписку о приеме заявления об удостоверении с указанием даты, времени приема и перечня принятых документов.
Документ, являющийся основанием для регистрации сделки, удостоверяется регистратором не менее чем в трех экземплярах, один из которых хранится в организации по госрегистрации, а остальные выдаются сторонам сделки.
Вступает в силу 27 ноября 2013 года.


ТРУД. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
25 ноября 2013 г. N 1012
"О переносе рабочих дней в 2014 году"

Зарегистрировано в НРПА РБ 26.11.2013 N 5/38072.


Закреплен следующий порядок переноса рабочих дней в 2014 году:
с четверга 2 января на субботу 4 января;
с понедельника 6 января на субботу 11 января;
со среды 30 апреля на субботу 3 мая;
с пятницы 4 июля на субботу 12 июля;
с пятницы 26 декабря на субботу 20 декабря.
Организациям предоставлено право с учетом специфики вида их деятельности переносить рабочие дни в ином порядке.


Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
25 ноября 2013 г. N 1014
"О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2008 г. N 104"

Зарегистрировано в НРПА РБ 27.11.2013 N 5/38076.


В перечень категорий работников, которым может устанавливаться продолжительность смены свыше 12 часов, но не более 24 часов, включены рабочие, обеспечивающие бесперебойную работу объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных в отдалении от населенных пунктов.
Вступает в силу 29 ноября 2013 года.


ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Постановление
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
11 октября 2013 г. N 52
"Об утверждении Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и признании утратившим силу постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. N 4"

Зарегистрировано в НРПА РБ 22.11.2013 N 8/28090.


Закреплены новая структура инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и содержание соответствующих обязательных разделов.
В частности, раздел "Учет и отчетность в области охраны окружающей среды" должен содержать перечень учетной документации и государственной статистической отчетности, которую в соответствии со спецификой хозяйственной и иной деятельности ведет и представляет природопользователь. Данный перечень оформляется в виде приложения к инструкции.
К содержанию раздела "Объекты производственного экологического контроля" могут быть отнесены также методы эксплуатации и управления производственными процессами.
Как и прежде, инструкция утверждается решением (приказом, распоряжением) природопользователя.
Вступает в силу 28 января 2014 года.


Постановление
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
17 октября 2013 г. N 55
"О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 октября 2008 г. N 94"

Зарегистрировано в НРПА РБ 26.11.2013 N 8/28109.


В новой редакции изложены формы охранных документов памятника природы: паспорта памятника природы и охранного свидетельства. В частности, в паспорте указывается значение (республиканское или местное) и географические координаты центральной точки памятника природы.
На схематическую карту (план) памятника природы наносятся точки установки информационных, информационно-указательных знаков памятника природы (на бумажном носителе).
В Правилах подготовки планов управления особо охраняемыми природными территориями, в частности, конкретизировано, что разработку плана управления заповедником или национальным парком обеспечивает государственное природоохранное учреждение, осуществляющее управление этим объектом.
Паспорта памятников природы и охранные обязательства, утвержденные в установленном порядке до 29 ноября 2013 года, действительны после указанной даты.
Вступает в силу 29 ноября 2013 года.


Постановление
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
11 октября 2013 г. N 52
"Об утверждении Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и признании утратившим силу постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. N 4"

Зарегистрировано в НРПА РБ 22.11.2013 N 8/28090.


Закреплены новая структура инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и содержание соответствующих обязательных разделов.
В частности, раздел "Учет и отчетность в области охраны окружающей среды" должен содержать перечень учетной документации и государственной статистической отчетности, которую в соответствии со спецификой хозяйственной и иной деятельности ведет и представляет природопользователь. Данный перечень оформляется в виде приложения к инструкции.
К содержанию раздела "Объекты производственного экологического контроля" могут быть отнесены также методы эксплуатации и управления производственными процессами.
Как и прежде, инструкция утверждается решением (приказом, распоряжением) природопользователя.
Вступает в силу 28 января 2014 года.


ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
21 ноября 2013 г. N 999
"О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. N 821"

Зарегистрировано в НРПА РБ 25.11.2013 N 5/38057.


Конкретизировано, что действие Положения, определяющего порядок распределения, перераспределения, направления на работу и последующего направления на работу выпускников госучреждений образования, госорганизаций, реализующих образовательные программы послевузовского образования, не распространяется на выпускников госучреждений среднего специального образования в сфере культуры и гимназий - колледжей искусств, заключивших с Минкультуры договор об отработке срока обязательной работы по распределению.
Вступает в силу 27 ноября 2013 года.


ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ЗДРАВООХРАНЕНИИ

Постановление
Министерства здравоохранения Республики Беларусь
28 октября 2013 г. N 106
"Об утверждении Санитарных норм и правил "Требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение заноса, возникновения и распространения ХИБ-инфекции"

Зарегистрировано в НРПА РБ 19.11.2013 N 8/28082.


Установлены требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение заноса, возникновения и распространения ХИБ-инфекции. Данные требования обязательны для соблюдения государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Для проведения оценки санитарно-эпидемиологической обстановки по ХИБ анализу должна подвергаться информация, характеризующая:
заболеваемость менингитом, эпиглоттитом, вызванными ХИБ;
групповую заболеваемость менингитом, эпиглоттитом, вызванными ХИБ;
уровень этиологической расшифровки гнойных бактериальных менингитов у детей в возрасте до пяти лет (целевой показатель не менее 70%);
охват вакцинацией против ХИБ соответствующей возрастной группы (группы риска) по административно-территориальным единицам;
количество медицинских противопоказаний к проведению иммунизации против ХИБ детского населения Республики Беларусь и отказов от профилактических прививок, их причины и т.д.
В целях предупреждения ХИБ проводится профилактическая иммунизация среди детей в возрасте от трех месяцев и до пяти лет или среди ранее не привитых детей, относящихся к группам риска (лица с хроническим гепатитом, циррозом печени, хроническими заболеваниями почек, сердца и легких, с иммунодефицитными состояниями, муковисцидозом).
Вступило в силу через 15 рабочих дней после подписания.


СУДОУСТРОЙСТВО. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Постановление
Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
20 ноября 2013 г. N 8
"О внесении изменения в постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 29 июня 2011 г. N 12"

Зарегистрировано в НРПА РБ 21.11.2013 N 6/1341.

Скорректирован порядок ведения протокола судебного заседания в хозяйственном суде кассационной инстанции. Так, ведение данного протокола в соответствии с ХПК не является обязательным и осуществляется по усмотрению суда.
Напоминаем, что содержание, порядок составления и подписания указанного протокола, а также порядок представления и рассмотрения замечаний на него закреплены в статье 189 ХПК.


УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
21 ноября 2013 г. N 996
"Об утверждении Правил содержания физического лица, в отношении которого применено административное задержание"

Зарегистрировано в НРПА РБ 25.11.2013 N 5/38055.


Закреплены порядок и условия содержания физического лица, в отношении которого применено административное задержание на срок свыше 3 часов, в месте, определенном органом, ведущим административный процесс.
Данные правила не распространяются на:
должностных лиц Вооруженных Сил, наделенных полномочиями на составление протоколов и подготовку дел об административных правонарушениях;
порядок и условия содержания задержанных лиц в специализированных изоляторах органов внутренних дел.
Учет задержанных лиц ведется начальником места содержания или дежурным в журнале учета задержанных лиц по соответствующей форме.
Основанием для содержания задержанных лиц в месте содержания являются: протокол об административном правонарушении, протокол административного задержания физического лица; постановление органа, ведущего административный процесс, о депортации иностранного гражданина или лица без гражданства, вынесенное в соответствии с процессуальным законодательством.
Вступает в силу 28 ноября 2013 года.