Проекты

Основные разделы сайта

Мониторинг 03.01-08.01

БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
28 декабря 2013 г. N 1154
"О внесении дополнений и изменений в Положение о порядке отнесения услуг банков, небанковских кредитно-финансовых и страховых организаций к услугам собственного производства"
Зарегистрировано в НРПА РБ 31.12.2013 N 5/38231.


К услугам собственного производства банков, небанковских кредитно-финансовых и страховых организаций отнесены также:
доверительное управление фондом банковского управления на основании соответствующего договора;
выпуск в обращение (эмиссия) электронных денег;
зачет взаимных денежных и других финансовых требований и обязательств и определение чистых позиций (клиринговая деятельность);
операции в Республике Беларусь и за ее пределами с памятными банкнотами, памятными и слитковыми (инвестиционными) монетами, являющимися законным платежным средством Республики Беларусь, по цене не ниже номинальной.
Вступает в силу 24 января 2014 года.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Указ
Президента Республики Беларусь
27 декабря 2013 г. N 574
"О предоставлении гражданам Республики Беларусь кредитов на льготных условиях для оплаты экстракорпорального оплодотворения"
Зарегистрирован в НРПА РБ 31.12.2013 N 1/14716.


Женщины, являющиеся гражданами Республики Беларусь и имеющие постоянный источник дохода, наделены правом получения льготного кредиты в ОАО "Сберегательный банк "Беларусбанк" для оказания медпомощи в виде экстракорпорального оплодотворения в организациях здравоохранения любой формы собственности.
Кредиты предоставляются в белорусских рублях путем перечисления банком денежных средств на текущие (расчетные) счета организаций здравоохранения сроком до пяти лет с  уплатой процентов за пользование в размере 50% ставки рефинансирования Национального банка. Максимальная сумма кредита - не выше 300 базовых величин.
Предусмотрена отсрочка в погашении задолженности по кредиту (в том числе процентов) для кредитополучателей на время получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
Определен порядок выдачи указанных кредитов и предоставления отсрочки.
Вступил в силу 2 января 2014 года.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Указ
Президента Республики Беларусь
31 декабря 2013 г. N 585
"О важнейших параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2014 год"
Зарегистрирован в НРПА РБ 31.12.2013 N 1/14718.

Закреплены важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2014 год. В частности, установлено в процентах к предыдущему году:
ВВП - 103,3;
производительность труда по ВВП - 106,9;
экспорт товаров и услуг - 108,6;
снижение энергоемкости ВВП - 3,0;
реальные располагаемые денежные доходы населения - 103,0.
Сальдо внешней торговли товарами и услугами к валовому внутреннему продукту - 0,1%.
Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги) - 4,5 млрд долларов США.
Ввод в эксплуатацию жилья с государственной поддержкой - 2,5 млн кв. метров.
Национальному банку, Совету Министров Республики Беларусь поручено принять необходимые меры по ограничению в 2014 году прироста потребительских цен на уровне не более 11% (декабрь к декабрю предыдущего года).
Вступил в силу 1 января 2014 года, за исключением подп. 3.2 и 3.3 п. 3, вступивших в силу 2 января 2014 года.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Указ
Президента Республики Беларусь
31 декабря 2013 г. N 586
"Об утверждении Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2014 год"
Зарегистрирован в НРПА РБ 31.12.2013 N 1/14719.


Закреплены основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2014 год, выполнение которых будет обеспечиваться Национальным банком совместно с Советом Министров. Так, в частности:
цель денежно-кредитной политики - снижение инфляции, измеряемой индексом потребительских цен, до 11% (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года);
среднегодовое значение ставки рефинансирования в 2014 году должно сложиться на уровне 14 - 16% годовых;
международные резервные активы Республики Беларусь с учетом прогнозируемого улучшения состояния платежного баланса увеличатся за 2014 год на 0,2 - 0,5 млрд долларов США;
объемы и источники финансирования государственных программ и мероприятий будут сбалансированы с ресурсными возможностями экономики, в целом требования банков к экономике в 2014 году вырастут на 16 - 19%.
Вступил в силу 1 января 2014 года.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Указ
Президента Республики Беларусь
31 декабря 2013 г. N 590
"О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)"
Зарегистрирован в НРПА РБ 31.12.2013 N 1/14720.


В целях совершенствования процедур государственных закупок до 1 января 2015 года:
не допускаются к участию в процедурах госзакупок субъекты предпринимательской деятельности, включенные в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере;
периодичность изменения состава постоянно действующих комиссий, образуемых для проведения процедур государственных закупок, а также члены таких комиссий определяются заказчиками самостоятельно и др.
До 1 января 2016 года при проведении процедур закупок при строительстве законодательство о госзакупках товаров (работ, услуг) не применяется.
Действие данного Указа не распространяется на госзакупки товаров (работ, услуг), если процедуры закупок начаты или договоры на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) заключены до 2 января 2014 года. Процедура закупки товаров (работ, услуг) считается начатой со дня принятия заказчиком решения о ее проведении, то есть проведение процедур таких закупок осуществляется в соответствии с законодательством, действовавшим до 2 января 2014 года.
Вступил в силу 2 января 2014 года, за исключением п. 3, вступившего в силу 1 января 2014 года.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Указ
Президента Республики Беларусь
31 декабря 2013 г. N 591
"О проведении процедур закупок при строительстве"
Зарегистрирован в НРПА РБ 31.12.2013 N 1/14721.


Установлено, что закупки работ, услуг при строительстве осуществляются путем проведения подрядных торгов либо переговоров.
До 1 января 2016 года законодательство о государственных закупках товаров (в том числе в части электронных аукционов) не применяется при проведении процедур закупок при строительстве.
Определено, что закупкой товаров при строительстве считается закупка товаров, осуществляемая на основании проектной документации, в соответствии с которой определяются перечень и количество (объем) товаров, необходимых для строительства объекта, а также технологического оборудования на основании предпроектной (предынвестиционной) документации, если разработка такой документации предусмотрена законодательными актами.
Проведение подрядных торгов не является обязательным, в частности, когда участник-победитель не определен или отказался от заключения договора, заключаются договоры о выполнении работ по текущему ремонту.
Закупки товаров (работ, услуг) при строительстве и исполнение соответствующих договоров о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг) осуществляются в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2014 года, если до указанной даты заказчиком принято решение о проведении процедуры закупки или заключены указанные договоры.
Вступил в силу 2 января 2014 года, за исключением п. 1 - 3, вступивших в силу 1 января 2014 года.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
30 декабря 2013 г. N 1170
"О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. N 1932"
Зарегистрировано в НРПА РБ 31.12.2013 N 5/38246.


Скорректированы ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Таможенного союза.
В частности, ставки вывозных пошлин в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, установлены в следующих размерах:
нефть сырая - 401,0 (ранее - 385,7) долл. США;
бензины товарные, прямогонный бензин - 360,9 (ранее - 347,1) долл. США;
сжиженные углеводородные газы - 196,5 (ранее - 203,5) долл. США;
дистилляты, дизельное топливо, бензол, мазут, масла смазочные, отработанные нефтепродукты и др. - 264,6 (ранее - 254,5) долл. США.
Вступило в силу 1 января 2014 года.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
30 декабря 2013 г. N 1162
"О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2003 г. N 1522"
Зарегистрировано в НРПА РБ 31.12.2013 N 5/38244.


Установлено, что Министерство экономики представляет в Государственный таможенный комитет информацию о завершении проектов (программ) международной технической помощи.
В порядке подготовки, рассмотрения и одобрения проектов (программ) международной техпомощи в Республике Беларусь, а также перечней товаров (имущества, в том числе денежных средств), работ и услуг, предоставляемых для реализации этих проектов (программ), конкретизировано, что получатель международной техпомощи и (или) поставщик товаров (работ, услуг) проекта (программы) представляют в инспекцию Министерства по налогам и сборам по месту постановки на учет документы, подтверждающие поставку, передачу (выполнение, оказание) товаров (работ, услуг) на территории Республики Беларусь либо ввоз товаров на эту территорию с территории государств - членов Таможенного союза для использования в целях, определенных проектом (программой):
копию договора (контракта) либо документ, подтверждающий получение товаров в виде международной техпомощи от донора или по его поручению (должны содержать ссылку на зарегистрированный в установленном порядке проект (программу));
копии перечня и зарегистрированного Министерством экономики проекта (программы).
Вступает в силу 5 января 2014 года.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
28 декабря 2013 г. N 1150
"Об утверждении Правил проведения медиации"
Зарегистрировано в НРПА РБ 31.12.2013 N 5/38236.


Закреплены общие правила и требования к проведению медиации. В частности:
срок проведения медиации определяется соглашением о применении медиации с соблюдением требований процессуального законодательства, но максимальный срок проведения медиации не может превышать 6 месяцев со дня заключения соглашения о применении медиации;
медиатор управляет переговорным процессом, поддерживает его конструктивный характер, предоставляет каждой стороне возможность высказать свое мнение относительно причин возникновения спора и целей, которые стороны намерены достичь посредством проведения медиации, контролирует культуру ведения переговорного процесса, снижает уровень агрессивности оценок, даваемых сторонами действиям друг друга, не допускает некорректности в высказываниях сторон, создает благоприятную обстановку для переговоров;
медиация завершается: по заключению сторонами медиативного соглашения - со дня его подписания; по письменному заявлению одной, нескольких или всех сторон, направленному медиатору, об отказе от продолжения медиации - со дня направления соответствующего заявления; по истечении срока проведения медиации - со дня его истечения;
в случае завершения медиации путем заключения сторонами медиативного соглашения в нем отражаются сведения о сторонах, медиаторе, предмете спора, а также принятые сторонами обязательства, направленные на урегулирование спора, и сроки их выполнения;
медиативное соглашение составляется и подписывается сторонами и медиатором в количестве экземпляров, необходимом для каждой из сторон.
Вступает в силу 24 января 2014 года.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
30 декабря 2013 г. N 1169
"О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 марта 2007 г. N 381 и некоторых вопросах организации обязательного сопровождения"
Зарегистрировано в НРПА РБ 04.01.2014 N 5/38266.


Определено, что не подлежат обязательному сопровождению следующие товары, перемещаемые транзитом через таможенную территорию Республики Беларусь:
антисептические лекарственные и ветеринарные средства с объемной долей этилового спирта 7% и более (из кодов 3003, 3004 ТН ВЭД ТС);
средства дезинфицирующие с объемной долей этилового спирта 7% и более (из кодов 3808 50 000 0, 3808 94 ТН ВЭД ТС);
растворители и разбавители сложные органические, готовые составы для удаления красок или лаков, с объемной долей этилового спирта 7% и более (из кода 3814 00 ТН ВЭД ТС);
антифризы и жидкости антиобледенительные готовые, с объемной долей этилового спирта 7% и более (из кода 3820 00 000 0 ТН ВЭД ТС).
Вступило в силу 30 декабря 2013 года, за исключением п. 2 и 3, вступивших в силу 5 января 2014 года.


ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ЗДРАВООХРАНЕНИИ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
28 декабря 2013 г. N 1157
"О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 мая 2010 г. N 774 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов"
Зарегистрировано в НРПА РБ 31.12.2013 N 5/38241.


С 1 января 2014 года на 1 января 2015 года перенесен срок ввода в действие технического регламента Республики Беларусь "Медицинские изделия. Безопасность" (ТР 2010/006/BY).
Соответственно республиканским органам госуправления до 1 января 2015 года продлен срок обеспечения приведения своих технических нормативных правовых актов в соответствие с указанным регламентом.
Вступило в силу 1 января 2014 года.


ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
30 декабря 2013 г. N 1163
"Об утверждении Положения о порядке предоставления информации, зафиксированной системой видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности, и определении размера платы за ее предоставление"
Зарегистрировано в НРПА РБ 03.01.2014 N 5/38253.


Закреплен порядок предоставления информации, зафиксированной системой видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности, организациям, не являющимся пользователями системы видеонаблюдения, наделенным правом получать информацию, зафиксированную системой видеонаблюдения.
Размер платы за предоставление информации, зафиксированной системой видеонаблюдения за состоянием общественной безопасности, составляет 1 базовую величину.
Денежные средства за предоставление данной информации, получаемые государственными органами, финансируемыми за счет средств республиканского и местных бюджетов, зачисляются соответственно в доход республиканского и соответствующих местных бюджетов.
Запрос на получение информации исполняется в срок не позднее 5 календарных дней после дня его поступления, в случае предоставления информации на возмездной основе запрос исполняется после предоставления документа, подтверждающего оплату.
Информация, как правило, предоставляется на носителе информации, предоставленном уполномоченной организацией, при этом дополнительно оплачивается стоимость носителя информации в случае ее предоставления на носителе обладателя информации.
Вступило в силу 1 января 2014 года.


СТРОИТЕЛЬСТВО. АРХИТЕКТУРА

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
28 декабря 2013 г. N 1159
"О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2006 г. N 1387"
Зарегистрировано в НРПА РБ 31.12.2013 N 5/38243.


Скорректирован перечень объектов, для строительства которых не требуется получения разрешения на производство строительно-монтажных работ.
Уточнено, что к таким объектам относятся объекты ремонта, реконструкции зданий (отдельных помещений), на которых выполняются работы, не затрагивающие несущей способности конструкций, кроме объектов, на которых предусматривается выполнение тепловой модернизации, и объектов капитального ремонта многоквартирных жилых домов, финансируемых полностью либо частично за счет бюджетных средств, а также платы за капитальный ремонт, вносимой в установленном законодательством порядке.
Вступает в силу 5 января 2014 года.


ТАМОЖЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Указ
Президента Республики Беларусь
31 декабря 2013 г. N 584
"О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 5 сентября 2013 г. N 400"
Зарегистрирован в НРПА РБ 31.12.2013 N 1/14717.


Действие нулевой ставки вывозной таможенной пошлины на калийные удобрения (код ТН ВЭД ТС 3104), вывозимые с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории государств - членов Евразийского экономического сообщества, продлено до 31 марта 2014 года. Ранее было установлено, что указанная ставка применяется до 31 декабря 2013 года.
Вступил в силу 1 января 2014 года.


ТАМОЖЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Указ
Президента Республики Беларусь
3 января 2014 г. N 1
"О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 04.01.2014 N 1/14723.


Уточнено, что отходы, образовавшиеся в результате операций по переработке (обработке) товаров, в результате проведения которых товары теряют свои индивидуальные характеристики, и (или) по изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), а также операций по ремонту товаров, потреблению товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, рассматриваются для таможенных целей как переработанные в состояние, непригодное для их дальнейшего коммерческого использования, при условии их:
передачи для обезвреживания и (или) захоронения юридическому лицу или ИП, имеющим специальное разрешение (лицензию) на деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду, составляющими работами и услугами которой являются обезвреживание и (или) захоронение отходов;
обезвреживания и (или) захоронения резидентом СЭЗ на собственных объектах обезвреживания и (или) захоронения отходов при наличии у него указанной лицензии;
передачи организации, осуществляющей в установленном порядке эксплуатацию объекта по использованию отходов, для их дальнейшего использования в качестве вторичного сырья;
использования резидентом СЭЗ на эксплуатируемом им в установленном порядке объекте по использованию отходов.
Вступил в силу 5 января 2014 года.


ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
30 декабря 2013 г. N 1171
"О внесении изменений в Положение о порядке взимания платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам Республики Беларусь"
Зарегистрировано в НРПА РБ 03.01.2014 N 5/38264.


В новой редакции изложены:
перечень платных дорог, на которых взимается плата за проезд транспортных средств посредством системы электронного сбора платы;
перечень расчетных сегментов платных дорог.
В частности, установлено, что с 1 января 2014 года плата за проезд транспортных средств по дороге M-4 Минск - Могилев на участке от 74-го до 192-го км взимается посредством системы электронного сбора платы.
Вступило в силу 1 января 2014 года.


ТРУД. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
27 декабря 2013 г. N 1144
"О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2013 г. N 597"
Зарегистрировано в НРПА РБ 31.12.2013 N 5/38229.


Скорректированы условия оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности.
В частности, уточнено, что коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя организации независимо от формы собственности и средней заработной платы по организации в целом устанавливается в размере не более 4 включительно при невыполнении по итогам отчетного квартала показателей чистой прибыли и (или) превышения темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы.
Перечень выплат, не учитываемых при расчете коэффициента, дополнен единовременным вознаграждением за принятие (перевод) работников на дополнительно введенные высокопроизводительные рабочие места по результатам реализации инвестиционных проектов. Размер данного вознаграждения составляет не более 12 окладов включительно и определяется органом, заключившим контракт.
Максимальное значение годового бонуса не должно превышать 10% от полученного по итогам отчетного года прироста чистой прибыли организации. Как и прежде, указанное поощрение ограничено суммой 12 окладов включительно.
Вступило в силу 2 января 2014 года.


ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
30 декабря 2013 г. N 1166
"Об установлении для населения цен на газ, тарифов на электрическую и тепловую энергию, утверждении затрат на единицу оказываемых населению коммунальных услуг газо- и энергоснабжающими организациями Министерства энергетики и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и отдельных структурных элементов постановлений Совета Министров Республики Беларусь"
Зарегистрировано в НРПА РБ 31.12.2013 N 5/38248.


Увеличение цен и тарифов на коммунальные услуги для населения составило:
на газ природный и сжиженный - от 6 до 33%;
электроэнергию - на 20%;
теплоэнергию - на 6%.
Тарифы (цены) на коммунальные услуги, обеспечивающие полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, увеличены от 1 до 25%.
Вступило в силу 1 января 2014 года.