Проекты

Основные разделы сайта

Мониторинг 18.12-23.12

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Закон
Республики Беларусь
14 июля 2014 г. N 189-З
"О внесении изменений в Закон Республики Беларусь "О естественных монополиях"
Зарегистрирован в НРПА РБ 17.07.2014 N 2/2187.


Приведены новые определения терминов. В частности, естественная монополия - это состояние рынка услуг, при котором создание конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологических особенностей производства и предоставления данного вида услуг.
Дополнены принципы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий, закреплены способы такого регулирования.
Уточнены функции и полномочия органа регулирования деятельности субъектов естественных монополий, а также порядок принятия им решений.
Вступает в силу:
п. 1–5, абз. 1–36, 38 п. 6, п. 7–13 ст. 1 – 19 января 2015 года;
абз. 37 п. 6 ст. 1 – 1 января 2015 года.
Иные положения вступили в силу 19 июля 2014 года.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Указ
Президента Республики Беларусь
24 июля 2014 г. N 369
"О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. N 294"
Зарегистрирован в НРПА РБ 25.07.2014 N 1/15188.


Порядком распоряжения государственным имуществом предусмотрено, что если арендатор (ссудополучатель) письменно сообщил арендодателю (ссудодателю) о своем согласии приобрести объект аренды (безвозмездного пользования), но не подписал представленный арендодателем (ссудодателем) договор купли-продажи, то арендатор (ссудополучатель) возмещает арендодателю (ссудодателю) расходы на проведение оценки рыночной стоимости объекта аренды (безвозмездного пользования).
50% средств, полученных от отчуждения на возмездной основе имущества, сдаваемого в аренду более трех лет, направляется арендодателям (ссудодателям) проданного имущества и используется ими в полном объеме на реконструкцию, и (или) техническое переоснащение, и (или) модернизацию основных средств.
Вступает в силу 27 января 2015 года, за исключением п. 2–4, вступивших в силу 27 июля 2014 года.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Указ
Президента Республики Беларусь
8 апреля 2014 г. N 148
"О признании утратившими силу правовых актов Президента Республики Беларусь и их отдельных положений"
Зарегистрирован в НРПА 10.04.2014 N 1/14922.


Утрачивают силу нормы некоторых указов Президента Республики Беларусь, устанавливающие:
для индивидуальных предпринимателей особенности вывоза с территории Беларуси и реализации за ее пределами товаров, произведенных на территории Беларуси и приобретенных у белорусских организаций - изготовителей этих товаров либо торговых организаций, осуществляющих оптовую торговлю ими.
исключительное право государства на осуществление импорта продуктов переработки рыбы, классифицируемых кодом 1604 единой


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
12 декабря 2014 г. N 1165
"О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2008 г. N 1397"
Зарегистрировано в НРПА РБ 16.12.2014 N 5/39837.


Действие Положения о порядке и условиях выдачи Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды заключений (разрешительных документов) на ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Таможенного союза или вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Таможенного союза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции распространяется на юридические лица и ИП, которые осуществляют такое перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, включенных в разделы 1.1 и 2.1 (ранее - в список D раздела 1.1 и раздел 2.1) Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.
Конкретизировано, что получение заключений (разрешительных документов) требуется также в случаях ввоза озоноразрушающих веществ в целях их утилизации.
Вступает в силу 21 декабря 2014 года.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление
Министерства юстиции Республики Беларусь
12 декабря 2014 г. N 241
"О некоторых вопросах выдачи свидетельств об аттестации риэлтера"
Зарегистрировано в НРПА РБ 18.12.2014 N 8/29383.


Предусмотрено, что аттестационный экзамен у претендентов на получение свидетельства об аттестации риэлтера проводится в форме компьютерного (ранее - письменного) тестирования.
В исключительных случаях письменное тестирование может быть проведено по решению председателя Комиссии по вопросам оказания риэлтерских услуг при отсутствии технической возможности проведения компьютерного тестирования.
На проставление ответов на вопросы компьютерного тестирования претендентам отводится 30 минут. В них могут вноситься поправки до завершения тестирования.
По истечении времени, отведенного на компьютерное тестирование, его результаты выводятся на бумажный носитель и подписываются претендентом.
Вступает в силу 21 января 2015 года.


ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
16 декабря 2014 г. N 1182
"О заказе на поставку (заготовку, сдачу) в 2015 году лома и отходов черных и цветных металлов для государственных (республиканских) нужд"
Зарегистрировано в НРПА РБ 19.12.2014 N 5/39853.


По сравнению с 2014 годом с 18 960 до 19 200 т увеличен общий объем заказа на поставку (заготовку, сдачу) лома и отходов цветных металлов для государственных (республиканских) нужд.
Общий объем лома и отходов черных металлов остался на прежнем уровне - 1 500 000 т.

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ЗДРАВООХРАНЕНИИ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
7 августа 2014 г. N 768
"О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь"
Зарегистрировано в НРПА РБ 11.08.2014 N 5/39243.


Уточнено, в частности, что РУП "Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении" осуществляет комплекс предварительных технических работ, связанных с проведением экспертиз, инспекционной проверки, испытаний и других исследований, предшествующих подаче документов для государственной регистрации (перерегистрации) лекарственных средств и фармацевтических субстанций, внесению изменений в регистрационное досье на лекарственное средство и фармацевтическую субстанцию, ранее зарегистрированные в Республике Беларусь.
После прохождения комплекса предварительных технических работ регистрационное досье, включающее документы, необходимые для проведения государственной регистрации (перерегистрации) лекарственных средств и фармацевтических субстанций, заявитель представляет в Министерство здравоохранения.
Вступает в силу 14 февраля 2015 года, за исключением п. 2, вступившего в силу 13 августа 2014 года.


ИНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ

Договор
29 мая 2014 г.
"Договор о Евразийском экономическом союзе"
Зарегистрирован в НРПА РБ 10.10.2014 N 3/3050.

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация учредили Евразийский экономический союз (далее - Союз), являющийся международной организацией региональной экономической интеграции, обладающей международной правосубъектностью.
Основные цели Союза:
создание условий для стабильного развития экономик государств-членов;
стремление к формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов в рамках Союза;
всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной экономики.
Органами Союза являются:
Высший Евразийский экономический совет;
Евразийский межправительственный совет;
Евразийская экономическая комиссия;
Суд Евразийского экономического союза.
Закреплены полномочия и порядок работы указанных органов Союза.
Вступает в силу 1 января 2015 года.


ОБОРОНА И БЕЗОПАСНОСТЬ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
от 15 декабря 2014 г. N 1175
"О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. N 2056 и от 17 февраля 2012 г. N 156 и признании утратившими силу структурных элементов постановлений Совета Министров Республики Беларусь"
Зарегистрировано в НРПА РБ 16.12.2014 N 5/39841.


Отменены:
Положение о государственном надзоре в области безопасности перевозки опасных грузов;
перечень субъектов и объектов перевозки опасных грузов, производств и связанных с ними видов деятельности, подлежащих государственному надзору в области безопасности перевозки опасных грузов.
Уточнен перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, подлежащих государственному надзору в области промышленной безопасности.
Скорректирован единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности.
Вступает в силу 19 декабря 2014 года.


ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Указ
Президента Республики Беларусь
30 июня 2014 г. N 329
"О мерах по упорядочению пользования лесами"
Зарегистрирован в НРПА РБ 02.07.2014 N 1/15138.


В Положении о порядке предоставления участков лесного фонда юридическим лицам в аренду и (или) пользование для осуществления лесопользования уточнено, что арендная плата за пользование участком лесного фонда исчисляется соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами ежегодно исходя из таксовой стоимости предоставляемых в аренду лесных ресурсов и ставки рефинансирования Национального банка, действующей на 1 января каждого года нахождения участка лесного фонда в аренде, в течение срока, на который данный участок предоставлен в аренду.
Арендная плата вносится ежемесячно равными частями в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
Размер ежемесячной арендной платы устанавливается как отношение годовой арендной платы к числу месяцев предоставления участка лесного фонда в аренду в текущем году.
Предусмотрена формула расчета годовой арендной платы.
Вступает в силу 1 января 2015 года, за исключением п. 4, вступившего в силу 9 июля 2014 года.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
15 августа 2014 г. N 796
"Об утверждении Положения о порядке отнесения районов к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции"
Зарегистрировано в НРПА РБ 20.08.2014 N 5/39282.

Неблагоприятными для производства сельскохозяйственной продукции признаются районы, на территории которых в связи с определенными показателями (факторами) организация высокорентабельного (доходного) агропромышленного производства (за исключением граждан, ведущих личные (подсобные) хозяйства) не представляется возможной.
Закреплены:
критерии отнесения районов к неблагоприятным;
порядок расчета показателей.
Министерством сельского хозяйства и продовольствия совместно с Национальной академией наук Беларуси на основании информации, представляемой Государственным комитетом по имуществу, Национальным статистическим комитетом, Министерством труда и социальной защиты, облисполкомами и другими заинтересованными, формируется перечень указанных районов один раз в пять лет.
Вступает в силу 1 января 2015 года.


СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Указ
Президента Республики Беларусь
17 июля 2014 г. N 347
"О государственной аграрной политике"
Зарегистрирован в НРПА РБ 21.07.2014 N 1/15160.


Государственная аграрная политика определена как одно из направлений внутренней политики Беларуси.
Закреплены цели и принципы государственной аграрной политики, меры государственной поддержки и др.
Установлено ежегодное льготное кредитование реализации государственных программ и мероприятий в агропромышленном комплексе, в том числе осуществления текущей деятельности в размере не менее 10% от валовой стоимости сельскохозяйственной продукции.
Вступает в силу 1 января 2015 года, за исключением подп. 9.2 п. 9, п. 10 и 12, вступивших в силу 23 июля 2014 года.
Действие подп. 7.2 п. 7 распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2014 года.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЗАЩИТА. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
22.10.2014 N 999
"О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 2007 г. N 1738 и от 22 января 2009 г. N 70"
Зарегистрировано в НРПА РБ 24.10.2014 N 5/39609.


Скорректирован порядок представления документов, на основании которых осуществляется реализация права на государственные социальные льготы, права и гарантии отдельными категориями граждан.
В частности, уточнено, что государственные социальные льготы, права и гарантии предоставляются инвалидам боевых действий на территории других государств из числа лиц (перечень закреплен) на основании удостоверения инвалида боевых действий на территории других государств, выдаваемого органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение.
Вступает в силу 1 января 2015 года.


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЗАЩИТА. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
28 ноября 2014 г. N 1114
"О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь"
Зарегистрировано в НРПА РБ 02.12.2014 N 5/39761.


Скорректировано, в частности, Положение об организации питания учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования.
Уточнено, что для учащихся из отдельных категорий семей к заявлению для получения бесплатного двух- или трехразового питания в зависимости от длительности пребывания в учреждении образования прилагается удостоверение инвалида Отечественной войны или удостоверение инвалида боевых действий на территории других государств (ранее - удостоверение инвалида о праве на льготы и вкладыш в данное удостоверение).
Вступает в силу 1 января 2015 года.


СТАТИСТИКА

Постановление
Национального статистического комитета Республики Беларусь
10 декабря 2014 г. N 226
"Об утверждении Инструкции по организации и проведению выборочного государственного статистического наблюдения за финансово-хозяйственной деятельностью микроорганизаций"
Зарегистрировано в НРПА РБ 15.12.2014 N 7/3012.


Установлен порядок организации и проведения органами государственной статистики выборочного государственного статистического наблюдения за финансово-хозяйственной деятельностью микроорганизаций в целях получения официальной статистической информации об основных статистических показателях финансово-хозяйственной деятельности микроорганизаций по Республике Беларусь, областям и городу Минску и по видам экономической деятельности.
Выборочное наблюдение проводится органами государственной статистики два раза в три года по форме государственной статистической отчетности 1-мп (микро) "Отчет о финансово-хозяйственной деятельности микроорганизации".
Для проведения выборочного наблюдения выборочная совокупность респондентов используется в течение двух лет с ежегодной актуализацией (предусмотрены исключения).
Вступает в силу через 15 рабочих дней после подписания.


СТАТИСТИКА

Постановление
Национального статистического комитета Республики Беларусь
1 декабря 2014 г. N 218
"О внесении изменений в Методику расчета сводного индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению"
Зарегистрировано в НРПА РБ 10.12.2014 N 7/3004.


Скорректирована Методика расчета сводного индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению.
В частности, уточнено, что структура фактических потребительских расходов населения по Республике Беларусь определяется на основании официальной статистической информации о расходах всех домашних хозяйств на приобретение товаров и оплату услуг.
Изложен в новой редакции макет таблицы А "Ценовые относительные на товары и платные услуги населению".
Вступает в силу 1 января 2015 года.


СТАТИСТИКА

Приказ
Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
27 ноября 2014 г. N 328
"О формах ведомственной отчетности на 2015 год"
Зарегистрирован в НРПА РБ 11.12.2014 N 8/29363.


Утверждены на 2015 год:
перечень форм ведомственной отчетности Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь;
формы ведомственной отчетности.
По сравнению с 2014 годом вышеназванный перечень форм был изменен. В него, в частности, включены следующие формы:
"Информация о выполнении организационно-технических мероприятий по экономии светлых нефтепродуктов (4-экономия СНП)";
"Сведения по заработной плате руководителя организации, коэффициенту соотношения среднемесячной заработной платы руководителя и по организации в целом (12-Коэфзп)";
"Анкета об объекте, завершенном строительством".


СТАТИСТИКА

Приказ
Национальной академии наук Беларуси
26 ноября 2014 г. N 122
"Об утверждении форм ведомственной отчетности на 2015 год"
Зарегистрирован в НРПА РБ 15.12.2014 N 7/3011.


На 2015 год утверждены:
перечень форм ведомственной отчетности по Национальной академии наук Беларуси;
формы ведомственной отчетности.
По сравнению с 2014 годом вышеназванный перечень был изменен. В частности, исключены:
отчет об использовании средств фонда научно-технического и социального развития;
отчет об использовании средств фонда материального поощрения.


СТАТИСТИКА

Постановление
Национального статистического комитета Республики Беларусь
1 декабря 2014 г. N 219
"О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по организации и проведению выборочного государственного статистического наблюдения за ценами и тарифами на потребительские товары и платные услуги, оказываемые населению"
Зарегистрировано в НРПА РБ 10.12.2014 N 7/3005.


Уточнена Инструкция по организации и проведению выборочного государственного статистического наблюдения за ценами и тарифами на потребительские товары и платные услуги, оказываемые населению.
Определено, что по услугам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (легковых автомобилей) отбирается комплексный договор внутреннего страхования, включающий обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств - резидентов Республики Беларусь и добровольное страхование их имущества (легкового автомобиля) на случай причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия, заключенный сроком на один год.
Вступает в силу 1 января 2015 года.


СТРОИТЕЛЬСТВО. АРХИТЕКТУРА

Постановление
Министерства экономики Республики Беларусь
29 октября 2014 г. N 77
"О прогнозных показателях номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников"
Зарегистрировано в НРПА РБ 19.12.2014 N 8/29385.

Установлены прогнозные показатели номинальной начисленной среднемесячной зарплаты работников на 2015 - 2016 годы для определения стоимости строительства (возведения, реконструкции) жилого дома и максимального размера льготного кредита, предоставляемого на данные цели заказчику, при реализации программ государственного заказа на строительство (возведение, реконструкцию) квартир в многоквартирных жилых домах.
В прогнозах предусмотрено ежемесячное изменение указанных показателей.
Вступает в силу 21 декабря 2014 года.


ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Указ
Президента Республики Беларусь
18 декабря 2014 г. N 593
"О выдаче в 2015 году разрешений иностранным государствам на проезд их автомобильных транспортных средств по территории Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 19.12.2014 N 1/15481.


Определено количество подлежащих выдаче в 2015 году разрешений иностранным государствам на проезд их автомобильных транспортных средств по территории Республики Беларусь без уплаты сбора за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по дорогам общего пользования Республики Беларусь.
По сравнению с 2015 годом количество разрешений для грузовых автомобильных транспортных средств Казахстана увеличено с 15 000 до 16 000. Количество разрешений для транспортных средств Польши и России не изменилось.
Вступает в силу 21 декабря 2014 года.


ТРУД. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Постановление
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
26 ноября 2014 г. N 100
"О внесении изменения в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. N 6"
Зарегистрировано в НРПА РБ 19.12.2014 N 8/29387.

Предусмотрено повышение на 60% тарифных ставок (окладов) для руководителей и специалистов ГУ "Государственная инспекция по испытанию и охране сортов растений", государственных сельскохозяйственных сортоиспытательных станций, ГУ "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений", областных государственных инспекций по семеноводству, карантину и защите растений.
Для руководителей и специалистов республиканского учреждения "Государственная хлебная инспекция", как и прежде, предусмотрено повышение тарифных ставок (окладов) на 20%.
Вступает в силу 21 декабря 2014 года.


ТРУД. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
17 декабря 2014 г. N 1184
"О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2013 г. N 597"
Зарегистрировано в НРПА 19.12.2014 N 5/39854.


Скорректирован порядок установления коэффициента соотношения средней зарплаты руководителей организаций независимо от формы собственности (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) и средней зарплаты по организации в целом.
Установление коэффициента для руководителей госорганизаций и организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50%, включая банки, свыше 4 и до 6 включительно будет согласовываться с органом, осуществляющим владельческий надзор и облисполкомом (Мингорисполкомом). В настоящее время установление указанным руководителям коэффициента до 6 включительно согласовывается с органом, осуществляющим владельческий надзор.
Вступает в силу 1 января 2015 года.


ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

Постановление
Министерства экономики Республики Беларусь
28 ноября 2014 г. N 86
"О внесении изменения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. N 99"
Зарегистрировано в НРПА РБ 17.12.2014 N 8/29377.


На 5,8% увеличены тарифы на электроэнергию для категорий организаций, устанавливаемые на уровне тарифов на электрическую энергию для населения.
Тариф, ранее установленный в размере 1467,5 руб., остался на прежнем уровне