Мониторинг 23.09-30.09

На основании п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 "О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1999 г. № 943 "Об утверждении перечней социально значимых товаров (работ, услуг) и лекарственных средств, цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, облисполкомами и Минским горисполкомом" Министерство экономики Республики Беларусь увеличило предельные отпускные цены на муку пшеничную для хлебопечения.
Экономически обоснованное изменение отпускных цен на муку пшеничную для хлебопечения производится в сентябре и октябре 2008 года — в размере до 4% в месяц, не превышая предельных отпускных цен:

Номер позиции	Наименование муки по сортам	Предельные отпускные цены без НДС на условиях франко-отправления в руб. за 1 т
1	2	3
1.	Экстра	1 116 000
2.	Высший отборный	1 137 000
3.	Высший	1 084 000
4.	Первый отборный	841 000
5.	Первый	799 000
6.	Второй отборный	531 000
7.	Второй	507 000

Постановлением Министерство экономики Республики Беларусь установило, что перевозки сахарной свеклы железнодорожным транспортом во внутриреспубликанском сообщении с 24 сентября 2008 г. по 15 апреля 2009 г. осуществляются по индексированным в соответствии с законодательством тарифам прейскуранта № 10-01 на грузовые железнодорожные перевозки во внутриреспубликанском сообщении, утвержденного постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 8 января 2002 г. № 3 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 17, 8/7704), с применением к ним понижающего коэффициента 0,9.

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 "О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь" Министерство экономики Республики Беларусь внесло в приложение 1 к постановлению Министерства экономики Республики Беларусь от 2 апреля 2007 г. № 61 "Об утверждении прейскуранта отпускных цен на лекарственные средства" изменения, в том числе дополнив таблицу 1 некоторыми позициями.

Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь утвержден новый прейскурант "Цены на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц)". Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 21 августа 2008 г. № 129 "Об установлении цен на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 211, 8/19346) признается утратившим силу.

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 "О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь", Положения о Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 973 "Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. № 1917 "О некоторых вопросах применения норм и цен в строительстве" Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь установило, что:
— сметная документация на строительство объекта в ценах 1991 г., разработанная до 1 января 2008 г., применяется до ввода объекта в эксплуатацию;
— после 1 января 2008 г. разработка сметной документации на строительство объектов осуществляется в порядке, установленном постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 3 декабря 2007 г. № 25 "Об утверждении Инструкции по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь", 2008 г., № 17, 8/17904), за исключением случаев внесения изменений и дополнений в сметную документацию, разработанную в ценах 1991 г., и определения сметной стоимости выявленных в процессе строительства работ, не учтенных сметной документацией, разработанной в ценах 1991 г.

Совет Министров Республики Беларусь данным постановлением установил следующее:
— строительство жилья в многоквартирных жилых домах в городах для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с планами проектирования, строительства и финансирования жилья в многоквартирных жилых домах в городах для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2008—2010 гг. и начиная с 2011 г. — 5-летними планами проектирования, строительства и финансирования жилья в многоквартирных жилых домах в городах для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, преимущественно по проектам жилых домов, включаемым в перечень, утверждаемый Министерством архитектуры и строительства;
— названные планы разрабатываются по областям, г. Минску и в целом по Республике Беларусь;
— планы по областям и г. Минску: разрабатываются и утверждаются облисполкомами и Минским горисполкомом по согласованию с Министерством архитектуры и строительства, Министерством финансов, Министерством связи и информатизации, Министерством транспорта и коммуникаций, Министерством энергетики, другими заинтересованными республиканскими органами государственного управления на основании градостроительных проектов детального планирования с учетом существующей очереди, реального спроса граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, на потребительские качества жилья, состава семей этой категории граждан, необходимости строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к районам жилой застройки в объемах, обеспечивающих своевременный ввод жилых домов в эксплуатацию, и представляются в Министерство экономики до 1 октября 2008 г. — на 2008—2010 гг. с разбивкой по годам и до 1 октября года, предшествующего планируемому периоду, — на 5-летний срок с разбивкой по годам; должны содержать объемы проектирования и строительства жилья в многоквартирных жилых домах в городах для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом необходимости обеспечения поэтапного увеличения доли строительства многоквартирных жилых домов для данной категории граждан с доведением этого показателя к 2010 г. до уровня не менее 80% от объема ввода таких домов в городах, расчетные показатели с соответствующим обоснованием по финансированию, в том числе проектирования жилых домов, с указанием объемов средств по каждому из источников, систему мер по созданию благоприятных условий для увеличения объемов строительства жилья для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответственность за достоверность информации, качество разработки и своевременность представления в Министерство экономики планов по областям и г. Минску возлагается на облисполкомы и Минский горисполком;
— планы в целом по Республике Беларусь: разрабатываются Министерством экономики совместно с Министерством архитектуры и строительства, Министерством финансов, Министерством связи и информатизации, Министерством транспорта и коммуникаций, Министерством энергетики, другими заинтересованными республиканскими органами государственного управления на основе планов по областям и г. Минску, представляемых облисполкомами и Минским горисполкомом; вносятся Министерством экономики в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь для утверждения с проектом соответствующего решения Правительства Республики Беларусь до 20 октября 2008 г. — на 2008—2010 гг. с разбивкой по годам и до 1 декабря года, предшествующего планируемому периоду, — на 5-летний срок с разбивкой по годам. Облисполкомам и Минскому горисполкому поручено разработать и утвердить по согласованию с Министерством архитектуры и строительства, Министерством финансов, Министерством связи и информатизации, Министерством транспорта и коммуникаций, Министерством энергетики, другими заинтересованными республиканскими органами государственного управления планы по областям и г. Минску на 2008—2010 гг. — до 1 октября 2008 г. и на 2011—2015 гг. — до 1 октября 2010 г.
Вместе с этим Министерству экономики совместно с Министерством архитектуры и строительства, Министерством финансов, Министерством связи и информатизации, Министерством транспорта и коммуникаций, Министерством энергетики, другими заинтересованными республиканскими органами государственного управления поручено внести в установленном порядке в Правительство Республики Беларусь предложения об утверждении плана в целом по Республике Беларусь на 2008—2010 гг. — до 20 октября 2008 г. и на 2011—2015 гг. — до 1 декабря 2010 г.

Данным постановлением Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь внесли изменения в приложение 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 1838/18 "О мерах по выполнению заданий на 2008 год по строительству жилых домов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 5, 5/26495), изложив его в новой редакции:
Задание на 2008 год по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов

Наименование области, города	Всего, тыс. кв. метров	В сельских населенных пунктах и малых городских поселениях, тыс. кв. метров	В городах (многоквартирные жилые дома), тыс. кв. метров	Для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в многоквартирных жилых домах в городах
1	2	3	4	тыс. кв. метров	в процентах от объема ввода таких домов в городах
Брестская	777	253	308	246	80
Витебская	511	176	230	184	80
Гомельская	682	203.5	418	335	80
Гродненская	608	180	319	255	80
Минская	940	650	168	118	70
Могилевская	453	122	288	230	80
г. Минск	1229	-	1090	763	70
Итого	5200	1584.5	2821	2131	76

Постановлением Министерство статистики и анализа Республики Беларусь утвердило форму государственной статистической отчетности 1-жкх (учет) "Отчет о количестве граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, получивших жилье и улучшивших жилищные условия" и указания по ее заполнению, которые вводятся в действие начиная с отчета за 2008 г.
Данная форма государственной статистической отчетности распространяется на районные, городские, поселковые, сельские исполнительные комитеты, местные администрации, ведущие учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Постановление Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 10 мая 2007 г. № 53 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 2-жилфонд "Отчет о количестве граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, получивших жилье и улучшивших жилищные условия" и указаний по ее заполнению" признается утратившим силу.

Министерство статистики и анализа Республики Беларусь своим постановлением от 29 августа 2008 г. № 140 утвердило форму государственной статистической отчетности 1-ун (реклама) "Отчет о рекламной деятельности организации" годовой периодичности, а также указания по ее заполнению и ввело в действие начиная с отчета за 2008 г.
Данная форма государственной статистической отчетности 1-ун (реклама) "Отчет о рекламной деятельности организации" распространяется на юридические лица, их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, основным видом деятельности которых является рекламная деятельность.
Постановление Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 26 октября 2006 г. № 166 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-реклама "Отчет об оказании услуг в области рекламы" и указаний по ее заполнению" признано утратившим силу.

Утверждена новая форма государственной статистической отчетности 1-ун (риэлтеры) "Отчет об оказании риэлтерских услуг" годовой периодичности и указания по ее заполнению.
Данная форма и указания по ее заполнению вводятся в действие начиная с отчета за 2009 г.
Форма государственной статистической отчетности распространяется на юридические лица, которые оказывают риэлтерские услуги на основании специального разрешения (лицензии), их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс.

На основании Положения о Министерстве статистики и анализа Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2005 г. № 441, Министерство статистики и анализа Республики Беларусь утвердило форму государственной статистической отчетности 12-торг (товарооборот) "Отчет о товарообороте и запасах товаров" месячной периодичности, которая вводится в действие начиная с отчета за январь 2009 г.
Указанная форма распространяется на юридические лица, их обособленные подразделения, имеющие розничную (торговую) сеть, объекты общественного питания, а также занимающиеся подпиской на печатные издания и приемом стеклянной тары; республиканское унитарное предприятие почтовой связи "Белпочта", филиалы республиканского унитарного предприятия почтовой связи "Белпочта", районные узлы почтовой связи по перечню, определенному Министерством статистики и анализа Республики Беларусь; индивидуальных предпринимателей, имеющих магазины розничной торговли (павильоны с торговым залом), аптеки, автозаправочные станции, объекты общественного питания.
Форма государственной статистической отчетности 1-торг "Отчет о товарообороте и запасах товаров" и указания по ее заполнению", утвержденные постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 28 июня 2006 г. № 91, утрачивают силу c 12 января 2009 г.

В целях защиты интересов белорусских товаропроизводителей данным Указом Президента Республики Беларусь установлены ставки сезонных таможенных пошлин на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь товары, перечисленные в приложениях к Указу, а именно:
до 1 декабря 2008 г. и с 1 марта до 1 июня 2009 г. ставки сезонных таможенных пошлин на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь томаты свежие или охлажденные и огурцы;
до 1 марта 2009 г. ставки сезонных таможенных пошлин на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь лук репчатый, капусту белокочанную, морковь и свеклу.

Постановлением Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь утвердил форму договора для руководства при заключении договоров аренды зданий, сооружений, их частей, в том числе изолированных помещений, находящихся в республиканской собственности.
Действие постановления распространяется на договоры, которые будут заключаться после вступления его в силу.

В соответствии со ст. 38 Закона Республики Беларусь от 8 июля 2008 года "О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц" Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь утвердили Устав государственного учреждения "Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц".
Данное Агентство является государственным учреждением, некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь "О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц", иными актами законодательства и данным Уставом.
Агентство в своей деятельности подотчетно Совету Министров Республики Беларусь и Национальному банку.
Основной целью деятельности Агентства является обеспечение гарантированного возмещения денежных средств в белорусских рублях и иностранной валюте, размещенных физическими лицами на счетах и (или) во вклады (депозиты) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, принятых на учет в Агентстве, для защиты прав и законных интересов таких лиц.
Предметом деятельности Агентства являются аккумулирование обязательных взносов банков и небанковских кредитно-финансовых организаций для формирования его резерва, управление резервом Агентства и выплата физическим лицам возмещения банковских вкладов (депозитов).
Также определены основные задачи, среди которых:
— создание условий для обеспечения гарантированного возмещения банковских вкладов (депозитов) физических лиц;
— обеспечение проведения государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов вкладчиков;
— укрепление доверия вкладчиков к банковской системе Республики Беларусь в целях привлечения в экономику дополнительных инвестиций.
Агентство в соответствии с основными задачами осуществляет ряд функции, которые также определены Уставом.
Имущество Агентства формируется за счет:
— первоначальных денежных взносов Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка в размерах, определенных законодательными актами;
— обязательных взносов банков;
— денежных средств, перечисленных банками в гарантийный фонд защиты вкладов и депозитов физических лиц, созданный при Национальном банке, и зачисленных в резерв Агентства;
— объектов, в которые размещаются средства резерва Агентства и (или) в отношении которых Агентство осуществляет инвестиционную деятельность, и доходов, полученных от размещения и (или) инвестирования этих средств;
— пени, уплаченной за неперечисление (перечисление не в полном объеме) банками календарных взносов;
— иных источников, не запрещенных законодательством.
Резерв Агентства является частью его имущества, предназначен для выплаты физическим лицам возмещения банковских вкладов (депозитов) и состоит из:
— обязательных взносов банков;
— денежных средств, перечисленных банками в гарантийный фонд защиты вкладов и депозитов физических лиц, созданный при Национальном банке, и зачисленных в резерв Агентства;
— объектов, в которые размещаются средства резерва Агентства и (или) в отношении которых Агентство осуществляет инвестиционную деятельность, и доходов, полученных от размещения и (или) инвестирования этих средств;
— пени, уплаченной за неперечисление (перечисление не в полном объеме) банками календарных взносов.
Недостаток средств резерва Агентства для выплаты физическим лицам возмещения банковских вкладов (депозитов) может покрываться за счет займов (кредитов), в том числе выданных под гарантию Национального банка, а также за счет бюджетных займов, выдаваемых из республиканского бюджета в порядке, установленном нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь, и иного имущества Агентства.

Внесены изменения в Инструкцию по формированию и представлению отчетности по форме 1701 "Средние процентные ставки кредитно-депозитного рынка", утвержденную постановлением Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. № 370 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 31, 8/15628; 2008 г., № 107, 8/18694).

Постановлением Министерство финансов Республики Беларусь вносит в Инструкцию о порядке депозитарного учета прав на эмиссионные ценные бумаги, а также Инструкцию о порядке проведения депозитарных операций в центральном депозитарии, утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 22 ноября 2006 г. № 143 "О регулировании депозитарной деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 5, 8/15494; № 302, 8/17621), изменения и дополнения.

Министерство торговли Республики Беларусь утвердило Инструкцию о порядке проведения бракеража блюд и изделий в торговых объектах общественного питания.
Под бракеражем понимается оценка качества кулинарной продукции, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий по органолептическим показателям (внешний вид, цвет, вкус, запах и консистенция) с отбраковкой некачественных блюд и изделий.
Данная Инструкция определяет порядок проведения бракеража изготавливаемых блюд и изделий в торговых объектах общественного питания.
Бракеражу подвергается каждая партия продукции. Партией считают любое количество продукции одного наименования, одной даты и смены выработки, изготовленной в одинаковых условиях на одном объекте.
Для проведения бракеража в торговом объекте общественного питания создается бракеражная комиссия в составе не менее 3 человек.
Бракеражная комиссия оценивает соответствие первичной обработки сырья с учетом его вида и физического состояния требованиям технологических документов (технологических карт, сборников рецептур, технологических инструкций), правильность ведения технологического процесса, проверяет на раздаче условия хранения блюд и изделий, температуру их подачи (отпуска), определяет фактический вес штучных изделий, полуфабрикатов и отдельных компонентов, вносит предложения об улучшении вкуса блюд.
Результаты бракеража (органолептической оценки качества) продукции отражаются в бракеражном журнале, который ведется по форме прилагаемой к Инструкции, в торговых объектах учебных заведений — в соответствии с санитарными правилами и нормами.

В соответствии с п. 1.6 и 6 Указа Президента Республики Беларусь от 3 апреля 2008 г. № 195 "О некоторых социально-правовых гарантиях для военнослужащих, судей и прокурорских работников" Совет Министров Республики Беларусь установил размеры денежных компенсаций расходов по найму или поднайму жилых помещений военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, прокурорским работникам.