Обзор законодательства Республики Беларусь 03.01.2018г. – 05.01.2018г.

 

Указ от 26 декабря 2017 г. № 463

 

Согласно Указу до 1 января 2020 г. сельскохозяйственные организации, государственные лесохозяйственные учреждения, организации местных исполнительных и распорядительных органов, в компетенцию которых входит ведение лесного (лесопаркового) хозяйства, освобождены от уплаты государственной пошлины за выдачу (оформление) правоудостоверяющих документов на земельные участки, предоставленные таким юридическим лицам для ведения сельского хозяйства и лесного (лесопаркового) хозяйства.

Также установлено, что использование земельных участков, предоставленных до 1 января 2008 г. организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) оказывающим жилищно-коммунальные услуги, для обслуживания объектов недвижимого имущества жилищного фонда, без оформления правоудостоверяющего документа на земельный участок не является самовольным занятием земельного участка.

Оформление правоудостоверяющих документов на такие земельные участки осуществляется по мере необходимости и должно быть завершено до 1 января 2023 г.

Определено, что землепользователи до принятия решения о предстоящем изъятии земельного участка для государственных нужд и сносе расположенных на нем объектов недвижимого имущества имеют право пользоваться земельными участками, эксплуатировать и улучшать расположенные на них объекты недвижимого имущества без учета установленных градостроительными регламентами ограничений в отношении территорий перспективного развития населенных пунктов (территорий, подлежащих реконструкции, трансформации).

Кроме того, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, подавшие до вступления в силу Указа заявление о предоставлении земельного участка, переводе земель, земельного участка из одной категории в другую, вправе по своему выбору:

завершить процедуру изъятия и предоставления земельного участка, перевода земель, земельного участка из одной категории в другую в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 без учета изменений, внесенных в него Указом;

обратиться за предоставлением земельного участка, переводом земель, земельного участка из одной категории в другую в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 с учетом изменений, внесенных в него Указом.

Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок поручено:

определить порядок продажи не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач с публичных торгов;

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с Указом.

 

Указ от 28 декабря 2017 г. № 466

 

Внесено дополнение в Правила реализации древесины на внутреннем рынке Республики Беларусь, утвержденные Указом Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 214 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности в сфере лесного хозяйства».

Определено, что деловая древесина в заготовленном виде, полученная при проведении рубок промежуточного пользования и прочих рубок на территории Полесского государственного радиационно-экологического заповедника (за исключением твердолиственных пород и фанерного сырья), может использоваться государственным природоохранным научно-исследовательским учреждением «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник» для собственного производства и (или) потребления без выставления на биржевые торги открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа».

Указ вступил в силу 31 декабря 2017 г.

 

Указ от 28 декабря 2017 г. № 467

 

Указом предусматривается повышение тарифных окладов работникам бюджетных научных организаций до 300 процентов.

При этом решение о таком повышении:

до 200 процентов принимается руководителями бюджетных научных организаций;

свыше 200 процентов принимается органами государственного управления, в ведении (подчинении) которых находятся бюджетные научные организации, Администрацией Президента Республики Беларусь в отношении бюджетных научных организаций, подчиненных Президенту Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси.

Также определено, что работникам бюджетных научных организаций ежемесячно производится выплата надбавки за стаж работы:

по специальности – по должностям научных работников;

в бюджетных организациях – по иным категориям работников.

Государственные органы, Национальная академия наук Беларуси определяют порядок установления работникам бюджетных научных организаций надбавок стимулирующего характера, премий (кроме установленных законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты) и их размеры исходя из специфики деятельности бюджетных научных организаций.

Кроме того, руководители бюджетных научных организаций оказывают своим работникам материальную помощь в размере до одного оклада в год, а также устанавливают надбавки стимулирующего характера, премии:

в пределах 40 процентов планового фонда заработной платы работников бюджетных научных организаций, исчисленного за счет бюджетных и внебюджетных средств, иных источников, не запрещенных законодательством, – самостоятельно;

в объеме, превышающем 40 процентов планового фонда заработной платы работников бюджетных научных организаций, – при наличии решения государственных органов, Национальной академии наук Беларуси.

Вместе с тем руководители бюджетных научных организаций вправе осуществлять стимулирование работников, обеспечивающих выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, производство научно-технической продукции на экспорт, в форме выплаты ежемесячного вознаграждения.

Перечень таких работников, конкретные размеры и условия выплаты указанного вознаграждения устанавливаются руководителем бюджетной научной организации. Работникам, которым выплачивается ежемесячное вознаграждение, не устанавливаются другие выплаты.

Указ вступил в силу 1 января 2018 г.

 

Указ от 28 декабря 2017 г. № 468

 

Указом установлено, что коммерческие организации (за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых организаций), у которых суммы курсовых разниц, числящиеся на 31 декабря 2017 г. в составе доходов будущих периодов, превышают суммы курсовых разниц, числящиеся на эту дату в составе расходов будущих периодов, вправе сумму такого превышения в порядке и сроки, установленные руководителем организации, но не позднее 31 декабря 2018 г.:

включать в состав внереализационных доходов, учитываемых при налогообложении;

учитывать при исчислении части прибыли (дохода) в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2005 г. № 637 «О порядке исчисления в бюджет части прибыли государственных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, а также доходов от находящихся в республиканской и коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ и об образовании государственного целевого бюджетного фонда национального развития».

Указ вступил в силу 31 декабря 2017 г.

 

 

Закон от 28 декабря 2017 г. № 79-З

 

Закон от 28 декабря 2017 г. № 80-З

 

Закон от 28 декабря 2017 г. № 81-З

Закон от 28 декабря 2017 г. № 82-З

 

Закон от 28 декабря 2017 г. № 83-З

Постановление от 26 декабря 2017 г. № 1004

Постановлением утвержден перечень печатных средств массовой информации, редакциям которых в 2018 году оказывается поддержка из республиканского бюджета.

В указанный перечень включены 23 печатных средства массовой информации, среди которых «Белорусская нива», «Знамя юности», «Народная газета», «Рэспубліка», «Советская Белоруссия».

 

Постановление от 26 декабря 2017 г. № 1000

 

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. № 183 «Об утверждении Положения о товаропроводящей сети белорусских организаций за рубежом, классификатора видов поставок товаров, подлежащих учету при осуществлении экспортных операций, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

Положение о товаропроводящей сети белорусских организаций за рубежом, утвержденное постановлением, изложено в новой редакции.

Также изменены некоторые позиции в классификаторе видов поставок товаров, подлежащих учету при осуществлении экспортных операций, утвержденном постановлением.

В частности, позиция 03 – поставка товаров субъекту товаропроводящей сети с белорусским уставным капиталом или его долей заменена позицией 03 – поставка товаров собственному или отраслевому субъекту товаропроводящей сети.

Постановление вступает в силу с 31 марта 2018 г.

 

Постановление от 27 декабря 2017 г. № 1007

Постановлением в новой редакции изложено приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1932 «Об установлении ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь», устанавливающее ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.

Постановление вступило в силу 1 января 2018 г.

 

Постановление от 27 декабря 2017 г. № 1008

 

Постановлением в новой редакции изложено приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 9 декабря 2016 г. № 1011 «О заказе на поставку (заготовку, сдачу) в 2017 году лома и отходов черных и цветных металлов для государственных (республиканских) нужд», устанавливающее объемы заказа на поставку (заготовку, сдачу) в 2017 году лома и отходов черных и цветных металлов для государственных (республиканских) нужд.

 

Постановление от 27 декабря 2017 г. № 1009

Согласно постановлению в течение 2018 года будет реализован пилотный проект по апробации нормативного финансирования государственных учреждений общего среднего образования:

в учреждениях общего среднего образования, находящихся на территории административно-территориальных единиц – городов Барановичи, Брест, Витебск, Жодино, Минск, Новополоцк, Скидель и Фаниполь, Берестовицкого, Жабинковского, Лидского и Солигорского районов, территориальных единиц – Советского и Центрального районов г. Гомеля, а также административно-территориальных единиц Могилевской области;

в учреждениях общего среднего образования, финансируемых за счет средств областного бюджета Могилевской области.

В соответствии с постановлением бюджетные средства будут направлены на финансирование реализации пилотного проекта исходя из базового норматива бюджетной обеспеченности расходов на обучение и воспитание одного обучающегося в учреждениях общего среднего образования, корректирующих коэффициентов, применяемых к базовому нормативу, и показателей численности обучающихся.

Базовый норматив для обучающихся в учреждениях общего среднего образования, расположенных в городах, установлен в размере 1401,2 рубля в год, в сельских населенных пунктах, – в размере 3116,51 рубля в год.

 

Постановление от 27 декабря 2017 г. № 1010

Согласно постановлению в течение 2018 года будет реализован пилотный проект по апробации нормативного финансирования государственных учреждений дошкольного образования, находящихся на территории административно-территориальных единиц – городов Витебска, Гомеля, Могилева и Солигорска, Лидского района.

В соответствии с постановлением бюджетные средства будут направлены на финансирование реализации пилотного проекта исходя из базового норматива бюджетной обеспеченности расходов на обучение и воспитание одного воспитанника в учреждениях дошкольного образования, корректирующих коэффициентов, применяемых к базовому нормативу, и показателей численности воспитанников.

Базовый норматив для воспитанников учреждений дошкольного образования, расположенных в городах, установлен в размере 1547,17 рубля в год, в сельских населенных пунктах, – в размере 1929 рублей в год.

 

Постановление от 27 декабря 2017 г. № 1011

 

Внесены изменения и дополнения в Концепцию формирования и развития системы бизнес-образования в Республике Беларусь, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2015 г. № 734 «Об утверждении Концепции формирования и развития системы бизнес-образования в Республике Беларусь и плана мероприятий по ее реализации».

В частности, определено, что бизнес-школой является коммерческая организация, осуществляющая реализацию образовательных программ повышения квалификации руководящих работников и специалистов по направлению образования «Управление».

Кроме того, одними из участников рынка бизнес-образования в Республике Беларусь являются учреждения образования всех форм собственности, непосредственно предоставляющие услуги бизнес-образования либо имеющие в своей структуре соответствующие структурные подразделения (факультеты, центры). Данная категория учреждений осуществляет образовательную деятельность в рамках законодательства в области образования.

Также появилось новое направление развития отечественной системы бизнес-образования – подготовка и внедрение профессиональных стандартов в области бизнес-управления. Для этого предполагается создание при Министерстве экономики Секторального совета квалификаций, в рамках которого будет осуществляться разработка профессиональных стандартов для должностей, связанных с выполнением функций управления коммерческими организациями.

План мероприятий по реализации Концепции формирования и развития системы бизнес-образования в Республике Беларусь, утвержденный постановлением, изложен в новой редакции.

Постановление вступило в силу 31 декабря 2017 г.

 

Постановление от 27 декабря 2017 г. № 1013

 

Внесено дополнение в Правила оказания услуг почтовой связи общего пользования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 2004 г. № 1111 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи общего пользования».

Так, оператор почтовой связи имеет право задерживать и вскрывать почтовые отправления также по информации органов внутренних дел при наличии у них подозрений на незаконную пересылку наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов.

Постановление вступило в силу 31 декабря 2017 г.

 

Постановление от 28 декабря 2017 г. № 1022

Установлена месячная минимальная заработная плата в размере 305 рублей.

Постановление вступило в силу 1 января 2018 г.

 

Постановление от 28 декабря 2017 г. № 1016

 

Постановлением установлено, что Министерство экономики ежегодно до 1 сентября осуществляет разработку демографического прогноза на пятилетний период по Республике Беларусь, областям и г. Минску.

Министерство труда и социальной защиты ежегодно до 1 ноября:

осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов;

на основе данных демографического прогноза на пятилетний период по Республике Беларусь, областям и г. Минску и прогноза баланса трудовых ресурсов осуществляет формирование потребности экономики в кадрах на пятилетний период по профессионально-квалификационным группам;

предоставляет Министерству образования, иным учредителям учреждений высшего, среднего специального и профессионально-технического образования информацию о потребности экономики в кадрах на пятилетний период по профессионально-квалификационным группам для использования при формировании прогнозных показателей на пятилетний период по профилям (направлениям) образования, которые включаются в государственные программы развития высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, и контрольных цифр приема в учреждения высшего, среднего специального, профессионально-технического образования в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2011 г. № 972 «О некоторых вопросах формирования заказа на подготовку кадров».

Постановление вступает в силу с 5 января 2018 г.

 

Постановление от 28 декабря 2017 г. № 1028

 

Постановлением установлено, что внедрение в постоянную эксплуатацию второй очереди программного комплекса «Одно окно», являющегося подсистемой общегосударственной автоматизированной информационной системы и разработанного в рамках реализации подпрограммы «Электронное правительство» Национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2011 г. № 384 (ПК «Одно окно»), в том числе с учетом перехода с первой на вторую очередь ПК «Одно окно», осуществляется республиканским унитарным предприятием «Национальный центр электронных услуг» (НЦЭУ) совместно с государственными органами и иными организациями, осуществляющими административные процедуры.

Вторая очередь ПК «Одно окно» используется для приема в письменной или устной форме заявлений граждан об осуществлении административных процедур.

Подключение и обеспечение доступа ко второй очереди ПК «Одно окно» осуществляются на основании договора (соглашения) о взаимодействии с НЦЭУ.

Министерству юстиции поручено принять меры по своевременному выводу из эксплуатации первой очереди ПК «Одно окно».

 

Постановление от 28 декабря 2017 г. № 1033

 

Установлена таксовая стоимость на древесину основных лесных пород, отпускаемую на корню, в 2018 году.

Так, например, таксовая стоимость первого разряда за 1 плотный куб. метр крупной деловой древесины без коры для сосны и лиственницы будет составлять 19,82 бел. руб., березы (кроме березы карельской) – 6,55 бел. руб., дуба, ясеня и клена – 68,52 бел. руб.

 

 

Постановление от 15 декабря 2017 г. № 44

 

Внесено изменение в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 14 декабря 2016 г. № 35 «О выдаче в 2017 году разрешений на проезд автотранспортных средств иностранных государств по территории Республики Беларусь».

Так, количество разрешений на проезд грузовых автомобильных транспортных средств по территории Республики Беларусь с уплатой сбора за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по дорогам общего пользования Республики Беларусь в 2017 году для Латвийской Республики увеличено до 13 500 (ранее количество таких разрешений составляло 11 500).

Постановление вступило в силу 30 декабря 2017 г.

 

Постановление от 15 декабря 2017 г. № 43

 

Постановлением установлено количество подлежащих выдаче иностранным государствам разрешений на проезд автотранспортных средств этих государств по территории Республики Беларусь с уплатой сбора за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по дорогам общего пользования Республики Беларусь в 2018 году.

Постановление вступило в силу 1 января 2018 г.

 

 

 

Постановление от 7 декабря 2017 г. № 492

 

Внесены изменения и дополнения в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 18 октября 2006 г. № 153 «Об установлении ломбардного списка ценных бумаг, принимаемых Национальным банком Республики Беларусь в качестве обеспечения ломбардных и других кредитов».

Установлен перечень иностранных валют, в которых Национальным банком Республики Беларусь принимаются гарантийные депозиты в качестве обеспечения кредитов: доллар США, евро, российский рубль с коэффициентом обеспечения обязательств 0,95 каждый.

Постановление вступило в силу 1 января 2018 г.

 

Постановление от 19 декабря 2017 г. № 514

 

Постановлением утверждена Инструкция о порядке рефинансирования Национальным банком Республики Беларусь банков Республики Беларусь в форме кредитов на поддержку текущей ликвидности.

Указанная Инструкция устанавливает порядок рефинансирования Национальным банком Республики Беларусь (Национальный банк) банков Республики Беларусь в форме кредитов в белорусских рублях на поддержку текущей ликвидности, обеспеченных залогом ценных бумаг и (или) гарантийными депозитами в иностранной валюте.

Так, Национальный банк предоставляет банкам следующие виды кредитов:

кредиты овернайт;

ломбардные кредиты (кредиты по фиксированной процентной ставке и аукционные кредиты).

Постановление вступило в силу 1 января 2018 г.

 

 

 

Постановление от 21 декабря 2017 г. № 91

 

Постановлением утверждено Положение о требованиях к профессиональной компетентности экспертов-аудиторов, которое устанавливает требования к профессиональной компетентности экспертов-аудиторов в выполнении работ по подтверждению соответствия объектов оценки соответствия.

Также установлено, что:

документом, удостоверяющим соответствие требованиям к профессиональной компетентности эксперта-аудитора, является сертификат компетентности Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь (сертификат компетентности), полученный по результатам добровольной сертификации в порядке, установленном Правилами подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утвержденными постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 25 июля 2017 г. № 61;

сертификаты компетентности, выданные до вступления в силу постановления, сохраняют свое действие в пределах сроков, на которые они выданы.

Постановление вступило в силу 31 декабря 2018 г.