В минувшую пятницу, 27 января, состоялось первое заседание рабочей группы по стимулированию деловой активности под председательством главы Администрации президента. Группе поручено подготовить предложения, которые бы способствовали развитию бизнеса в стране. Однако по факту белорусские предприниматели видят сегодня шаги со стороны государства, которые имеют обратный эффект.
Бизнес оплачивает нарушения лжепредпринимателей
Упомянутая рабочая группа, которая призвана улучшить деловой климат, создана совсем недавно — 13 января.
Первое заседание рабочей группы, состоявшееся 27 января, оказалось техническим и было посвящено выяснению вопросов для будущего обсуждения. Надо сказать, что проблем, которые хотели бы предприниматели обсудить в стенах Администрации президента, достаточно много и одна из наболевших — мощный пресс на бизнес со стороны проверяющих ведомств.
Представители делового сообщества сегодня констатируют, что фискальные, контролирующие и надзорные органы направляют в адрес предпринимателей многочисленные «письма счастья», которые оказывают угнетающий эффект на бизнес.
«Когда компанию проверяют и обнаруживают, что несколько лет назад она заключала договор с фирмой, которая сегодня считается лжепредпринимательской структурой, проверяемой организации задним числом насчитываются к доплате суммы налогов вместе с пеней. Счета на уплату этих сумм получают добросовестные предприниматели. Такие вот «письма счастья», — рассказала БелаПАН заместитель председателя Минского столичного союза предпринимателей и работодателей Лилия Коваль.
Таким образом, констатировала она, из-за несовершенства законодательства борьба государства с преступными структурами приводит к тому, что страдают добросовестные субъекты хозяйствования. При этом предприниматели, говорит Лилия Коваль, боятся оспаривать фискальные требования, которые содержатся в этих «письмах счастья».
«Когда мы предлагаем членам союза оспаривать «письма счастья», предприниматели нам отвечают, что разбирательства с проверяющими органами могут обойтись им еще дороже», — рассказывает Лилия Коваль.
Председатель Белорусской научно-промышленной ассоциации Александр Швец считает, что реакция предпринимателей на получение «писем счастья» легко объяснима.
«Если субъект хозяйствования решит оспаривать фискальные требования, которые присутствуют в «письме счастья», к нему приходит проверка. Результативность проверок составляет у нас в стране более 90%. То есть вероятность получить штрафные санкции от проверяющих органов у субъектов хозяйствования очень высока, поэтому они и не пытаются опротестовывать «письма счастья», — объяснил БелаПАН председатель Белорусской научно-промышленной ассоциации.
По его мнению, от порочной практики, когда из-за борьбы государства с преступными организациями страдают добросовестные предприниматели, следует как можно скорее уходить, поскольку такая ситуация оказывает крайне негативное влияние на деловой климат.
«Мы не можем отрицать, что в Беларуси существуют лжепредпринимательские структуры (всякого рода «финки» и другие подставные организации, необходимые для осуществления противоправной деятельности). Но добросовестные предприниматели должны быть защищены от «писем счастья», которые появляются в связи с деятельностью лжепредпринимательских структур», — убежден Александр Швец.
В качестве выхода из сложившейся ситуации руководитель бизнес-ассоциации видит создание системы «одного окна», благодаря которому добросовестные организации могли бы проверить своих контрагентов.
«Если в ответ на запрос уполномоченный орган сообщает, что в «черном списке» организации нет, тогда юрлицо или индивидуальный предприниматель должен освобождаться от всех форм ответственности с таким контрагентом», — пояснил Александр Швец возможный принцип работы «одного окна».
Кстати, бизнес-союзы уже поставили вопрос о необходимости урегулирования этой ситуации перед государством.
«Мы уже направили предложения делового сообщества по лжепредпринимательству в Администрацию президента, чтобы соответствующие нормы законодательства были пересмотрены», — рассказал БелаПАН сопредседатель Республиканской конфедерации предпринимательства Виктор Маргелов, который является членом упомянутой рабочей группы по стимулированию деловой активности.
Контроль за обналичкой: новый удар по теневому бизнесу?
А тем временем, пока легальный бизнес просит у властей защиту от лжепредпринимателей, государство пытается нанести очередной удар по теневым схемам в экономике и усиливает контроль за финансовыми операциями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В частности, Министерство по налогам и сборам заинтересовалось получением сведений о суммах (свыше 100 базовых величин в день), которые обналичивают юрлица для возмещения расходов физлицам, то есть своим сотрудникам.
Нацбанк в письме от 19 января попросил Ассоциацию белорусских банков рассмотреть совместно с банками «вопрос о возможности предоставления ими указанной информации контролирующим органам».
«Банки, конечно, передадут заинтересованным органам эту информацию, если соответствующее решение по итогам обсуждения этого вопроса будет принято. На данном этапе профильные специалисты пытаются оценить трудоемкость поставленной задачи», — сообщил БелаПАН эксперт в финансовых кругах.
Он пояснил, что белорусские банки еще до получения упомянутого письма фиксировали случаи обналички субъектами хозяйствования своей выручки, когда клиенты превышали установленные лимиты.
«Поэтому, наверное, большого труда банкам не составит подготовить спецформуляр, чтобы предоставить эту информацию налоговым органам», — предположил эксперт в финансовых кругах.
При этом участники рынка не уверены в том, что суммы обналичивания свыше 100 базовых величин в день, сведения о которых хотят получать проверяющие органы, обязательно будут свидетельствовать о противоправной деятельности субъектов хозяйствования.
«Вполне допустимо, что у субъекта хозяйствования потребность в расчетах наличными может превышать установленный норматив. Самый бытовой случай — работодатель отправляет сотрудника в командировку и командировочные выдает наличными, поскольку банкоматы в пункте назначения по каким-то причинам отсутствуют», — пояснил эксперт БелаПАН в финансовых кругах.
В общем, не факт, что сведения об обналичке денежных средств, которые намерены собирать контролирующие органы, окажутся ценными для проверяющих работников.
Тем не менее, в целях борьбы с теневой экономикой государство намерено усилить контроль за суммами обналичивания денежных средств. Плохо ли это? Наверное, нет. Проблема в другом. Кампания против лжепредпринимателей показала, что когда контролирующие органы усиливают борьбу с преступниками, страдать начинают невинные люди. И вот это настораживает…
