К 20-летию Минского столичного союза предпринимателей и работодателей (МССПиР) 1 августа в Минске прошла пресс-конференция под названием "Качество делового климата в Республике Беларусь. Актуальные проблемы, оптимальные решения. Предложения бизнес-сообщества",-сообщает информационно-аналитическое агентство "Бизнес новости".
На ней руководители союза подвели итоги многолетней деятельности и поделились видением нерешенных проблем в сфере предпринимательства.
Так, первый вице-председатель МССПиР Виктор Маргелов, член ряда рабочих групп по развитию предпринимательства, остановился на вопросе конкуренции, прежде всего, в розничной торговле. Он довольно резко отозвался о конкурентной среде в ритейле, отметив, что в стране не удалось создать форму добросовестного соревнования, а лишь условия для крупных игроков. Вице-председатель МССПиР настаивает, что обсуждать проблемы торговли нужно на самом высшем уровне.
Финансовый директор союза, член межведомственной рабочей группы по изучению проблемных вопросов в области бухгалтерского учета при МНС Беларуси Анатолий Гольдберг рассказал о жалобах членов союза на методы проведения налоговых проверок.
В основе актов проверки и возражений на них лежит различное понимание взаимоотношений проверяемых организаций с их контрагентами с позиции указа президента №488 "О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств", обращает внимание А.Гольдберг.
Согласно норме указа, первичный учетный документ может быть признан фиктивным в случае наличия у контролирующих органов доказательств, опровергающих факт совершения в нем отраженной хозяйственной операции. Однако зачастую изложенные в актах обстоятельства являются не доказательствами, а лишь предположениями проверяющих. Кроме того, в ряде актов указывается на совершение операций в 2008-2010 годах с контрагентами, включенными в Реестр коммерческих организаций и ИП с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере. Однако в те годы такого реестра не существовало, обязанность проверять контрагентов у предприятий возникла только в 2013 году.
"Эксперты МССПиР, оказывая помощь членам союза, тщательно изучают ситуацию, и если предприниматели неправы, откровенно указывают им на ошибки или нарушения. Однако приведенные примеры настораживают своей систематичностью и вольным обращением с законодательством со стороны работников ИМНС по г.Минску", – подытожил А.Гольдберг.
Начальник юридического отдела МССПиР, член общественно-консультативного совета при Минстройархитектуры, Министерстве юстиции, Министерстве чрезвычайных ситуаций Вадим Бородуля заявил о нерешенных проблемах в сфере строительного бизнеса.
"С 2011 было отменено лицензирование деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II уровня ответственности и проведению инженерных изысканий. Но на смену лицензированию пришли сразу три дорогостоящие, во многом дублирующие друг друга процедуры в разных организациях, – отметил он. – Это аттестация предприятий; получение сертификатов соответствия на виды строительных работ; получение свидетельств о технической компетенции по видам строительных работ".
По словам В. Бородули, с тех пор количество документов, необходимых для получения вышеуказанных аттестатов, сертификатов и свидетельств, существенно возросло. Минимальные затраты на получение документов на 4-5 видов работ (а всего их больше 100), составляет BYN 7 000, утверждают в союзе. Минимальное время на сбор нужных бумаг составляет 150 человеко-дней. Небольшие предприятия не располагают таким количеством свободных кадров.
Еще весной эксперты союза направили обращение в Минстройархитектуры с предложением сократить административные процедуры в сфере строительства, однако ведомство инициативу не поддержало.
Несмотря на это, в МССПиР не намерены сдаваться. Там недоумевают, почему нельзя объединить три процедуры в одну с правом выдачи единого разрешения всеми организациями, выдающими в настоящее время отдельные документы. "И почему не сделать получение этого единого разрешительного документа бесплатным?" – задается вопросом В.Бородуля.
Эксперты союза повторяют свои предложения в адрес государства. Во-первых, объединить все основные разрешительные документы в один, причем выдавать такой документ минимум на 10 лет. Во-вторых, все необходимые для получения разрешения документы (внедрение системы охраны труда, сертификация системы менеджмента качества работ СТБ ИСО 9001) выложить в свободный бесплатный доступ без специальных обязательных согласований и утверждений сторонними организациями.
"Они должны храниться для пользования в бумажном или электронном виде на предприятии. Если предприятию понадобится адаптировать их конкретно под свои возможности, то такие услуги могут быть платными", – добавляют в союзе. В-третьих, стоимость получения разрешений сделать символической – не больше 1 БВ.
Этот и другие вопросы руководство союза планирует вынести на заседание рабочей группы по стимулированию деловой активности, исключению излишних требований к субъектам хозяйствования, совершенствованию контрольно-надзорной деятельности, которое может пройти в ближайшие дни.
Информационно-аналитическое агентство "Бизнес новости": http://doingbusiness.by/msspir-vnov-predlagaet-obedinit-razreshitelnie-proceduri-v-sfere-stroitelstva
