8 сентября 2020 года Минский столичный союз предпринимателей и работодателей направил в Министерство экономики ответ на запрос министерства от 2 сентября 2020 года «Об уточнении норм №УК УПК». Эксперты Союза выступили с предложением о том, чтобы перевести отдельные составы преступлений в категорию дел частно-публичного обвинения и исключить из Уголовного кодекса ряд статей.
8 сентября 2020 года исх. №110 Министерство экономики
Республики Беларусь
«Об уточнении норм УК УПК».
На Ваше письмо от 2. 09.2020г. исх.№22-11/7316 «Об уточнении норм УК УПК»
Статья 215 «Присвоение найденного имущества».Общественное объединение «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей», в целях декриминализации отдельных составов преступлений против порядка осуществления экономической деятельности предлагает перевести отдельные составы преступлений в категорию дел частно-публичного обвинения и исключить из Уголовного кодекса следующие статьи:
Имеется Административная ответственность за причинение имущественного ущерба - статья 10.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
- Статья 219. «Уничтожение либо повреждение имущества по неосторожности» Это должен быть исключительно гражданский иск.
- Статья 223. «Нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями».
Ни лица совершающие такие сделки, ни сами предметы сделок – драгоценные металлы и драгоценные камни не представляют общественной опасности при совершении физическими лицами этих сделок.
- ст. 225 «Невозвращение из-за границы валюты».
Эта норма перестала быть актуальной. Состав данного преступления не предполагает причинения какого-либо ущерба. Есть лишь связь с нарушением установленной обязанности перечислять валюту в Беларусь. Предусмотренная в ст. 225 УК валюта в виде денег представляет собой собственность юридического лица или ИП, но никак не государства. Следовательно, и распоряжаться ею может лишь собственник, поэтому не представляется целесообразным устанавливать уголовную ответственность за неисполнение требования возврата валюты.
- Статья 233. «Предпринимательская деятельность, осуществляемая без специального разрешения (лицензии)»
За осуществление предпринимательской деятельности без указанной лицензии, которую осуществляет зарегистрированное юридическое лицо, к ответственности привлекается только физическое лицо – руководитель организации.
- Статья 237. «Незаконное получение кредита или субсидии».
Данная статья неактуальна. Это должно рассматриваться в рамках гражданского иска банка к получателю кредита.
- Статья 239. «Сокрытие экономической несостоятельности (банкротства)». Данная статья неактуальна. Многие государственные предприятия (особенно сельскохозяйственные) скрывают свою неплатежеспособность при заключении договоров .
- Статья 241. «Препятствование возмещению убытков кредитору (кредиторам)». Нет примеров ее применения. Административная ответственность за уклонение от погашения кредиторской задолженности установлена статьей 11.18Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
- Статья 242. «Уклонение от погашения кредиторской задолженности».
Статья не работающая. Это должно рассматриваться в рамках Закона «Об исполнительном производстве». Своевременные и правильные действия судебного исполнителя исключают неисполнение судебного постановления в части погашения кредиторской задолженности. Кроме того имеется фактически дублирующая статья 423УК.
- ст. 250 «Распространение ложной информации о товарах и услугах»
Исключить как неработающую. Распространение ложной информации о товарах и услугах это не самостоятельное преступление, а способ совершения иного деяния (например: мошенничество, обман потребителей и т.д.), или приготовление к последующему совершению мошенничества. Размер санкции, указанный в ч. 1 ст. 250 УК, относит это деяние к преступлению, не представляющему большой общественной опасности (ч. 2 ст. 12 УК), а согласно ч. 2 ст. 13 УК приготовление к преступлению, не представляющему большой общественной опасности, уголовную ответственность не влечет.
- Статья 257. «Обман потребителей».
Статья не работающая. Потребители прекрасно справляются, применяя закон «О защите потребителей».
- Статья 273. «Нарушение правил водопользования»
Административная ответственность за нарушение правил водопользования установлена статьей 15.52 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
ОО «МССПиР» так же предлагает внести изменения в следующие статьи Уголовного кодекса:
- Исключить из санкции ч. 1 ст. 243 «Уклонение от уплаты сумм налогов, сборов» наказание в виде лишения свободы.
- Предлагаем снизить в санкции ч.2 данной статьи предельный срок лишения свободы на 1 год.
Цель данного предложения, отнесения соответствующего преступления к категории менее тяжких, поскольку в санкции ч. 2 ст. 243 «Уклонение от уплаты сумм налогов, сборов» имеется ограничение свободы со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, необходимостью соотношения с санкцией ч. 2 ст. 231 «Уклонение от уплаты таможенных платежей».
Снижение предельного срока лишения свободы до 6 лет в санкции ч. 2 ст. 243 УК переведет преступления по этой части в категорию менее тяжких, существенно смягчив подходы к ответственности и отбыванию наказания.
- Статья 254. «Коммерческий шпионаж».
Исключить часть 1, как неработающую.
С уважением,
Сопредседатель,
Директор ОО «МССПиР» В.Е. Маргелов
Бородуля 298-24-49