Актуальные проблемы бизнеса в очередной раз попытались донести до представителей госорганов участники Форума деловых кругов. Мероприятие, основными организаторами которого выступили бизнес-союзы, состоялось в Минске 21 ноября 2024 г. в рамках Белорусской недели предпринимательства.
Вклад МСП в экономику замер на месте
Выразив общую поддержку экономическому курсу правительства, которому приходится прикладывать значительные усилия для поступательного развития страны в условиях санкционных ограничений, дефицита кадров и ухудшения внешней конъюнктуры, оргкомитет форума, состоящий из представителей шести бизнес-союзов, озвучил обеспокоенность тенденцией сокращения доли малого и среднего предпринимательства (МСП) в экономике страны, а также понижением уровня диалога бизнес-сообщества и органов государственного управления.
Так, вклад субъектов МСП в ВВП Беларуси в 2023 г. составил 25,2%, в т.ч. на долю организаций малого бизнеса приходится 15,6% из этого объема, среднего бизнеса – 7,4%, ИП – 2,2%, что ниже показателей 2022 г. При этом, по прогнозу Минэкономики, в текущей пятилетке (т.е. к 2025 г.) вклад МСП должен был достигнуть 33%, а в соответствии с НСУР–2040 – и вовсе 40%, однако на текущий момент данный показатель стагнирует.
Снижается и степень вовлечения бизнес-сообщества в обсуждение законодательных инициатив и проектов нормативных правовых актов (НПА). Общественно-консультативные советы превратились в декоративные органы, которые обсуждают вопросы третьего порядка. Прозвучали и конкретные цифры: из 400 НПА, которые были приняты за последнее время, представители бизнес-союзов были привлечены к разработке 55. Как следствие, у самих субъектов предпринимательства снижается мотивация к участию во взаимодействии с госорганами.
В поисках альтернативы постановлению № 713
На форуме обсуждались многие актуальные проблемы, которые беспокоят предпринимательское сообщество и решения которых оно ждет от государства.
Прежде всего это корректировка постановления Совмина от 19.10.2022 № 713 «О системе регулирования цен», отмену которого недавно анонсировали власти. Диалог, касающийся изменения ценового регулирования, участники форума назвали редким примером эффективного взаимодействия бизнеса и государства. Как только стало известно о готовности правительства отменить действующий документ, бизнес-союзы активно включились в работу по обсуждению параметров новой системы регулирования цен.
Звучали предложения освободить от ценового регулирования организации МСП, поскольку они не оказывают значительного влияния на потребительскую инфляцию. На текущий момент в бизнес-союзах склоняются к построению системы через списки социально значимых товаров, в отношении которых будут устанавливаться предельные цены через ограничение торговой надбавки. Однако предложения все еще находятся на стадии подготовки и обсуждения.
Темой, не теряющей своей актуальности, является изменение системы наказаний за совершение экономических преступлений. Позиция бизнес-союзов по данному вопросу остается неизменной: связанные с лишением свободы меры наказания за совершение экономических преступлений должны быть исключены при условии компенсации лицом, нарушившим законодательство, ущерба, причиненного противоправными действиями.
Равные условия и помощь в снижении издержек
Участники дискуссии затронули пласт проблем, связанных с обеспечением равных условий для всех субъектов хозяйствования вне зависимости от размера и формы собственности. Например, один из спикеров обратил внимание на неравные условия для белорусских и иностранных производителей товаров в крупных торговых сетях, из-за чего отечественная продукция часто оказывается на нижних полках или угловых местах, в то время как зарубежные и зачастую более дорогие товары занимают лучшие позиции, где их проще и быстрее найти покупателю.
Актуальным вопросом для малого и среднего бизнеса остается доступ к системе госзакупок. Хотя конкретно по данному вопросу представители госорганов привели свою статистику, которая демонстрирует достаточно высокую вовлеченность бизнеса в госзакупки.
Еще одна проблема, по которой субъекты МСП хотели бы найти больше понимания со стороны властей, – снижение издержек бизнеса за счет перераспределения нагрузки в рамках системы социального страхования между нанимателем и работником, а также реформирование системы пенсионного обеспечения.
Также снизить издержки небольших компаний могло бы ограничение стоимости услуг эквайринга за счет введения государственного регулирования предельного размера тарифов на эти услуги.
Новые формы господдержки и подготовка кадров
Важным шагом государства навстречу предпринимательскому сообществу бизнес-союзы видят расширение мер государственной поддержки МСП, что должно повысить конкурентоспособность частного сектора перед глобальными вызовами. За основу предлагается взять формы и методы, используемые в России. В качестве примеров приводилось практикуемое партнером по Союзному государству выделение субсидий и грантов на организацию цифровой трансформации бизнес-процессов, подготовку и реализацию кластерных проектов, коммерциализацию собственных разработок и исследований.
Относительно новым вызовом, с которым в последнее время все чаще сталкиваются и частный, и государственный секторы экономики, является острый дефицит квалифицированных кадров, а также проблема их подготовки. Ситуация осложняется наличием общего с Россией рынка не только труда, но и образования, т.е. утечка кадров начинается с потери даже не подготовленного работника, а абитуриента. При этом и в самой системе образования не хватает кадров, способных обеспечить качественную подготовку специалиста, квалификация которого отвечает современным потребностям рынка. Особенно остро вопрос стоит в регионах, которым приходится конкурировать не только с другими странами, но и со столицей.
Бизнес-сообщество понимает всю важность данной проблемы и готово принимать активное участие в ее разрешении, в т.ч. через развитие сектора бизнес-образования.
По итогам работы форума подготовлена резолюция, в которую вынесены ключевые предложения деловых кругов по дальнейшему взаимодействию бизнеса и государства, однако работа на этом не закончится. Бизнес-союзы намерены разработать масштабный документ – реестр проблем предпринимательства и представить его государственным органам как основу дальнейшей совместной работы по увеличению роли малого и среднего бизнеса в экономике страны.
Фото: belarus-news.by
Автор публикации: Дмитрий Наривончик
Экономическая газета: https://neg.by/novosti/otkrytj/malyy-i-sredniy-biznes-prizval-gosudarstvo-k-aktivizatsii-dialoga/
