Проект декрета "О совершенствовании гос. регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования"

проект
Декрет
Президента Республики Беларусь
№                                г. Минск
О совершенствовании государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования
В целях совершенствования порядка государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь постановляю:
1. Установить, что:
1.1.    нотариусы:
осуществляют прием документов для государственной регистрации субъектов хозяйствования с последующим направлением их в регистрирующий орган посредством веб-портала Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с использованием ключа электронной цифровой подписи;
предоставляют информацию из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Необоснованный отказ в совершении либо ненадлежащее совершение действий, указанных в части первой настоящего подпункта, является неисполнением либо ненадлежащим исполнением нотариусами своих обязанностей и влечет ответственность в соответствии с законодательными актами;
1.2.    на совершаемые нотариусами действия, указанные в части первой подпункта 1.1 настоящего пункта, законодательство об административных процедурах не распространяется, а за их совершение нотариусами взимается нотариальный тариф. Ставки нотариального тарифа за совершение указанных действий, а также случаи, когда нотариальный тариф при их совершении не взимается, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь. При этом предоставление нотариусами информации, содержащейся в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не признается объектом обложения государственной пошлиной;
1.3. Белорусская нотариальная палата:
обеспечивает представление нотариусами в Министерство юстиции сведений о субъектах хозяйствования для включения их в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для исключения их из этого регистра;
обеспечивает систематизацию и хранение регистрационных дел субъектов хозяйствования в нотариальных архивах областных и Минского городского нотариального округа и предоставление их нотариусам, иным регистрирующим органам в порядке, определенном Министерством юстиции;
участвует в финансировании затрат, связанных с ведением, поддержанием и развитием автоматизированных информационных систем Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и «Взаимодействие», в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь;
оплачивает коммунальные услуги (включая отопление, потребляемую электроэнергию), предоставляемые нотариальным архивам областных и Минского городского нотариального округа, по тарифам, установленным для бюджетных организаций.
2. Внести в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 17, 1/10418; 2011 г., № 74, 1/12633; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.01.2013, 1/14032; 25.02.2014, 1/14832) следующие дополнения и изменения:
2.1. в Положении о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденном этим Декретом: в части первой пункта 6:
после слов «государственная пошлина» дополнить словами «или нотариальный тариф»;
слова «законодательными актами» заменить словом «законодательством»; в пункте 9:
после абзаца шестого дополнить пункт абзацем седьмым следующего содержания:
«нотариусами - коммерческих организаций (хозяйственных товариществ и обществ, унитарных предприятий, производственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств), некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных в абзацах втором, третьем, пятом и шестом настоящего пункта, а также коммерческих организаций с участием иностранных и международных организаций;»;
абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами восьмым и девятым; в абзаце девятом:
слово «седьмом» заменить словом «восьмом»;
второе предложение исключить;
первое предложение абзаца второго части первой пункта 10 дополнить словами «, если иное не установлено актами законодательства»;
абзац шестой части первой пункта 14, абзац четвертый пункта 15, абзац седьмой части первой пункта 16, абзац пятый части первой пункта 17 дополнить словами «или нотариального тарифа»;
пункт 18 после слов «государственной пошлины» дополнить словами «или нотариального тарифа»;
в абзаце первом части второй пункта 23:
слова «уполномоченный сотрудник регистрирующего органа» заменить словами «уполномоченный сотрудник регистрирующего органа*»;
дополнить абзац подстрочным примечанием следующего содержания:
«__________________
*Для целей настоящего Положения под уполномоченным сотрудником регистрирующего органа понимается, в том числе нотариус, непосредственно выступающий в качестве регистрирующего органа.»;
2.2. в подстрочном примечании к абзацу первому части первой подпункта 3.3 пункта 3 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного этим Декретом, слова «и организации» заменить словами «, организации и уполномоченные лица».
3. В части второй пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 8 апреля 2004 г. № 175 «О вопросах государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Национальный реестр правовых актов, 2004 г., № 57, 1/5447; 2009 г., № 159, 1/10814):
из абзаца шестого слова «, в том числе органов, которым в установленном порядке делегирована часть полномочий по государственной регистрации и ликвидации (прекращению деятельности) субъектов хозяйствования,» исключить;
из абзаца седьмого слова «, в том числе в органы, которым в установленном порядке делегирована часть полномочий по государственной регистрации и ликвидации (прекращению деятельности) субъектов хозяйствования,» исключить.
4.    Облисполкомам, Брестскому, Витебскому, Гомельскому, Гродненскому, Минскому, Могилевскому горисполкомам с 1 января 2017 г., если иное не установлено частью второй настоящего пункта:
обеспечить передачу регистрационных дел (обеспечить передачу другими местными исполнительными и распорядительными органами, администрациями районов в городах, которым делегирована часть полномочий по государственной регистрации субъектов хозяйствования, регистрационных дел) субъектов хозяйствования, полномочия по государственной регистрации и ликвидации (прекращению деятельности) которых возложены на нотариусов, Белорусской нотариальной палате, в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь;
принять от других местных исполнительных и распорядительных органов, администраций районов в городах, которым делегирована часть полномочий по государственной регистрации субъектов хозяйствования, регистрационные дела иных субъектов хозяйствования, помимо указанных в абзаце втором настоящей части, для дальнейшей их систематизации и хранения.
Передача регистрационных дел субъектов хозяйствования, решение о ликвидации (прекращении деятельности) в отношении которых принято до 1 января 2017 г. и процесс ликвидации (прекращения деятельности) не завершен, не допускается.
Ликвидация (прекращение деятельности) субъектов хозяйствования, указанных в части второй настоящего пункта, осуществляется в порядке, действовавшем до 1 января 2017 г.
5.    До приведения актов законодательства в соответствие с настоящим Декретом они применяются в части, не противоречащей настоящему Декрету.
6.    Абзац третий подпункта 1.1 и подпункт 1.2 пункта 1 настоящего Декрета действуют до вступления в силу закона Республики Беларусь о внесении соответствующих дополнений и изменений в Налоговый кодекс Республики Беларусь и Закон Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. «О нотариате и нотариальной деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 120, 2/1055).
7.    Совету Министров Республики Беларусь:
7.1. совместно с облисполкомами до 1 июля 2016 г. внести в установленном порядке предложения по сокращению с 1 января 2017 г. численности работников местных исполнительных и распорядительных органов первичного и базового территориальных уровней, (за исключением Брестского, Витебского, Гомельского, Гродненского, Минского, Могилевского горисполкомов), осуществляющих регистрацию и ликвидацию (прекращение деятельности) субъектов хозяйствования, и увеличению численности работников облисполкомов, Брестского, Витебского, Гомельского, Гродненского, Могилевского горисполкомов (с закреплением соответствующих штатных единиц в подразделениях, осуществляющих функции регистрирующих органов);
7.2. обеспечить:
до 1 июля 2015 г. - приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Декретом и принятие иных мер, направленных на реализацию положений, закрепленных в абзаце втором подпункта 1.1, подпункте 1.2, пункте 5 настоящего Декрета;
до 1 января 2017 г. - внесение в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проекта закона Республики Беларусь, предусматривающего приведение Налогового кодекса Республики Беларусь и Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. «О нотариате и нотариальной деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 120, 2/1055) в соответствие с настоящим Декретом и принятие иных мер по реализации настоящего Декрета.
8.    Областным и Минскому городскому исполнительным комитетам до 1 июля 2016 г. обеспечить предоставление в безвозмездное бессрочное пользование Белорусской нотариальной палате зданий (помещений) для размещения нотариальных архивов областных и Минского городского нотариального округа, необходимых и достаточных для хранения регистрационных дел субъектов хозяйствования, полномочия по государственной регистрации и ликвидации (прекращению деятельности) которых возложены на нотариусов.
9.    Белорусской нотариальной палате принять меры организационного и технического характера, обеспечивающие участие нотариусов в процессе государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования в соответствии с положениями настоящего Декрета.
10.    Настоящий Декрет вступает в силу в следующем порядке:
абзац второй части первой и часть вторая подпункта 1.1, подпункт 1.2, пункты 5 и 6 настоящего Декрета - с 1 июля 2015 г.;
абзац третий подпункта 1.1, абзацы второй, третий и четвертый подпункта 1.3 пункта 1, пункты 2 - 4 настоящего Декрета - с 1 января 2017 г.;
иные положения настоящего Декрета - после официального опубликования настоящего Декрета.
11. Настоящий Декрет является временным и согласно части третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь.
Президент
Республики Беларусь