22 января 2020 года Минский столичный союз предпринимателей и работодателей направил письмо в Министерство труда и социальной защиты, Министерство экономики, Министерство по налогам и сборам, Министерство финансов, Национальный банк Республики Беларусь.
Эксперты Союза проанализировали в письме новые правила взыскания в бесспорном порядке денежных средств со счетов плательщика и осуществления платежей в бюджет, которые начали действовать 1 января 2020 года в соответствии со вступлением в силу Указа от 16.10.2018 № 414 «О совершенствовании безналичных расчетов» и Постановления Совмина/Нацбанка от 28.06.2019 № 432/11 «Об автоматизированной информационной системе исполнения денежных обязательств».
На основании экспертного анализа Союз ходатайствует о наложении моратория с января до конца февраля 2020 года на применение к субъектам хозяйствования штрафных санкций, пени (недоимки по случаям несвоевременной оплаты обязательств, в связи с задержкой исполнения документов в АИС ИДО).
Сообщение о письме-ходатайстве, подготовленном экспертами Союза, направлено в средства массовой информации.
Исх. 17 от 22.01.2020
Совет по развитию предпринимательства при
Президенте Республики Беларусь
В связи с тем, что с 01 января 2020 года вступили в силу Указ от 16.10.2018 № 414 «О совершенствовании безналичных расчетов» и Постановление
Совмина/Нацбанка
от 28.06.2019 № 432/11 «Об автоматизированной информационной системе исполнения денежных обязательств» (далее - Постановление №432/11),
действует новый поря
док взыскания в бесспорном порядке денежных средств со счетов плательщика и осуществление платежей в бюджет.
Согласно пункту 21 Инструкции о банковском переводе, утвержденной Постановлением Правления Нацбанка от 29.03.2001 № 66, платежные поручения
на перечисление платежей в бюджет принимаются банком-отправителем независимо от наличия на счете плательщика денежных средств, необходимых
для исполнения таких платежных поручений в полном объеме. При недостаточности на счете плательщика денежных средств, необходимых для исполнения
платежного поручения на перечисление платежей в бюджет в полном объеме, банк-отправитель направляет данное платежное поручение в АИС ИДО.
При поступлении денежных средств на счет, банк в течение 15 минут информирует АИС ИДО о наличии доступного остатка для погашения неисполненных
денежных обязательств (далее - НДО).
Согласно пункту 36 Постановления 432/11, АИС ИДО после получения от банка-плательщика электронного документа, подтверждающего наличие денежных
средств на счетах в банке для исполнения (частичного исполнения) НДО, в течение 5 минут с момента получения такого электронного документа формирует
платежную инструкцию АИС ИДО на списание средств.
В части нарушения сроков по уплате обязательных платежей
Именно, в дни основных налоговых платежей (начиная с 13 января 2020 года) со стороны АИС ИДО наблюдаются существенные задержки
(до 4-х часов, в т.ч. с
переходом на следующий банковский день) при направлении платежных инструкций на списание средств по НДО после получения от банков информации
о наличии доступного остатка денежных средств, что вызывает несвоевременное исполнение обязательств по уплате платежей в бюджет.
При обращении клиентов в коммерческие банки за официальным ответом, банкиры расписывают порядок обработки документов: во сколько клиентом было
предоставлено ПП, во сколько оно было направлено в АИС ИДО банком, во сколько прошел из АИС ИДО документ на списание средств.
Банкиры рекомендуют во избежание ситуации несвоевременного исполнения платежей в бюджет при наличии средств на счете, при планировании
осуществления платежей в бюджет за счет поступлений текущего дня, платежные поручения на перечисление средств в бюджет предоставлять в банк
только после поступления средств на счет.
Общественное объединение Минский столичный союз предпринимателей и работодателей обеспокоено данной обстановкой.
Мы ходатайствуем о наложении моратория с января до конца февраля 2020 года на применение к субъектам хозяйствования штрафных
санкций, пени (недоимки по случаям несвоевременной оплаты обязательств, в связи с задержкой исполнения документов в АИС ИДО).
Председатель ОО «МССПиР» Н.А. Ладутько
