ПРЕСС-РЕЛИЗ 14 февраля

15 февраля   В Национальном пресс-центре РБ состоялась пресс-конференция «Итоги заседания Совета по развитию предпринимательства в Республике Беларусь», участники которой рассказали о  результатах расширенного заседания Совета по развитию предпринимательства в  Республике Беларусь с участием представителей Администрации Президента РБ, Совета Министров Республики Беларусь и делового сообщества страны, состоявшегося 14 февраля. В пресс-конференции приняли участие  заместитель председателя Совета по развитию предпринимательства в Республике Беларусь Мечислав Станиславович  Витковский, заместитель министра экономики РБ Андрей Николаевич Тур, председатель ОО «МССПиР» Владимир Николаевич Карягин, председатель ОО «Белорусский союз предпринимателей» Александр Сергеевич Потупа; индивидуальный предприниматель Екатерина Иосифовна Чижик. 

Выступая на пресс-конференции, председатель ОО «МССПиР» Владимир Карягин озвучил несколько тезисов, подготовленных им в ходе подготовки к расширенному заседанию Совета по развитию предпринимательства. В частности,  руководитель объединения предпринимателей столицы отметил, что руководителям министерств, ведомств, Администрации Президента Республики Беларусь, высшему руководству страны целесообразно более активно включать в процессы  подготовки Указов, Декретов Президента, законопроектов и других важных решений руководителей и представителей ведущих бизнес-ассоциаций республики.  Владимир Карягин выразил уверенность в том, что в ходе Третьих парламентских открытых слушаний, с предложением о проведении которых  ОО «МССПИР» и областные бизнес-ассоциации Бреста, Витебска, Гомеля, Гродно, Могилева выступили в канун 2007 года, будут рассмотрены важнейшие вопросы,  от решения которых зависит состояние и уровень развития белорусского предпринимательства.

Тезисы выступления  председателя ОО «МССПиР»,  заместителя председателя СНО «КПП(Н)» Владимира Карягина, подготовленные к рассмотрению  на расширенном заседанииСовета по развитию предпринимательства Республики Беларусь, 14 февраля 2007 г.

Расширенное заседание Совета по развитию предпринимательства РБ с участием высших должностных лиц государства и руководителей ведущих бизнес-ассоциаций страны, состоявшееся  14 февраля 2007 года,  расценивается руководством и членами  общественного объединения «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей», как начало системного диалога  между властью, бизнесом и обществом.  В целях динамичного развития начавшегося диалога мы  выдвигаем на рассмотрение следующие вопросы.

1. Развитие предпринимательства – один из стратегических вопросов. Будучи фактором национальной безопасности страны, данный вопрос  требует к себе соответствующего отношения со стороны органов государственной власти и управления. Отечественные предприниматели – важнейший растущий стратегический ресурс белорусского государства.

2. Руководителям министерств, ведомств, Администрации Президента Республики Беларусь, высшему руководству страны целесообразно более активно включать в процессы  подготовки Указов, Декретов Президента, законопроектов и других важных решений руководителей и представителей ведущих бизнес-ассоциаций республики.  Здесь не должно быть недоверия. В бизнес-ассоциациях работают современные, грамотные, культурные специалисты, понимающие значимость важной информации и способные при необходимости её сохранить.

3. В Беларуси создано более 550 Советов по развитию предпринимательства, действующих на коммерческих рынках и при органах власти. Некоторые из них  работают вяло. Их состав неизвестен предпринимателям, а зачастую и самим властям. Необходимо предпринять меры, которые бы обеспечили их деятельность по развитию предпринимательства.

4. На смену  гипертрофированному увлечению рынками пришло такое же увлечение гипермаркетами. Необходимо принятие  Закона о гипермаркетах, который бы  позволил не убивать торговлю на   территории ближайших  полутора километров от гипермаркета и в  то же время способствовал бы гармоничному развитию гипермаркетов.

5. Действующая система штрафов и наказаний неадекватна размерам нанесенного ущерба.  Существует прямая необходимость пересмотреть  всю законодательную базу, определяющую размеры взысканий, штрафов, наказаний в экономической сфере.

6. В Республике Беларусь создана законодательная база для гарантийных фондов. Но деньги для фондов не выделяются. Необходимо разрешить это противоречие при рассмотрении и корректировке бюджета.

7. Предпринимателям России законодательно оформлена возможность закупать по наличному расчету товаров на сумму 60 тысяч российских рублей при соответствующей отчетности.  Белорусские юридические лица  такой возможности не имеют. Такое разрешение необходимо для оперативной закупки комплектующих, сырья и материалов небольшими партиями. В настоящее время многие российские поставщики прекратили работу с белорусскими предприятиями, так как им это невыгодно. Это произошло после перехода взимания НДС по стране назначения.

8. Лицензирование. Необходимы срочные меры по изменению Положения о лицензировании, упрощению и удешевлению  процедур.

9. Набирающая темпы монополизация превращается в серьезный барьер, препятствующий     развитию белорусской экономики. Настала пора воссоздать независимый влиятельный антимонопольный орган, который, возможно, будет подотчетен  только Президенту РБ.

10. Статистика. В связи с тем, что не ведется статотчетность по ИП, средним предприятиям, реальный анализ положения дел в малом и среднем бизнесе отсутствует. Необходимо введение ежегодной отчетности по всем организационно-правовым формам ведения экономической деятельности, предоставляемые в электронном виде. Это позволит выявлять эффективность тех или иных мер экономического регулирования.

11. Необходимо возобновить традицию проведения открытых парламентских слушаний на тему «Развитие предпринимательства в Беларуси». ОО «МССПиР» совместно с областными бизнес-ассоциациями Бреста, Витебска, Гомеля, Гродно, Могилева направили в парламент РБ письмо с предложением о проведении 22 мая с.г. Ш открытых  парламентских слушаний.

12.  В Национальном Совете по трудовым и социальным вопросам Республики Беларусь не представлен малый и средний бизнес. Почему?

13.  В 2006 году принято решение о перечислении предприятиями денежных средств  в инновационные фонды (строительство, торговля и т.д.). Это – путь к снижению конкурентоспособности, рентабельности предприятий.

14.  Назрела острая необходимость в создании четких, выверенных  организационно-правовых форм. В связи с этим целесообразно:
- принять Закон об Унитарных предприятиях;
- подготовить Указ Президента о размерах  бизнеса (микро-, малые и средние предприятия;
- законодательно сформировать условия для создания коллективных бухгалтерий;
- обеспечить возможность ведения упрощенной формы бухгалтерской отчетности и налогообложения.

15. В связи с возрастающей ролью  семейного бизнеса необходимо выстроить четкие правовые формы, способствующие его развитию.

16.  Законодательно (возможно, Указом Президента) ввести термин «Субконтрактация». Это позволит реализовать широкий  потенциал такой формы хозяйственных взаимосвязей, как производственная кооперация, которая в зарубежных странах обозначается термином «субконтрактация».

17. Требуется в срочном порядке пересмотреть систему арендных отношений и обеспечить срок действия договоров об аренде для производственных и торговых предприятий продолжительностью не менее пяти лет. Это снизит риск хозяйственной деятельности,  оправдает затраты по оборудованию рабочих мест и нанесет удар по корркупции.

18. Требуется обеспечить равенство всех форм собственности, провозглашенное  в тринадцатой статье Конституции РБ, преодолеть противоречия между частной и государственной формой собственности, между малым бизнесом и крупными предприятиями.

II

ИДЕЯ ПОДДЕРЖАНА 

15 февраля В ОО «МССПиР»  поступило письмо из Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь за подписью председателя постоянной  Комиссии по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту, связи и предпринимательству Анатолия Владимировича Павловича. 

В письме сообщается о том, что Комиссией рассмотрено и поддержано предложение ОО «МССПиР» и областных бизнес-ассоциаций  Бреста, Витебска, Гомеля, Гродно, Могилева о проведении парламентских слушаний на тему «Развитие предпринимательства в Республике Беларусь».

По мнению руководства Палаты представителей и Комиссии, проведение парламентских слушаний позволяет проанализировать состояние дел в определенной сфере жизни страны и дает импульс не только совершенствованию правовой базы, но и принятию конкретных мер со стороны исполнительных органов. Парламентарии считают, что прошедшие в 2001 году парламентские слушания, посвященные развитию белорусского предпринимательства, способствовали изменению ситуации по отдельным направлениям деятельности субъектов хозяйствования. Вместе с тем, как отмечают авторы письма в ОО «МССПиР»,  нерешенными или требующими дальнейшей проработки и решения остаются многие аспекты деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства,  также остались нереализованными отдельные положения рекомендаций, принятых участниками парламентских слушаний.

Выразив уверенность в том, что идея о проведении третьих открытых парламентских слушаний  достойна поддержки, руководство Палаты представителей и Комиссии предложили учесть, что данное мероприятие требует детальной продуманности и проработки – в связи с чем к данной теме, по их мнению, предложено вернуться во второй половине 2007 года.

На данном отрезке времени Комиссия считает целесообразным проведение Круглого стола, участники которого проанализируют пути развития предпринимательства в Беларуси. 

Пресс-центр ОО «МССПиР», 298-24-52.