Как противостоять вызовам, с которыми столкнулась страна, и выйти на качественно новую позицию, новый уровень развития экономики? Каким предприниматели и эксперты видят план для Беларуси? Эти вопросы белорусское правительство в лице заместителя министра финансов Максима Ермоловича задало предпринимателям.
Конференция "Макроэкономика: взаимодействие с микроэкономикой, влияние на деловую среду" была организована Республиканской конфедерацией предпринимательства. Правительство готово привлечь предпринимательское сообщество в качестве консультанта и разделить с ним такие ранее присвоенные себе компетенции, как обеспечение занятости и притока инвестиций.
Встреча показала, что предприниматели и привлеченные бизнесом эксперты оказались не готовы обсуждать вопросы макроуровня и тем более что-то советовать правительству. Это и неудивительно, ведь раньше их мнением по этому поводу никто не интересовался. Привычные жалобы на дорогие кредиты, высокий уровень изъятий, нестабильное налоговое законодательство - явно не то, на что рассчитывали представители госорганов, призывая предпринимателей к диалогу.
Среди предпринимателей и в экспертном сообществе принято ругать правительство, но глава конфедерации Владимир Карягин заявил, что теперь в правительство пришло много прекрасно образованных специалистов, открытых и динамичных, которые готовы выслушивать мнение приглашенных экспертов и учитывать его при принятии решений. На такие встречи, однако, стороны не всегда приходят подготовленными, посетовал В. Карягин.
В ходе конференции М. Ермолович сообщил присутствующим, что правительство совместно с МВФ и Всемирным банком разрабатывает пакет экономических реформ.
"Правительство пытается выработать общую концепцию и, возможно, реализовать совместную программу по структурным реформам. Правительство подготовило предварительный план структурных реформ, который может стать основой для такой программы. Ключевые позиции этого плана - дальнейшая либерализация экономики, либерализация рынка капитала, труда, ценообразования, с тем чтобы создавать конкурентную среду и стимулировать развитие частного бизнеса", - сказал замминистра.
В качестве одного из инструментов, который позволит привлечь в экономику дополнительные ресурсы, повысить ее конкурентоспособность, правительство и Нацбанк разрабатывают национальную систему рейтингов. Рейтинги будут присваиваться субъектам хозяйствования в четырех сферах: банковской, страховой, инвестиционной, а также участникам фондового рынка.
Регулятором на рынке рейтинговых услуг избран Минфин, он же будет вести реестр рейтинговых агентств. Как отметила главный специалист управления фондового рынка главного управления монетарных операций Нацбанка Надежда Веренко, специалистов по оценке и построении шкалы рейтингов в Беларуси пока недостаточно, и положения о национальной системе рейтингов помогают разрабатывать российские специалисты. "Главное, чтобы методику и сами рейтинги признали государство и бизнес-сообщество", - заявила Н. Веренко.
Специфику проблемы, стоящей перед государством, охарактеризовал заместитель директора ГНУ "Центр системного анализа и стратегических исследований" НАН Беларуси Георгий Гриц: "Вопрос не в том, надо или нет проводить экономические реформы. Вопрос в том, как это сделать без потери репутационного имиджа руководства страны в предвыборный год".
Главная проблема и главный риск - грядущие сокращения в госсекторе, считает эксперт. По его словам, на госпредприятиях работают 50% занятых в экономике, еще 17% - на предприятиях с долей собственности государства. Г. Гриц заявил, что наибольшую роль предпринимательство могло бы сыграть при формировании нового рынка труда, оттянув на себя излишнюю рабочую силу с крупных предприятий.
Сегодня пособие по безработице в Беларуси составляет около 10 USD, расходы на эти пособия в ВВП - 0,004%, притом что в развитых странах - 0,4-0,6%. Увеличить эту сумму проблематично, но вот направить ресурсы на создание новых рабочих мест в сфере среднего и мелкого бизнеса государство может, считает Г. Гриц. По его словам, после ликвидации перекрестного субсидирования ЖКХ на это можно будет направить 2,5% бюджета.
А вот меры, направленные на борьбу с тунеядцами, Г. Гриц считает лишенными всякого смысла. По его подсчетам, количество тунеядцев (около 400 тыс.) подозрительно совпадает с количеством белорусов, официально занятых в России (370 тыс.). "Остальные - это рантье и девушки на содержании, но никак не тунеядцы", - считает он.
"Мы сегодня видим, что мир, который развивался до сегодняшнего дня, уже заканчивается. Все, что можно было построить и развить, мы уже построили и развили. Сегодня мы либо опираемся на так называемую либеральную рыночную экономику, где у нас нет ни теории, ни понимания ее, или разбираемся, как в сотрудничестве друг с другом создать лучший мир", - заявил в заключение сопредседатель Белорусской конфедерации предпринимательства Виктор Маргелов.
Конференции, где будут встречаться представители правительства, бизнеса и экспертного сообщества, конфедерация намерена проводить и в будущем.
Очевидно, что предпринимательская среда сегодня не может предложить правительству прорывных идей по приданию белорусской экономике нового импульса, но это не значит, что такие идеи не появятся в будущем. Ведь спрос на них со стороны правительства возник совсем недавно, а предприниматели, столкнувшись с новой ситуацией на ставших привычными рынках России и Украины, пока не пришли к пониманию, что возникшие проблемы характерны для Беларуси в целом. Деловые люди нащупывают для себя новые ниши и новые рынки. Возможно, кто-то из них и предложит правительству свежие идеи
05.12.2014
Журнал «Налоги Беларуси» № 45 (№333).
Бизнес-общество- государство: вместе в одной лодке
http://www.nalog.gov.by/uploads/documents/bonus-2-NB-45-2014.pdf
