Обзор законодательства Республики Беларусь 29.01.2018г. – 02.02.2018г.

 

Указ от 25 января 2018 г. № 29

 

Указом по 31 декабря 2018 г. установлены:

ставки акцизов на подакцизные товары;

ставки земельного налога на сельскохозяйственные земли сельскохозяйственного назначения;

средние ставки земельного налога по районам Республики Беларусь;

ставки экологического налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

ставки экологического налога за сбросы сточных вод;

ставки экологического налога за захоронение, хранение отходов производства;

ставки налога за добычу (изъятие) природных ресурсов;

базовые ставки единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

размеры доходов, освобождаемых от подоходного налога с физических лиц;

размеры налоговых вычетов по подоходному налогу с физических лиц.

Также в 2018 году предоставлена возможность уплаты налога, сбора (пошлины) за плательщика иным лицом, которое не вправе требовать возврата (зачета) уплаченного за плательщика налога, сбора (пошлины).

Для налогового органа введена обязанность информировать дебитора плательщика о принятом решении о взыскании налога, сбора (пошлины), пени за счет средств дебитора плательщика (иного обязанного лица) – организации путем направления сообщения в виде электронного документа через личный кабинет плательщика.

При установлении налоговым органом факта представления плательщиком (иным обязанным лицом) – организацией недостоверной информации о наличии дебиторской задолженности взысканная им сумма дебиторской задолженности подлежит возврату дебитору плательщика.

Вместе с тем в 2018 году освобождены:

от налога на добавленную стоимость обороты по реализации на территории Республики Беларусь работ по технической инвентаризации (проверке характеристик) принадлежащих юридическим лицам незарегистрированных эксплуатируемых капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест и землеустроительных работ в отношении земельных участков, на которых такие объекты расположены;

юридические лица от государственной пошлины за выдачу (оформление) правоудостоверяющих документов на земельные участки, на которых расположены незарегистрированные эксплуатируемые капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места.

Кроме того, определено, что ставки подоходного налога с физических лиц в отношении доходов, полученных в 2018 году физическими лицами от сдачи физическим лицам в аренду (субаренду), наем (поднаем) жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест, находящихся на территории Республики Беларусь (за исключением таких доходов, полученных ими от осуществления предпринимательской деятельности или от индивидуальных предпринимателей в результате заключения с ними договоров аренды (субаренды), найма (поднайма) жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест, находящихся на территории Республики Беларусь) (далее – доходы от сдачи физическими лицами жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест), в размере, не превышающем 6116 белорусских рублей в налоговом периоде, устанавливаются областными и Минским городским Советами депутатов в фиксированных суммах в пределах ставок, установленных Указом.

Доходы от сдачи физическими лицами жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест подлежат налогообложению подоходным налогом с физических лиц по ставке 13 процентов в порядке, установленном в статье 178 Налогового кодекса, в случае, если такие доходы получены в размере, превышающем 6116 белорусских рублей в налоговом периоде.

 

Указ от 25 января 2018 г. № 30

 

В соответствии с Указом прием для получения базового образования осуществляется:

в гимназиях, гимназиях-интернатах, гимназиях – колледжах искусств – без сдачи вступительных испытаний;

в гимназиях – колледжах искусств – по конкурсу на основании результатов проверки способностей в области отдельных видов искусства, осуществляемой в порядке, определяемом Министерством культуры по согласованию с Министерством образования.

В учреждениях общего среднего образования отдельные учебные предметы могут изучаться на повышенном уровне в порядке, определяемом Министерством образования.

Указ вступил в силу 27 января 2018 г.

 

Декрет от 25 января 2018 г. № 1

 

Декрет Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» изложен в новой редакции.

В соответствии с Декретом проведение эффективной политики содействия занятости населения, стимулирование трудовой занятости и самозанятости, поддержка предпринимательской инициативы, обеспечение легализации трудовой деятельности являются одними из основных показателей эффективности работы руководителей местных исполнительных и распорядительных органов.

На Совет Министров Республики Беларусь возлагаются задачи по установлению прогнозных показателей в области содействия занятости населения и перечня территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, осуществлению мониторинга, оценки качества и доступности услуг в области содействия занятости населения.

В свою очередь, местные исполнительные и распорядительные органы будут:

содействовать в трудоустройстве граждан на имеющиеся вакансии и созданные рабочие места;

использовать индивидуальный подход при оказании содействия в трудоустройстве гражданам, не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда;

оказывать безработным консультативную, методическую и правовую помощь, организовывать их обучение правовым и финансовым основам предпринимательской деятельности, предоставлять им финансовую поддержку для организации предпринимательской и иной деятельности;

проводить широкомасштабную информационную работу по разъяснению социально- трудовых гарантий, предоставляемых государством гражданам, ориентации граждан на осуществление легальной деятельности, а также профилактическую работу, направленную на ресоциализацию лиц, ведущих асоциальный образ жизни.

Кроме того, областные, Минский городской Советы депутатов могут дополнительно направлять средства местных бюджетов на реализацию мероприятий в области содействия занятости населения на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда.

В целях координации работы по реализации норм Декрета местными исполнительными и распорядительными органами будут созданы постоянно действующие комиссии, в состав которых будут включаться депутаты всех уровней, специалисты местных органов власти. Также в состав комиссии смогут входить представители общественных объединений. Возглавлять комиссии, создаваемые на районном уровне, будут, как правило, председатели Советов депутатов.

В Декрет не вошли нормы о взимании с трудоспособных неработающих граждан сбора на финансирование государственных расходов. При этом лица, ранее признававшиеся плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты.

Вместе с тем с 1 января 2019 г. трудоспособные граждане, не занятые в экономике, будут оплачивать услуги, определяемые Советом Министров Республики Беларусь, по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, после включения этих граждан в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги с возмещением затрат. Данный список будет формироваться комиссией и утверждаться решением соответствующего исполнительного комитета (местной администрацией).

В связи с этим комиссии предоставлено право принимать решения:

о полном или частичном освобождении граждан, не занятых в экономике, в связи с нахождением их в трудной жизненной ситуации от указанной обязанности, по заявлениям таких граждан или членов их семей;

о необходимости направления трудоспособных неработающих граждан, ведущих асоциальный образ жизни, в лечебно-трудовые профилактории.

Декрет вступил в силу 27 января 2018 г.

 

Постановление от 24 января 2018 г. № 52

 

Постановлением утвержден комплекс мероприятий по развитию национальной инновационной системы на 2018 год. Определено более 80 мероприятий, разделенных на 14 разделов.

В частности, запланирована разработка проекта нормативного правового акта, предусматривающего формирование и государственную финансовую поддержку инновационно-промышленных кластеров, организация деятельности научно-технологического парка в области нано-, биоиндустрии и фармацевтической промышленности, формирование инновационно-промышленных кластеров на базе субъектов малого и среднего предпринимательства. Также обозначена подготовка проекта нормативного правового акта, предусматривающего создание в Республике Беларусь механизмов, направленных на формирование системы венчурной деятельности, с учетом зарубежного опыта развития данной системы.

Кроме того, в целях стимулирования развития инновационного предпринимательства предусмотрено создание инновационных предприятий (производств) с участием научных организаций и учреждений высшего образования технического и технологического профилей, а также обеспечение участия общественных объединений предпринимателей в выработке и реализации инновационной политики на принципах государственно-частного партнерства.

Вместе с тем уделено внимание развитию стартап-движения, включая оказание организационной, информационной, а также государственной финансовой поддержки организациям, осуществляющим подготовку и проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в инновационную предпринимательскую деятельность, на установление профессионально-деловых связей изобретателей и начинающих инновационных предпринимателей с потенциальными инвесторами и деловыми партнерами.

Также запланировано расширение практики оказания государственной финансовой поддержки при реализации инновационных проектов в виде предоставления инновационных ваучеров и грантов.

 

Постановление от 25 января 2018 г. № 59

 

В соответствии с постановлением экспорт из Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза отдельных видов лесоматериалов осуществляется по генеральным или разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли по согласованию с Министерством лесного хозяйства.

Министерство лесного хозяйства согласовывает заявление о выдаче лицензии на экспорт лесоматериалов при наличии заключенного между названным Министерством и организацией соглашения об условиях поставок лесоматериалов.

Министерству иностранных дел в установленном порядке поручено уведомить Евразийскую экономическую комиссию о принятой мере, внести на ее рассмотрение предложение о применении другими государствами – членами Евразийского экономического союза аналогичных мер, а также проинформировать Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о принятии постановления.

Постановление вступило в силу 1 февраля 2018 г.

 

Постановление от 25 января 2018 г. № 64

 

Внесено дополнение в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 мая 2014 г. № 509 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь».

Общество с ограниченной ответственностью «Техмашконтакт» включено в перечень организаций, осуществляющих деятельность по сбору (заготовке) и (или) использованию в качестве вторичного сырья, а также по обезвреживанию отходов, их захоронению, при передаче которым отходов, образовавшихся в результате переработки иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, уничтожения, такие отходы рассматриваются как переработанные в состояние, непригодное для их дальнейшего коммерческого использования.

Постановление вступило в силу 31 января 2018 г.

 

 

Постановление от 19 января 2018 г. № 3

 

В соответствии с постановлением коэффициенты изменения стоимости капитальных строений (зданий и сооружений (их частей), в том числе жилых домов, садовых домиков, дач, жилых помещений (квартир, комнат), нежилых помещений, хозяйственных построек, гаражей, иных зданий и сооружений, включая не завершенные строительством, машино-мест, принадлежащих физическим лицам, на 1 января 2018 г. установлены в следующих размерах:

жилищный фонд – 1,0890;

нежилые сооружения – 1,0973.

Постановление вступило в силу 28 января 2018 г.

 

 

Постановление от 29 декабря 2017 г. № 28

 

Внесены изменение и дополнение в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 26 января 2012 г. № 10 «О прогнозных индексах цен в строительстве».

Установлены среднегодовые прогнозные индексы цен в строительстве в размерах:

107,3 процента на 2019 год;

106,8 процента на 2020 год.

Постановление вступило в силу 28 января 2018 г.

 

 

 

Постановление от 24 января 2018 г. № 9

 

Установлены переходные ключи от Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия» к Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 006-2009«Профессии рабочих и должности служащих» и от Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих» к Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия».

Переходные ключи разработаны в целях методологического обеспечения перехода от одних классификаторов к другим в целях установления соответствия кодов наименований профессий рабочих (должностей служащих), включенных в названные общегосударственные классификаторы Республики Беларусь. Переходные ключи разработаны в виде таблиц.

 

 

Постановление от 19 января 2018 г. № 20

 

Постановлением установлены предельные размеры получаемых заимодавцем с заемщика процентов в годовом исчислении (годовую процентную ставку) по микрозаймам, предоставляемым:

некоммерческими микрофинансовыми организациями, созданными в организационно-правовой форме фонда, – в размере ставки рефинансирования, установленной Национальным банком Республики Беларусь на дату заключения договора микрозайма;

некоммерческими микрофинансовыми организациями, созданными в организационно-правовой форме потребительского кооператива (потребительскими кооперативами финансовой взаимопомощи), – в двукратном размере ставки рефинансирования, установленной Национальным банком Республики Беларусь на дату заключения договора микрозайма.

Указанные требования не распространяются на договоры, заключенные до вступления в силу постановления.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 г.

 

 

 

Постановление от 26 декабря 2017 г. № 16

 

Внесено дополнение в Инструкцию о порядке оценки достоверности сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для получения компенсации расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки, расходов по сбору многооборотной стеклянной упаковки, утвержденную постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 18 сентября 2015 г. № 24.

Так, определено, что в ходе оценки не определяются расчетные объемы сбора в отношении отходов бумажной и (или) картонной упаковки, если Советом Министров Республики Беларусь установлены равные размеры компенсации расходов по сбору отходов бумажной и (или) картонной упаковки.

Постановление вступило в силу 1 февраля 2018 г.

 

 

 

Постановление от 16 января 2018 г. № 14

 

Внесены дополнения в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 31 августа 2017 г. № 358 «О наделении должностных лиц Национального банка Республики Беларусь полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях, подготовку к рассмотрению и рассмотрение дел об административных правонарушениях».

Согласно постановлению наделены полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях и подготовку дел об этих административных правонарушениях к рассмотрению следующие должностные лица Национального банка Республики Беларусь:

начальник управления мониторинга внешнеэкономической деятельности Главного управления валютно-финансового мониторинга Национального банка Республики Беларусь, его заместитель;

начальник управления методологии валютных отношений Главного управления валютно-финансового мониторинга Национального банка Республики Беларусь, его заместитель.

Постановление вступило в силу 1 февраля 2018 г.

 

 

 

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 января 2018 г. № 8

 

Постановлением установлены минимальные потребительские бюджеты для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава в средних ценах декабря 2017 года в расчете на месяц на период с 1 февраля по 30 апреля 2018 г. в следующих размерах:

трудоспособное население – 420 белорусских рублей 60 копеек;

пенсионеры – 331 белорусский рубль 82 копейки;

студенты – 313 белорусских рублей 91 копейка;

дети в возрасте до трех лет – 266 белорусских рублей 56 копеек;

дети в возрасте от трех до шести лет – 348 белорусских рублей 44 копейки;

дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 358 белорусских рублей 70 копеек;

семья из четырех человек – 328 белорусских рублей 45 копеек;

молодая семья их трех человек – 356 белорусских рублей 10 копеек.

Постановление вступило в силу 1 февраля 2018 г.

 

Постановление от 27 ноября 2017 г. № 77

 

Внесено изменение в Инструкцию о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утвержденную постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 июля 2010 г. № 115 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства труда Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь».

Определено, что в случае отмены служебной командировки по независящим от командируемого работника причинам возмещение расходов по оформлению виз, бронированию мест в гостиницах, стоимости установленного перевозчиком тарифа при возврате приобретенных проездных билетов осуществляется на основании документов, подтверждающих расходы в соответствии с законодательством.

Постановление вступает в силу с 2 февраля 2018 г.

 

Постановление от 24 января 2018 г. № 7

 

Постановлением установлен бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах декабря 2017 года в расчете на месяц на период с 1 февраля по 30 апреля 2018 г. в следующих размерах:

в среднем на душу населения – 199 белорусских рублей 32 копейки;

трудоспособное население – 219 белорусских рублей 42 копейки;

пенсионеры – 153 белорусских рубля 22 копейки;

студенты – 193 белорусских рубля 93 копейки;

дети в возрасте до трех лет – 129 белорусских рублей 87 копеек;

дети в возрасте от трех до шести лет – 178 белорусских рублей 51 копейка;

дети в возрасте от шести до восемнадцати лет – 217 белорусских рублей 81 копейка.