ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 февраля 2006 г. N 31-01-02/1316
О ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ПРЕФЕРЕНЦИАЛЬНОЙ ПОПРАВКИ
Министерство экономики, руководствуясь полномочиями, предоставленными подпунктом 1.3 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2003 г. N 652 "О некоторых вопросах осуществления закупок товаров, работ, услуг" (далее -постановление N 652), в связи с вступлением в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2005 г. N 1567 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2003 г. N 652" (далее - постановление N 1567) СООБЩАЕТ:
1. Постановление N 1567 было принято в целях упорядочения законодательства в части применения преференциальной поправки, а именно в уточнении сферы и порядка ее применения.
Применение преференциальной поправки осуществляется следующим образом:
если в процедуре закупки участвуют претенденты, предлагающие товары (работы, услуги), произведенные только в Республике Беларусь, то сравнение и оценка тендерных предложений (предложений) таких претендентов осуществляется без увеличения на 25% цен их тендерных предложений (предложений);
если в процедуре закупки участвуют претенденты, предлагающие товары (работы, услуги) только иностранного происхождения, то сравнение и оценка тендерных предложений (предложений) таких претендентов осуществляется без увеличения на 25% цен их тендерных предложений (предложений);
если в процедуре закупки участвуют претенденты, предлагающие товары (работы, услуги) как произведенные в Республике Беларусь, так и иностранного происхождения, то сравнение и оценка тендерных предложений (предложений) осуществляется с увеличением на 25% цен тендерных предложений (предложений) только тех претендентов, которые предлагают товары (работы, услуги) иностранного происхождения, за исключением товаров (работ, услуг) происхождения Российской Федерации (учитывая положения Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о создании равных условий субъектам хозяйствования от 25 декабря 1998 г., протокола к указанному Соглашению, Закона Республики Беларусь "О международных договорах Республики Беларусь").
Установлено также, что преференциальная поправка применяется вне зависимости от используемого вида процедуры закупки (для осуществления закупок на тендерной основе определены пять видов процедур закупок: три вида тендерных (открытая, ограниченная и упрощенная) и два вида, которые не являются непосредственно тендерами (процедура переговоров и прямая процедура закупки).
Что же касается применения преференциальной поправки в зависимости от источника финансирования закупки, то сохранены прежние подходы, т.е. в случае осуществления закупок:
за счет средств республиканского бюджета проводится(т.е. указанных в абзаце втором подпункта 1.1 пункта 1 постановления N 652) - преференциальная поправка должна применяться в обязательном порядке;
за счет собственных средств (т.е. иных, чем указаны в абзаце втором подпункта 1.1 пункта 1 постановления N 652) - преференциальная поправка применяется по усмотрению заказчика (организации, уполномоченной на проведение процедур закупок).
Обязанность или намерение (в случае самостоятельного принятия решения о применении преференциальной поправки) применить или не применять преференциальную поправку заказчик (организация, уполномоченная на проведение процедур закупок) указывает в документах, формируемых для приглашения к участию в процедуре закупки, а также иных документах по организации и проведению процедур закупок в соответствии с требованиями постановления N 652.
2. Письмо Министерства экономики Республики Беларусь от 20.07.2005 N 30-23/5883 о порядке применения преференциальной поправки при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) на тендерной основе, направленное в адрес республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, государственных органов (организаций), не входящих в систему республиканских органов государственного управления, иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, признать утратившим силу.
Министерство экономики просит довести настоящее письмо до сведения организаций, находящихся в подчинении, ведении, входящих в состав хозяйственных обществ с долей государственной собственности, иных организаций, индивидуальных предпринимателей, на которых возложена обязанность применения постановления N 652.
Первый заместитель Министра В.А.НАЙДУНОВ
