Мониторинг 12.07-17.07

ТАМОЖЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО (ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС)

Договор о Таможенном кодексе таможенного союза*

Вступил в силу 1 июля 2010 г.

Стороны принимают Таможенный кодекс таможенного союза, который приведен в приложении к Договору, являющемся неотъемлемой частью Договора.

Положения Кодекса имеют преимущественную силу над иными положениями таможенного законодательства таможенного союза.

Таможенное регулирование в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества  — правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

Таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, — в соответствии с законодательством государств — членов таможенного союза.

Единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также исключительные экономические зоны и континентальные шельфы государств — членов таможенного союза, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства — члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.

Пределы таможенной территории таможенного союза, включая пределы находящихся в исключительных экономических зонах и на континентальных шельфах государств — членов таможенного союза искусственных островов, установок, сооружений и иных объектов, в отношении которых государства — члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией, являются таможенной границей таможенного союза.

Таможенное законодательство таможенного союза состоит из:

1) Кодекса;

2) международных договоров государств — членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе;

3) решений Комиссии таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств — членов таможенного союза.

Таможенное законодательство таможенного союза действует на таможенной территории таможенного союза.

При таможенном регулировании применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день фактического пересечения товарами таможенной границы.

Если день фактического пересечения товарами таможенной границы не установлен, применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день выявления нарушения требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза.

(Рег. № 3/2567 от 08.07.2010)

НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 9 января 2008 г. № 1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 июня 2010 г. № 53

На основании п. 5.6 Положения о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1592 «Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь», и в соответствии с Законом Республики Беларусь от 3 декабря 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам декларирования физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств», Указом Президента Республики Беларусь от 25 мая 2010 г. № 275 «О внесении изменений в указы Президента Республики Беларусь от 2 ноября 2000 г. № 577 и от 19 февраля 2009 г. № 105», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 июня 2010 г. № 941 «О внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» Министерство по налогам и сборам вносит изменения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 9 января 2008 г. № 1 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения деклараций о доходах и имуществе, представляемых в соответствии с законодательными актами государственными служащими, кандидатами на государственную должность, руководителями государственных организаций, руководителями негосударственных сельскохозяйственных организаций, с которыми в соответствии с законодательством местными исполнительными и распорядительными органами заключен контракт, кандидатами на должности и лицами, занимающими должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, их супругом (супругой) и совершеннолетними близкими родственниками, совместно с ними проживающими и ведущими общее хозяйство» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 17, 8/17975; 2009 г., № 3, 8/20122; № 41, 8/20440).

Инструкция, утвержденная этим постановлением, излагается в новой редакции.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования (рег. № 8/22544 от 09.07.2010).

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ЦЕНООБРАЗОВАНИИ

Об индексе цен в строительстве

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

24 июня 2010 г. № 104

На основании п. 7 Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь», постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. № 1740 «Об утверждении основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2010 год» Министерство экономики установило на июнь 2010 г. индекс цен в строительстве 100,97%, в том числе индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ в среднем по республике для объектов общеотраслевого назначения.

(Рег. № 8/22548 от 12.07.2010)

О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 28 мая 2008 г. № 114

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

12 июля 2010 г. № 115

На основании п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь», п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1999 г. № 943 «Об утверждении перечня социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, облисполкомами и Минским горисполкомом» Министерство экономики внесло изменения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 28 мая 2008 г. № 114 «О ценах на социально значимые продовольственные товары» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 134, 8/18892; 2009 г., № 170, 8/21178; № 301, 8/21683; 2010 г., № 121, 8/22320).

Постановление вступает в силу после его официального опубликования. Опубликовано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь от 19.07.2010 № 171 (рег. № 8/22552 от 14.07.2010).

О внесении изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 24 августа 2009 г. № 145

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

12 июля 2010 г. № 116

На основании п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» Министерство экономики внесло изменения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 24 августа 2009 г. № 145 «О ценах на алкогольную продукцию» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 211, 8/21369; № 253, 8/21510; № 303, 8/21702; 2010 г., № 6, 8/21764; № 55, 8/21952; № 83, 8/22115; № 162, 8/22529).

Постановление вступило в силу с 16 июля 2010 г. Опубликовано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь от 19.07.2010 № 171 (рег. № 8/22551 от 13.07.2010).

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ

О внесении изменений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 июня 2010 г. № 77

На основании п. 4.32 Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585 «Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь», Министерство финансов вносит изменения:

в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12 декабря 2001 г. № 118 «О бухгалтерском учете основных средств и нематериальных активов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 10, 8/7602; 2003 г., № 45, 8/9398; 2008 г., № 29, 8/18048);

Инструкцию об отражении в бухгалтерском учете хозяйственных операций с основными средствами, утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 20 декабря 2001 г. № 127 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 14, 8/7664; 2008 г., № 29, 8/18049);

Инструкцию по бухгалтерскому учету нематериальных активов, утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 20 декабря 2001 г. № 128 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 14, 8/7665; 2003 г., № 88, 8/9821);

Инструкцию по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 89 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 104, 8/9975; 2009 г., № 18, 8/20268);

Инструкцию о порядке бухгалтерского учета материалов, утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 114 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 200, 8/16947).

Постановление вступает в силу после его официального опубликования (рег. № 8/22545 от 09.07.2010).

ЗАКУПКИ

О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2010 г. № 266

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

7 июля 2010 г. № 1014

Совет Министров вносит изменения в приложение 1 к перечню республиканских государственных нужд, а также государственных заказчиков по поставкам (закупкам) товаров (работ, услуг) для республиканских государственных нужд на 2010 год, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2010 г. № 266 «О перечне республиканских государственных нужд, а также государственных заказчиков по поставкам (закупкам) товаров (работ, услуг) для республиканских государственных нужд на 2010 год» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 69, 5/31441).

Постановление вступает в силу после его официального опубликования. Опубликовано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь от 16.07.2010 № 170 (рег. № 5/32142 от 09.07.2010).

ВЕТЕРИНАРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

О ветеринарной деятельности

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2 июля 2010 г. № 161-З

Принят Палатой представителей 4 июня 2010 года

Одобрен Советом Республики 15 июня 2010 года

Закон определяет правовые и организационные основы ветеринарной деятельности и направлен на обеспечение ветеринарного благополучия.

Ветеринарная деятельность осуществляется на основании следующих принципов:

·  предотвращения вреда жизни и здоровью человека, имуществу юридических и физических лиц, окружающей среде, а также жизни и здоровью животных;

·  приоритета профилактики болезней животных при проведении ветеринарных мероприятий;

·  научной обоснованности и экономической эффективности проведения ветеринарных мероприятий;

·  достоверности, доступности и открытости информации об изменении эпизоотической ситуации и принимаемых мерах по обеспечению ветеринарного благополучия;

·  доступности ветеринарных услуг;

·  недопущения жестокого обращения с животными при осуществлении ветеринарной деятельности.

Закон вступает в силу через 6 месяцев после его официального опубликования, за исключением ст. 45 и 46, которые вступают в силу со дня официального опубликования Закона. Опубликован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь от 16.07.2010 № 170 (рег. № 2/1713 от 09.07.2010).

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о защите прав потребителей

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

24 июня 2010 г. № 4

Обсудив материалы изучения судебной практики по делам о защите прав потребителей, в целях правильного и единообразного применения законодательства Пленум Верховного Суда обращает внимание судов, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь, Жилищным кодексом Республики Беларусь, Законами Республики Беларусь от 9 января 2002 года «О защите прав потребителей» (в редакции от 8 июля 2008 года) и от 16 июля 2008 года «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг», иными нормативными правовыми актами, а также нормами международных договоров Республики Беларусь.  

К отношениям в области защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, не урегулированным Законом «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг», применяется законодательство о защите прав потребителей.

Нормативные правовые акты, принимаемые государственными органами, не могут ограничивать права потребителей и снижать гарантии их защиты по сравнению с установленными Законом «О защите прав потребителей», если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь или нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь (п. 2 ст. 3 Закона «О защите прав потребителей»).

Также Пленум Верховного Суда разъясняет судам, что законодательство о защите прав потребителей распространяется на отношения по договору между физическим лицом — потребителем, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим товар (работу, услугу) или использующим товар (результат работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, — с одной стороны, и организацией, индивидуальным предпринимателем, иным физическим лицом, реализующим товары, выполняющим работы или оказывающим услуги в рамках ремесленной деятельности, либо оказывающим услуги в сфере агроэкотуризма, либо осуществляющим разовую реализацию товаров на торговых местах на рынках и (или) иных местах, на которых торговля может осуществляться в соответствии с законодательством, — с другой стороны.

Законодательство о защите прав потребителей не распространяется на договорные отношения между физическими лицами, если они не вытекают из осуществления предпринимательской, ремесленной деятельности или деятельности в сфере агроэкотуризма, на отношения, возникшие в связи с приобретением товаров для осуществления предпринимательской деятельности, а также на отношения по приобретению товаров, выполнению работ и оказанию услуг для нужд организаций.

Судам надлежит иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей применяется к отношениям, возникающим из договоров: розничной купли-продажи; недвижимости; аренды, включая прокат авто в киеве, аренда авто - выбрав авто; подряда (бытового, строительного, на выполнение проектных и изыскательских работ); на оказание жилищно-коммунальных услуг; перевозки пассажиров, их багажа и грузов; комиссии; страхования; энергоснабжения; хранения; на оказание банковских услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя — гражданина, в частности, предоставление кредитов, открытие и обслуживание текущих счетов; возмездного оказания услуг (связи, медицинских, ветеринарных, по обучению, туристическому обслуживанию) и других подобных договоров.

К отношениям, вытекающим из договора создания объекта долевого строительства, применяется Закон «О защите прав потребителей» и иное законодательство о защите прав потребителей в части, не противоречащей нормативным правовым актам Президента Республики Беларусь (например, Указу Президента Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 396 «О долевом строительстве многоквартирных жилых домов»).

Законодательство о защите прав потребителей не распространяется на отношения граждан с производственными и потребительскими кооперативами, хозяйственными товариществами и другими организациями, если они возникают в связи с членством гражданина в этих организациях и не связаны с выполнением работ, оказанием услуг этими организациями своим членам.

Закон «О защите прав потребителей» применяется к отдельным видам гражданско-правовых договоров в части, не противоречащей ГК, а Закон «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» — в части, не противоречащей ГК и ЖК, а также если это прямо предусмотрено ГК (например, п. 3 ст. 683, п. 3 ст. 462 ГК); ГК не содержит такого указания, однако законодательство о защите прав потребителей конкретизирует и детализирует нормы ГК, регулирующие данные правоотношения (например, ст. 7, 8 Закона «О защите прав потребителей»); ГК допускает возможность установления законодательством иных правил (например, п. 1 ст. 365 ГК и п. 2 ст. 15 Закона «О защите прав потребителей»).

Подсудность исков о защите прав потребителей определяется в соответствии со ст. 46, ч. 12-й ст. 47 и ст. 49 ГПК.

Судам необходимо реагировать частными определениями на факты нарушения законодательства о защите прав потребителей, принимать необходимые меры к восстановлению и обеспечению защиты прав потребителей.

(Рег. № 6/906 от 09.07.2010)

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Об установлении формы извещения о размере платы за жилищно-коммунальные услуги

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4 июня 2010 г. № 13

На основании п. 1.11 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа 1999 г. № 1332 «Об упорядочении расчетов населения за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами» Министерство жилищно-коммунального хозяйства установило форму извещения о размере платы за жилищно-коммунальные услуги.

Постановление вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования. Опубликовано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь от 16.07.2010 № 170 (рег. № 8/22541 от 09.07.2010).

ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Об установлении примерной формы контракта со специалистами сельского хозяйства организаций, расположенных в зонах с правом на отселение и последующего отселения, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними отношений

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1 июня 2010 г. № 38/73

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 31 марта 2010 г. № 164 «О внесении изменения и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 180», п. 8 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры и искусства, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС» Министерство сельского хозяйства и продовольствия и Министерство труда и социальной защиты установили примерную форму контракта со специалистами сельского хозяйства организаций, расположенных в зонах с правом на отселение и последующего отселения.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования. Опубликовано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь от 16.07.2010 № 170 (рег. № 8/22539 от 09.07.2010).

СТРАХОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

О внесении дополнения и изменения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 6 июля 2006 г. № 77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 июня 2010 г. № 81

На основании п. 4.53 и п. 10 Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585 «Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь», Министерство финансов вносит изменения в Инструкцию о порядке исчисления и перечисления в республиканский бюджет страховыми организациями части прибыли, полученной от проведения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 6 июля 2006 г. № 77 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 113, 8/14732).

Постановление вступает в силу после его официального опубликования (рег. № 8/22549 от 13.07.2010).