Сначала перечислим изменения, которые осложнят работу участникам рынка:
– из списка резидентов, чья внешнеторговая деятельность регулируется Указом № 178, исключены физические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь в качестве индивидуальных предпринимателей (схемы с участием физлиц как ИП будут невозможны);
– разрешения на продление сроков завершения внешнеторговых операций теперь будут выдаваться при соблюдении условий, определенных Совмином и Национальным банком (процедура заметно усложнится);
– резиденты теперь обязаны в случае завершения всех операций по внешнеторговому договору (с учетом его продления) уведомить об этом банк, в котором была зарегистрирована сделка (сообщить о неденежном закрытии сделки);
– добавлено требование предусмотреть во внешнеторговом договоре стоимость товаров (ориентировочную стоимость в случае невозможности установить действительную стоимость товаров в силу специфики товарной номенклатуры).
Теперь перечислим изменения, которые облегчат и упростят деятельность участников рынка:
– не надо регистрировать все приложения, достаточно одного договора;
– регистрации подлежат только внешнеторговые договоры, предусматривающие возмездную передачу товаров. Договоры по услугам, работам и др. регистрации не подлежат;
– добавлена возможность заключения нового внешнеторгового договора с одним нерезидентом или нескольких договоров с разными нерезидентами с последующей реализацией нереализованных по ранее заключенному внешнеторговому договору товаров, отгруженных на экспорт, без их возврата на территорию Республики Беларусь;
– действие Указа № 178 не распространяется и на операции неторгового характера: операции, связанные с участием резидентов в различного рода конференциях, семинарах и т.д. (то есть не надо будет регистрировать такие сделки);
– расширен перечень способов завершения внешнеторговых операций: признание нерезидента экономически несостоятельным (банкротом), исключение нерезидента из государственного реестра организаций (плательщиков) в стране регистрации, принятие уполномоченными органами решения о конфискации (ином изъятии) у резидента либо нерезидента товаров в соответствии с законодательством государства, на территории которого произошла конфискация (иное изъятие) товаров;
– при экспорте внешнеторговая операция может быть завершена не только путем получения страхового возмещения от страховой компании, но и получением экспортером иного возмещения в случае утраты (гибели, случайного повреждения, порчи либо хищения) товаров либо на основании судебных постановлений или других процессуальных документов. Например, от перевозчика, владельца склада и др.;
– добавлена возможность расчета по импорту со специального счета аккредитива. Правда, так как постановление Совета Министров и Национального банка от 25.02.2011 № 240/5 никто не отменял, то эта возможность распространяется только на работу с резидентами России и Казахстана, и на товары, на которые действие указанного постановления не распространяется;
– увеличены сроки завершение внешнеторговой операции по экспорту по договорам комиссии до 120 дней.
Изменения, которые просто уточнили нормы Указа № 178:
– прописаны права и обязанности новых участников-резидентов к которым перешли права и обязанности по внешнеторговому договору в результате уступки прав требования (перевода долга) между резидентами в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь (раньше это вытекало из логики Указа № 178);
– термины Указа № 178 приведены в соответствие с Таможенным кодексом Таможенного союза;
– убрана так и не начавшая работать норма о неденежном прекращении обязательств по импорту способами, определенными Советом Министров совместно с Национальным банком (после принятия постановления № 240/5 эти способы оказались и невозможны);
– уточнены некоторые термины: дата завершения внешнеторговой операции, дата отгрузки, дата поступления товаров для соответствующих ситуаций.
В результате введенных изменений можно сделать осторожный вывод о том, что:
– для тех, кто работал в соответствии с законодательством, условия работы улучшились;
– для тех, кто пытался использовать для работы различные схемы, условия работы усложнились.
Но в любом случае, к облегчению всех, постановление Совета Министров и Национального банка от 30.04.2009 № 548/8, устанавливающее способы неденежного завершения внешнеторговых операций по экспорту, осталось работать без изменений. Изменения в Указ № 178 вступают в силу через три месяца, то есть с 11.11.2011. Времени для закрытия текущих операций достаточно, как и времени для подготовки к ожидающимся изменениям.
Источник: http://bel.biz/
Владимир Артюгин, главный редактор журнала «Валютное регулирование и ВЭД» / специально для BEL.BIZ