По нашему мнению в целом данный проект вносит необходимые корректировки вызванные принятием Указа №488. Вместе с тем ОО «МССПиР» считает необходимым отметить следующее:
В пункте 1.1. проекта указа предлагается дополнить часть 1 пункта 5 абзацем,
в котором имеются следующие слова: «…а также при наличии сведений о фактах совершения сделок (операций) с субъектами, включенными в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере;».
По нашему мнению сам по себе факт совершения сделки с субъектом, который находится в реестре коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере, не должно повлечь за собой репрессии, тем более, что субъектам, внесенным в указанный Реестр, не запрещено осуществление хозяйственной деятельности.
Такой подход по нашему мнению:
• нарушает принцип презумпции невиновности субъектов хозяйствования и индивидуальных предпринимателей, которых получается уже заранее подозревают в возможном совершении правонарушений;
• не соответствует принципу добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленному в статье 2 Гражданского кодекса Республики Беларусь, а также Директиве Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь", предусматривающей либерализацию условий осуществления хозяйственной деятельности, устранение излишнего вмешательства государственных органов в деятельность хозяйствующих субъектов, упразднение необоснованных административных барьеров для развития деловой инициативы.
ОО «МССПиР» полагает, что нет никакой необходимости, проводит внеплановые проверки при наличии таких форм контроля как мониторинг и встречная проверка.
Аналогичная формулировка содержится в пункте 1.3. и пункте 1.7. проекта Указа.
ОО «МССПиР» предлагает в целях сокращения излишних и неоправданных контрольных нагрузок на субъекты хозяйствования вышеуказанные слова исключить из пункта 1.1., пункта 1.3. и пункта 1.7. проекта Указа Президента Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября2009 г. № 510».
Также ОО «МССПиР обращает Ваше внимание на то обстоятельство, что свое время, в ходе работы над Указом №488 такая формулировка была исключена из окончательного текста принятого Указа, хотя в проекте вначале она была.
ОО «МССПиР» иных принципиальных замечаний и предложений по данному проекту не имеет.
