17 октября 2017 год исх. №203 Министерство культуры
Республики Беларусь
Министерство экономики
Республики Беларусь
О проекте Указа Прэзідэнта Рэспублікі
Беларусь “Аб змяненні Указаў Прэзідэнта
Рэспублікі Беларусь”
Общественное объединение «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей», руководствуясь пунктом 9.4 Директивы Президента Республики Беларусь от 31декабря 2010г. №4 ”О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь“, внимательно ознакомилось с проектом Указа Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь “Аб змяненні Указаў Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь” и Положения “О порядке осуществления отчислений запользование недвижимыми материальными историко культурными ценностями (их частями) и их территориями” и считает необходимым высказать следующие замечания по данному проекту.
По нашему мнению для целей настоящего Указа, а также для упорядочивания самой процедуры получения обязательных отчислений за пользование недвижимыми материальными историко-культурными ценностями разумно и целесообразно возложить эту обязанность исключительно на собственников (пользователей) – балансодержателей таких объектов.
Именно собственники (пользователи) таких объектов имеющие их на своем балансе и сдающие эти объекты в аренду получают гарантированный доход с арендатора согласно заключенным договорам аренды, независимо от рентабельности хозяйственной деятельности арендатора, вида его деятельности и числа работников.
При этом арендаторы, помимо арендной платы, несут также полностью и бремя возмещения всех затрат арендодателя связанные с содержанием и эксплуатацией этого недвижимого имущества, помимо затрат на санитарное содержание, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализацию), газо-, электро- и теплоснабжение, техническое обслуживание лифта, обращение с твердыми коммунальными отходами.
При таких условиях арендаторы и так несут достаточно значительные расходы по содержанию арендуемого имущества.
Установление такого подхода к вопросу кто будет являться плательщиком данного сбора, по нашему мнению существенно упростит как учет самих плательщиков, так и сумм подлежащих уплате, что немаловажно для работников Министерства культуры при значительном сокращении количества проверок субъектов хозяйствования.
Кроме того, обращаем внимание, что согласно пункту 4 Положения о порядке определения размера арендной платы (утвержденного Указом Президента Республики Беларусь №150) за счет арендной платы, полученной от сдачи в аренду недвижимого имущества, определенной в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы, возмещаются начисленная амортизация, а также все виды налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет, уплачиваемые арендодателем согласно законодательству.
ОО «МССПиР» полагает, что предлагаемый проектом вариант, когда дополнительная уплата отчислений за пользование недвижимыми материальными историко-культурными ценностями должен будет вноситься арендатором, противоречит нормам Указа Президента Республики Беларусь №150.
Подпунктом 2.4 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь №150 установлено, что при сдаче в аренду недвижимого имущества, оборудования и транспортных средств, находящихся в государственной собственности, недвижимого имущества, находящегося в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 процентов акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, размер арендной платы определяется на условиях, предусмотренных Указом N 150.
Исходя из смысла данного пункта арендодатель (в основном все здания, имеющие историко-культурную ценность, принадлежат государству или его административно – территориальным единицам) не имеет права увеличить арендную плату или обязывать арендатора дополнительно к арендной плате еще осуществлять обязательный платеж за пользование недвижимыми материальными историко-культурными ценностями.
Иных замечаний ОО «МССПиР» не имеет.
С уважением,
Председатель ОО «МССПиР» В.Н. Карягин
Бородуля 298-24-49