ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
25.07.2011 г. – 29.07.2011 г.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Указ № 326 от 25.07.2011 г.
О некоторых вопросах обязательной продажи иностранной валюты
Настоящим Указом внесены изменения и дополнение в следующие указы Президента Республики Беларусь:
Указ Президента Республики Беларусь от 22 декабря 1997 г. № 650 «О дополнительных мерах по государственной поддержке гомельского производственного объединения «Кристалл». Установлено, что при исчислении средств, подлежащих уплате объединением в бюджет и государственные внебюджетные фонды, выручка от реализации продукции, произведенной объединением, уменьшается на стоимость использованных в производстве обработанных и необработанных алмазов во всех видах, других драгоценных камней и драгоценных металлов;
Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. № 452 «Об обязательной продаже иностранной валюты»;
Указ Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. № 1 «Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры и внесении изменения и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. № 495»;
Указ Президента Республики Беларусь от 9 марта 2009 г. № 123 «О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь».
Данный Указ вступит в силу с 02 августа 2011 года.
Указ № 327 от 26.07.2011 г.
О повышении пенсий и внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2010 г. № 544
Настоящим Указом внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2010 г. № 544 «О повышении пенсий». Установлено, что необходимо:
с 1 августа 2011 г. произвести корректировку фактического заработка пенсионеров и перерасчет трудовых пенсий исходя из средней заработной платы работников в республике за II квартал 2011 г.;
исчислять социальные пенсии из наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала в следующих размерах:
инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства, – 110 процентов;
инвалидам с детства II группы – 95 процентов;
инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям в случае потери кормильца на каждого ребенка – 85 процентов;
инвалидам III группы, в том числе инвалидам с детства, – 75 процентов;
детям-инвалидам в возрасте до 18 лет при степени утраты здоровья: первой – 80 процентов, второй – 85 процентов, третьей – 95 процентов, четвертой – 110 процентов;
с 1 ноября 2011 г. произвести корректировку фактического заработка пенсионеров и перерасчет трудовых пенсий исходя из средней заработной платы работников в республике за III квартал 2011 г.
Данный Указ вступил в силу с 01 августа 2011 года.
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Постановление № 954 от 15.07.2011 г.
Об отдельных вопросах дополнительного образования взрослых
Настоящим постановлением утверждены:
Положение о порядке признания учреждения дополнительного образования взрослых ведущим учреждением образования в отрасли;
перечень профилей образования и (или) направлений образования, закрепленных за республиканскими органами государственного управления для разработки образовательных стандартов переподготовки руководящих работников и специалистов;
Положение о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов. Установлено, что руководящие работники и специалисты получают непрерывное профессиональное образование при освоении содержания образовательных программ дополнительного образования взрослых, утвержденных настоящим постановлением.
Непрерывное профессиональное образование руководящих работников и специалистов осуществляется в учреждениях дополнительного образования взрослых, иных учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых;
Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих;
Положение об обучающих курсах дополнительного образования взрослых.
Данное постановление вступит в силу с 01 сентября 2011 года.
Постановление № 989 от 22.07.2011 г.
О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 мая 1999 г. № 669 и от 22 октября 2007 г. № 1379
Настоящим постановлением внесены изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 мая 1999 г. № 669 «Об утверждении положений по вопросам выдачи разрешений на специальное водопользование и предоставления водных объектов в обособленное водопользование». Установлено, что решения о предоставлении или об отказе в предоставлении в обособленное водопользование водных объектов (их частей) принимаются: районными или городскими исполнительными и распорядительными органами в пятнадцатидневный срок со дня подачи заявления, областными исполнительными и распорядительными органами в месячный срок со дня подачи заявления.
Для удостоверения права обособленного водопользования государственным актом на право обособленного водопользования местные исполнительные и распорядительные органы в пятидневный срок со дня принятия решения о предоставлении гражданину или юридическому лицу водных объектов (их частей) в обособленное водопользование составляют Государственный акт на право обособленного водопользования и направляют его гражданину или юридическому лицу;
перечень административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 2007 г. № 1379.
Данное постановление вступит в силу с 02 августа 2011 года.
МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Постановление № 14 от 14.06.2011 г.
Об утверждении Инструкции по планированию, учету производственных затрат и калькулированию себестоимости отдельных жилищно-коммунальных услуг
Настоящим постановлением утверждена Инструкция по планированию, учету производственных затрат и калькулированию себестоимости отдельных жилищно-коммунальных услуг.
Установлено, что себестоимость жилищно-коммунальных услуг представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства и реализации услуг природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных средств, нематериальных активов, трудовых ресурсов, а также других затрат на их производство и реализацию, отражаемых в бухгалтерском учете.
Планирование себестоимости оказываемых жилищно-коммунальных услуг осуществляется на основе данных, характеризующих эффективное использование основных производственных фондов, материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов, с учетом обеспечения нормативов государственных социальных стандартов обслуживания населения в области жилищно-коммунального хозяйства, а также качества, надежности и экологической безопасности обслуживания.
Данное постановление вступит в силу после его официального опубликования.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Постановление № 96 от 29.06.2011 г.
О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 121
Настоящим постановлением внесены дополнения и изменения в Инструкцию о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенных в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, и Государственный реестр субъектов естественных монополий, утвержденную постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 121.
Установлено, что Министерство экономики Республики Беларусь, областные и Минский городской исполнительные комитеты в пределах полномочий, предоставленных им законодательством, осуществляют регулирование цен (тарифов) на конкретные виды товаров (работ, услуг), производимых и реализуемых на территории Республики Беларусь:
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках;
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включенными в Государственный реестр субъектов естественных монополий.
Данное постановление вступит в силу после его официального опубликования.
Постановление № 99 от 30.06.2011 г.
О внесении изменений и дополнения в Инструкцию о рассмотрении заявлений (обращений) о нарушении антимонопольного законодательства в части осуществления недобросовестной конкуренции
Настоящим постановлением внесены изменения и дополнение в Инструкцию о рассмотрении заявлений (обращений) о нарушении антимонопольного законодательства в части осуществления недобросовестной конкуренции, утвержденную постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 17 апреля 2006 г. № 61.
Установлено, что обращение государственного органа, заявление хозяйствующего субъекта являются основаниями для рассмотрения департаментом (управлением антимонопольной и ценовой политики) вопроса о нарушении антимонопольного законодательства в части осуществления недобросовестной конкуренции.
Заявление (обращение) о нарушении антимонопольного законодательства в части осуществления недобросовестной конкуренции подается: в управление антимонопольной и ценовой политики по месту нахождения (жительства) хозяйствующего субъекта, в отношении которого подается заявление (обращение); в департамент в отношении нескольких хозяйствующих субъектов, находящихся в различных областях либо области и г. Минске.
Департамент вправе истребовать заявление (обращение), поступившее в управление антимонопольной и ценовой политики, для самостоятельного рассмотрения.
Данное постановление вступит в силу с 02 августа 2011 года.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Постановление № 52 от 30.06.2011 г.
О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности
Настоящим постановлением внесены изменения и дополнения в следующие постановления Министерства финансов Республики Беларусь по вопросам аудиторской деятельности:
правила аудиторской деятельности «Аудиторское заключение по специальному аудиторскому заданию», утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 23 января 2002 г. № 8 «Об утверждении Правил аудиторской деятельности». Установлено, что по результатам выполнения специального аудиторского задания аудиторская организация должна подготовить аудиторское заключение и письменную информацию по вопросам, проверяемым в ходе аудита;
правила аудиторской деятельности «Аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17 сентября 2003 г. № 128 «Об утверждении Правил аудиторской деятельности, внесении изменений в некоторые постановления Министерства финансов Республики Беларусь и признании утратившим силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 28 мая 2001 г. № 59».
Установлено, что подготовка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемым лицом требует включения в данную отчетность надлежащего описания применяемой основы составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности. Указание того, что бухгалтерская (финансовая) отчетность подготовлена в соответствии с конкретной применяемой основой составления и представления бухгалтерская (финансовая) отчетности, является приемлемым только в том случае, если бухгалтерской (финансовой) отчетность соответствует всем требованиям данной основы, действующим в течение периода, за который составлена бухгалтерская (финансовая) отчетность.
Описание применяемой основы составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащее неточные условные или ограничивающие формулировки (такие, как «финансовая отчетность в значительной степени соответствует Международным стандартам финансовой отчетности»), не является надлежащим описанием данной основы, поскольку оно может ввести в заблуждение пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности;
Правила аудиторской деятельности «Профессиональная этика лиц, оказывающих аудиторские услуги», утвержденные постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 19 декабря 2007 г. № 189. Установлено, что независимость заключается в том, что никакие государственные органы, заказчики аудита и любая третья сторона не вправе вмешиваться в профессиональную деятельность аудиторской организации (аудитора) при проведении аудита, а также в отсутствии у аудиторской организации (аудитора) финансовой, имущественной, родственной или какой-либо иной заинтересованности, которая может повлиять на объективность профессионального суждения.
Данное постановление вступит в силу с 02 августа 2011 года.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Постановление № 61 от 30.06.2011 г.
О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 35
Настоящим постановлением внесены изменения и дополнение в Инструкцию по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам, утвержденную постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 35.
Установлено, что при оценке условий труда, соответствующих 3, 4-му классам, на рабочих местах работников в зависимости от класса и степени вредности условий труда устанавливаются доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются в процентах от тарифной ставки первого разряда, установленной в организации, или твердо выраженной денежной величины, которая определяется нанимателем самостоятельно на основании коллективного договора, соглашения, иного локального нормативного правового акта, принятых в соответствии с законодательством.
Размер доплат, рассчитанных от тарифной ставки первого разряда или твердо выраженной денежной величины, не может быть ниже размера доплат, рассчитанных от тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
Работникам, которым установлена повышенная оплата труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, доплата за работу с этими условиями по результатам аттестации не устанавливается.
При суммированном учете рабочего времени сумма часов рабочего времени в учетный период, за который работникам предоставляются компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, не должна превышать нормы часов, установленной графиком работы (сменности) за этот период.
Данное постановление вступило в силу с 27 июля 2011 года.
ПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Постановление № 267 от 30.06.2011 г.
О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке функционирования автоматизированной системы межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь и проведения межбанковских расчетов в системе BISS
Настоящим постановлением внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке функционирования автоматизированной системы межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь и проведения межбанковских расчетов в системе BISS, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 26 июня 2009 г. № 88.
Установлено, что справочник кодов платежей в бюджет, справочник учетных номеров плательщиков таможенных органов используются банками, Национальным банком для осуществления контроля кода платежа в бюджет, учетного номера плательщика таможенного органа при приеме платежных документов и формировании электронных платежных документов.
Данное постановление вступит в силу через три месяца после его официального опубликования.