Обзор законодательства Республики Беларусь 26.11.2018г. – 30.11.2018г.

 

Указ от 26 ноября 2018 г. № 461

 

В целях повышения качества дорожной инфраструктуры с применением механизма государственно-частного партнерства поручено осуществить реализацию проекта по реконструкции и техническому обслуживанию объекта «Автомобильная дорога М-10 граница Российской Федерации (Селище) – Гомель – Кобрин км 109,9 – км 195,15» на принципах государственно-частного партнерства (проект ГЧП).

Министерство транспорта и коммуникаций уполномочено выступать от имени Республики Беларусь по проекту ГЧП в качестве государственного партнера, который, в частности, разрабатывает проекты соглашения о государственно-частном партнерстве (соглашение о ГЧП) и договора о взаимодействии; организует конкурс по проекту ГЧП (конкурс); разрабатывает и утверждает предварительную, подготовительную и итоговую конкурсную документацию; заключает соглашение о ГЧП; осуществляет оценку исполнения частным партнером условий соглашения о ГЧП; планирует и обеспечивает направление ежегодных платежей частному партнеру из средств республиканского бюджета в соответствии с законодательством и условиями соглашения о ГЧП; заключает договор о взаимодействии с частным партнером при его согласии.

Также определены условия реализации проекта ГЧП, не подлежащие изменению:

срок реализации проекта ГЧП – 20 лет со дня вступления в силу всех положений соглашения о ГЧП;

вид покрытия проезжей части – цементобетон;

категория автомобильной дороги – нe ниже I-B;

количество полос движения – четыре;

ширина проезжей части – 2 x 7 метров.

Согласно документу конкурс проводится в три этапа:

предварительный отбор участников конкурса, включающий предквалификационный отбор и формирование списка участников конкурса, проводимый в соответствии с условиями предварительной конкурсной документации в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь по проекту ГЧП;

консультации с участниками конкурса в соответствии с условиями подготовительной конкурсной документации (консультации);

определение победителя конкурса в соответствии с условиями итоговой конкурсной документации, сформированной на основании подготовительной конкурсной документации с учетом результатов консультаций.

Соглашение о ГЧП заключается не позднее 12 месяцев со дня определения победителя конкурса.

 

 

 

Постановление от 21 ноября 2018 г. № 844

 

Документом утверждено Положение о порядке расчета объема телепередач, аудиовизуальных произведений, иных сообщений и (или) материалов белорусского (национального) производства в ежемесячном объеме вещания телевизионных средств массовой информации и критериях их отнесения к телепередачам, аудиовизуальным произведениям, иным сообщениям и (или) материалам белорусского (национального) производства (Положение).

Согласно Положению к телепередачам, аудиовизуальным произведениям, иным сообщениям и (или) материалам белорусского (национального) производства (телепередача белорусского (национального) производства) относятся телепередачи, соответствующие одному из следующих критериев:

произведены резидентами – гражданами Республики Беларусь, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими в Республике Беларусь; физическими лицами, зарегистрированными в Республике Беларусь в качестве индивидуальных предпринимателей; юридическими лица, созданными в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местом нахождения в Республике Беларусь;

являются трансляцией спортивных мероприятий и сопровождаются комментированием, произведенным на протяжении всей трансляции силами и средствами юридического лица Республики Беларусь, на которое возложены функции редакции телевизионного средства массовой информации.

Исключением являются: телепередачи, произведенные резидентами совместно (при участии) с иностранными субъектами хозяйствования за пределами Республики Беларусь, а также переработанные резидентами для трансляции на территории Республики Беларусь, включая изменение их формы или содержания, кроме указанной трансляции спортивных мероприятий; реклама, размещенная между телепередачами либо прерывающая их трансляцию, кроме социальной рекламы.

В объем вещания телевизионного средства массовой информации для целей расчета доли телепередач белорусского (национального) производства включается время с момента начала подачи видеосигнала с трансляцией телепередачи, но не ранее шести часов дня вещания, до окончания подачи такого видеосигнала, но не позднее двадцати четырех часов дня вещания.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2018 г.

 

Постановление от 21 ноября 2018 г. № 843

 

Установлен заказ на поставку (заготовку, сдачу) в 2019 году отходов бумаги и картона и отходов стекла для республиканских государственных нужд (государственный заказ).

Согласно документу в Республике Беларусь планируется заготовить 111,4 тыс. тонн отходов стекла и 280,0 тыс. тонн отходов бумаги и картона.

К отходам бумаги и картона и отходам стекла, поставленным в 2019 году по договорам о поставке отходов бумаги и картона и отходов стекла для республиканских государственных нужд, в том числе относятся отходы бумаги и картона и отходы стекла, поставленные в объеме, превышающем указанный в договоре о поставке отходов бумаги и картона и отходов стекла для республиканских государственных нужд объем и (или) доведенный в установленном порядке до поставщика государственный заказ, в случае принятия этого поставленного объема государственным заказчиком в соответствии с договором о поставке отходов бумаги и картона и отходов стекла для республиканских государственных нужд.

Государственными заказчиками по поставке (заготовке, сдаче) для республиканских государственных нужд отходов:

бумаги и картона определены Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности и входящие в его состав организации, специализирующиеся на производстве картонно-бумажной продукции, а также открытое акционерное общество «Зеленоборское»;

стекла – государственное торгово-производственное объединение «Белресурсы» – управляющая компания холдинга «Белресурсы», а также открытое акционерное общество «Гродненский стеклозавод», совместное общество с ограниченной ответственностью «Стеклосфера» и производственное унитарное предприятие «Белстеклопром».

 

Постановление от 21 ноября 2018 г. № 842

 

Перечень мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2012 г. № 1105, изложен в новой редакции.

Республиканским органам государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому поручено:

обеспечить ведение учета проведенных мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, в том числе в электронном виде;

не допускать проведения выборочных и внеплановых проверок по вопросам, относящимся к мероприятиям технического (технологического, поверочного) характера.

Постановление вступило в силу 25 ноября 2018 г.

 

Постановление от 23 ноября 2018 г. № 850

 

Документом утверждено Положение о порядке предварительной идентификации пользователей интернет-ресурса, сетевого издания (Положение).

Положением определяется порядок предварительной идентификации владельцем интернет-ресурса, сетевого издания (интернет-ресурс) пользователей, размещающих информационные сообщения и (или) материалы на интернет-ресурсе, в том числе осуществляющих комментирование.

Согласно документу предварительная идентификация пользователя осуществляется при регистрации им учетной записи на интернет-ресурсе путем заключения пользовательского соглашения. Владелец интернет-ресурса обеспечивает соответствие пользовательского соглашения (в том числе в части перечня собираемых персональных данных пользователя) требованиям законодательства Республики Беларусь.

Пользовательское соглашение должно содержать предупреждение о недопустимости размещения пользователем на интернет-ресурсе сообщений и (или) материалов, содержащих информацию, распространение которой запрещено законодательством Республики Беларусь.

Владелец интернет-ресурса осуществляет активацию учетной записи пользователя путем отправки кода активации в СМС-сообщении на указанный при заполнении пользовательского соглашения номер мобильного телефона пользователя или с использованием иных идентификационных данных и технических средств, позволяющих идентифицировать личность пользователя. При этом один номер мобильного телефона и (или) один комплект иных идентификационных данных могут быть использованы для регистрации не более одной учетной записи пользователя на каждом конкретном интернет-ресурсе.

После активации своей учетной записи пользователь вправе размещать на интернет-ресурсе информационные сообщения и (или) материалы, включая комментарии к информационным сообщениям и (или) материалам иных пользователей данного интернет-ресурса, при условии авторизации на интернет-ресурсе (введения при входе на интернет-ресурс своего логина и пароля, указанных при регистрации).

Пользователь имеет право в любое время расторгнуть в одностороннем порядке пользовательское соглашение.

Владелец интернет-ресурса на время действия пользовательского соглашения, а также в течение года с даты его расторжения обеспечивает хранение на физически размещенных на территории Республики Беларусь серверах:

сведений, полученных при предварительной идентификации пользователя;

сведений о размещении и (или) изменении пользователем на интернет-ресурсе информационных сообщений и (или) материалов, дате и времени их размещения и (или) изменения;

сведений о сетевом (IР) адресе устройства пользователя, присвоенном при регистрации пользователя на интернет-ресурсе, внесении изменений в регистрационные данные пользователя;

иных сведений, полученных владельцем интернет-ресурса при идентификации пользователя.

Кроме того, владелец интернет-ресурса принимает меры по защите от утраты, а также разглашения без согласия пользователя сведений, указанных в Положении; предоставляет эти сведения по требованию органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, органов прокуратуры и предварительного следствия, органов Комитета государственного контроля, Министерства информации, налоговых органов, судов в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2018 г.

 

 

 

Постановление от 31 октября 2018 г. № 82

 

Внесено изменение в постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 8 сентября 2017 г. № 49 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго» для отдельных организаций, и внесении изменения в постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 13 июля 2017 г. № 38».

Установлен тариф на тепловую энергию, отпускаемую республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики государственного производственного объединения электроэнергетики «Белэнерго», в размере:

16,2658 белорусского рубля за 1 Гкал – расположенным на территории Республики Беларусь, за исключением расположенных на территории города Минска, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, организациям застройщиков, товариществам собственников, а также организациям, имеющим в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые дома, в части использования тепловой энергии для оказания населению коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению) (ранее 16,5911 белорусского рубля);

16,2658 белорусского рубля за 1 Гкал – расположенным на территории города Минска организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, организациям застройщиков, товариществам собственников, а также организациям, имеющим в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые дома, в части использования тепловой энергии для оказания населению коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению) (ранее 16,4459 белорусского рубля);

78,2446 белорусского рубля за 1 Гкал – организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, организациям застройщиков, товариществам собственников, а также организациям, имеющим в собственности, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления жилые помещения, в части использования тепловой энергии для оказания населению коммунальных услуг по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению), подлежащих оплате по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание данных услуг.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2018 г.

 

 

 

Постановление от 8 ноября 2018 г. № 65

 

Установлен Республиканский перечень запрещенных в спорте веществ и методов, которым определены:

вещества и методы, запрещенные в спорте;

вещества, запрещенные в спорте в период спортивных соревнований;

вещества, запрещенные в отдельных видах спорта (например, в автоспорте (FIA), бильярдном спорте (все спортивные дисциплины) (WCBS), гольфе (IGF), дартсе (WDF), стрельбе (ISSF, IPC), стрельбе из лука (WA) и др.).

Постановление вступило в силу 27 ноября 2018 г.