О проекте Указа Президента Республики Беларусь «О совершенствовании лицензирования »

Общественное объединение «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» внимательно ознакомилось с проектом Указа Президента Республики Беларусь «О совершенствовании лицензирования».

         Предлагаемый проект вносит существенные изменения в Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 ”О лицензировании отдельных видов деятельности“. По нашему мнению предлагаемые изменения и дополнения  являются логичными, либерализируют национальное законодательство в данной сфере, и, на наш взгляд,  будут  способствовать развитию конкуренции  среди субъектов хозяйствования.         

ОО «МССПиР» предлагает в целях совершенствования как лицензирования, так и работы субъектов хозяйствования:

  1. Пункт 40 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности

дополнить частью 3 следующего содержания:

«Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют работы и (или) услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, могут привлекать для выполнения  данных работ и (или) услуг другие юридические лица или индивидуальных предпринимателей, при наличии у них соответствующей лицензии на эти работы и (или) услуги, если это требуется в соответствии с законодательством»;

  1. Пункты 54, 55, и 59 после слов: «прекращении действия лицензии» дополнить словами «в её приостановленной части».
  2. В пункте 64 второй абзац части первой дополнить словами «(если было принято решение о  приостановлении действия лицензии в полном объёме)»;
  3. Из пункта 182 часть 5 исключить слова«и оценку знаний в установленном Министерством по чрезвычайным ситуациям порядке».

Если сотрудник прошел обучение (переподготовку) в профильном учреждении образования, например КИИ МЧС, то по окончании обучения он уже проходит проверку знаний (экзамен) и получает соответствующее свидетельство, таким образом, нет необходимости в повторной оценке знаний.

  1. Из пункта 183 исключить часть 5: «представление в Министерство по чрезвычайным ситуациям ежегодно до 1 февраля сведений об объемах выполненных за предшествующий год работ, составляющих лицензируемую деятельность»

Поскольку количество и объем выполняемой работы на каждом предприятии является коммерческой тайной, предоставление списков с объемами выполненных работ (тем более, что они должны быть представлены по «открытой» электронной почте (сервис tut.by) могут быть использованы недобросовестными сотрудниками МЧС в корыстных целях или переданы аффилированным лицам. (Судебное дело в отношении полковника Тулая).

  1. Из части 1 пункта 186 исключить слова: «и (или) способствовавшее ее развитию;»

Из части 2 пункта 186 исключить слова: «уровня работоспособности и (или)»

Это не конкретные и не объективные факторы и совершенно непонятно как понимать слово «способствовавшее», и что значит «уровень работоспособности».

  1. полностью исключить из Положения о лицензировании отдельных видов деятельности:

Главу 18 – «Деятельность по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов»

главу 23 - «Деятельность, связанная с драгоценными металлами и драгоценными камнями»,

а также соответственно  исключить пункты 10;  15 из  приложения 1 "Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций", как виды предпринимательской деятельности не несущие опасности для жизни и здоровья людей и опасности для государства.

  1. В пункте 284 первое предложение части 3  после слов: «медицинской деятельности»  дополнить словами: «на безвозмездной основе», далее по тексту.
  2. В пункте 293 абзац ы  6-й и 7-й  дополнить словами «, в соответствии с перечнем, определяемым Министерством здравоохранения».

С уважением,

 

Вице-председатель ОО «МССПиР»                                          Коваль Л.И.

Бородуля 298-24-49