29 июня Минский столичный союз предпринимателей и работодателей направил письмо в Министерство экономики, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, Минский городской исполнительный комитет. В письме сообщается о том, что эксперты Союза, проанализировав вопросы, связанные с включением МКАД в систему платных дорог, пришли к выводу: включение МКАД в систему платных дорог является нарушением пункта 9.4 Директивы Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 N 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь". В письме подчёркивается, что введение платного проезда по МКАД будет противоречить интересам экономическим и социальным интересам бизнеса и государства.
29 июня 2018г. исх. № 118 Министерство экономики Республики Беларусь
Министерство транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь
Минский горисполком
В связи с тем, что вопрос включения МКАД в систему платных дорог затрагивает экономико-социальный аспект и рассматривается в нарушение пункта 9.4 Директивы Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 N 4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь" обязующего «ввести в практику работы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома обязательное общественное обсуждение проектов актов законодательства, которые могут оказать существенное влияние на условия осуществления предпринимательской деятельности, в том числе посредством создания при этих государственных органах (организациях) общественно-консультативных и (или) экспертных советов с участием представителей субъектов предпринимательской деятельности, их объединений (союзов, ассоциаций), а также размещения указанных проектов на официальных сайтах государственных органов, других организаций в глобальной компьютерной сети Интернет и (или) средствах массовой информации.»
При таких обстоятельствах общественное объединение «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» считает, что введение платного проезда по МКАД будет противоречить интересам экономическим и социальным интересам бизнеса и государства.
Необходимо понимать, что из-за радиальной структуры города для разгрузки городских дорог МКАД является фактически единственной транспортной артерией при связи промышленных и логистических объектов всего столичного региона. Развивающиеся вокруг города промышленные зоны и работающие внутри МКАД предприятия не имеют альтернативной логистики. Введение платы приведет к росту себестоимости выпускаемой продукции и ухудшению конкурентоспособности.
Учреждения, организации и предприятия используют возможности МКАД в том числе для обеспечения беспрерывного функционирования самого города, а «платное кольцо» приведет к росту бюджетных расходов во всех направлениях городского хозяйства.
Все строительные площадки и реконструкция путепроводов обеспечиваются материалами из карьеров и железнодорожного узла, расположенных вне города и используют возможности МКАД для сокращения транзита по городским улицам. Понимая большой удельный вес материалов в стоимости строительства совершенно очевидно предупредить о негативных последствиях роста себестоимости, цены и соответственно бюджетных расходов.
Малый и средний бизнес, направляя свои малотоннажные транспортные средства по МКАД, реально способствует сокращению внутреннего городского транзита. В случае введения платы за проезд по МКАД весь малотоннажный транспорт останется на городских улицах, что резко ухудшит дорожную и экологическую обстановки.
Рассматривая вопросы роста расходов следует понимать, что введение платного проезда на МКАД увеличит расходы как городского, так и республиканского бюджетов, затраты государственных и частных предприятий, что приведет к недополучению государством налога на прибыль.
В последнее время многие предприятия начали выносить объекты (производства, склады, стоянки) в города-спутники и расположенные вокруг Минска агрогородки. Этот процесс полностью соответствует интересам города и способствует равномерному развитию региона. Однако отсутствие альтернативных бесплатных дорог и начало платных дорог сразу за МКАД приводит к росту издержек и останавливает этот процесс.
Опираясь на цели развития города Минска, а также поручение главы государства удвоить ВВП ОО «МССПиР» предлагает не только не вводить взимание платы за проезд по МКАД, но и восстановить бесплатный проезд в радиусе 30-40 километров вокруг города.
Учитывая все вышеперечисленное ОО «МССПиР» просит вынести проект Концепции «Добрая дорога» на обсуждение Общественно-консультативных советов.
Председатель ОО «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей» Н.А.Ладутько
Коваль Л.И. 298-24-50
