УТВЕРЖДЕНО Министерство торговли Республики Беларусь 25.01.2006 N 07-05/40 РАЗЪЯСНЕНИЕ О СОБЛЮДЕНИИ ЕДИНЫХ ПОДХОДОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В соответствии с пунктом 4 протокола совещания у Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь Кобякова А.В. от 6 января 2006 г. N 11/2пр Министерство торговли, Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Министерство внутренних дел РАЗЪЯСНЯЮТ.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2005 г. N 415 "Об утверждении Перечня документов, представляемых контролирующим органам индивидуальными предпринимателями, являющимися плательщиками единого налога, или привлекаемыми ими физическими лицами" утвержден перечень документов, представляемых контролирующим органам индивидуальными предпринимателями, являющимися плательщиками единого налога, или привлекаемыми ими физическими лицами в части порядка предоставления контролирующим органам документов при осуществлении розничной торговли на торговых местах на рынках, иных торговых объектах, объектах общественного питания. Указанный перечень является исчерпывающим.
Пунктом 2 указанного постановления установлено, что требование контролирующими органами о предоставлении индивидуальными предпринимателями, являющимися плательщиками единого налога, или привлекаемыми ими физическими лицами, документов, не названных в перечне, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
В соответствии с подпунктом 1.9 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16 января 2002 г. N 40 "О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений" приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка, реализация товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях документов, подтверждающих качество товаров, сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение (поступление) либо отпуск товаров для реализации, или при наличии не соответствующих действительности документов) - влекут конфискацию товаров (выручки, полученной от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг).
В случае отсутствия документов на товары, ввозимые на территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации (в том числе транспортных (товаросопроводительных) документов, подтверждающих перемещение товаров с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь), индивидуальные предприниматели - плательщики единого налога в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. N 285 "О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности" уплачивают налог на добавленную стоимость в фиксированной сумме.
Пунктом 25 Положения о едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. N 285, предусмотрено, что индивидуальные предприниматели, уплачивающие единый налог, вправе осуществлять хранение и реализацию товаров (кроме подакцизных) в торговых объектах (кроме магазинов) и на торговых местах на рынках без договоров, на основании которых приобретен товар, товаросопроводительных документов, иных документов, подтверждающих их приобретение (поступление). Документы, подтверждающие приобретение (поступление) товаров, кроме ввозимых из Российской Федерации товаров, при розничной торговле которыми уплачивается налог на добавленную стоимость в фиксированной сумме, представляются индивидуальными предпринимателями по письменному предписанию должностных лиц органов Комитета государственного контроля, Министерства по налогам и сборам, Министерства внутренних дел, Министерства торговли, местных исполнительных и распорядительных органов в установленные этими органами сроки.
Учитывая изложенное, в отношении индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют ввоз товаров из Российской Федерации и уплачивают налог на добавленную стоимость в фиксированной сумме, подтверждением поступления ввезенных из Российской Федерации товаров будет являться книга учета движения товаров. При этом индивидуальные предприниматели - плательщики единого налога после записи сведений о ввезенных из Российской Федерации товарах в книгу учета движения товаров вправе использовать в предусмотренных законодательством случаях в целях транспортировки, хранения на складах (в иных помещениях), отпуска в реализацию таких товаров товарно-транспортные (товарные) накладные, полученные на свое имя и оформленные (заполненные) непосредственно предпринимателем в установленном законодательством порядке.
В соответствии с подпунктом 1.10 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16 января 2002 г. N 40 нарушение порядка использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем для приема наличных денежных средств при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) на территории Республики Беларусь через стационарные торговые (обслуживающие) пункты - влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 25 до 200 базовых величин, на индивидуальных предпринимателей - от 20 до 100 базовых величин.
Субъекты предпринимательской деятельности осуществляют прием наличных денежных средств в порядке, определенном постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 9 января 2002 г. N 18/1 "О приеме наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) и о некоторых вопросах использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем".
Подпунктом 2.2 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 9 января 2002 г. N 18/1 определены случаи, при которых юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе принимать наличные денежные средства при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг без применения кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем.
Порядок использования кассовых суммирующих аппаратов определен Инструкцией о порядке использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров для приема наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам от 9 сентября 2004 г. N 103. Заместитель Министра торговли
УТВЕРЖДЕНО Министерство экономики Республики Беларусь 27.01.2006 N 16-01-01-10/875
Республики Беларусь В.В.ЕРМОЛОВИЧ
Заместитель Министра экономики
Республики Беларусь А.Н.ТУР
Заместитель Министра финансов
Республики Беларусь И.С.ШУНЬКО
Заместитель Министра по налогам
и сборам Республики Беларусь А.А.ДОРОШЕНКО
Первый заместитель Министра
внутренних дел Республики Беларусь А.С.ЩУРКО